Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> средней общеобразовательной школы № – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-280/2017 по иску ФИО2 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> средней общеобразовательной школе № о признании приказа о распределении учебной нагрузки незаконным, признании изменений условий трудового договора недействительными, обязании вернуться к исполнению трудового договора на первоначальных условиях, принять приказ об установлении нагрузки в количестве 18 часов в неделю, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> средней общеобразовательной школе №, требуя признать изменения условий трудового договора заключенного между ней и МБОУ <адрес> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающие уменьшение объема учебной нагрузки недействительными; обязать МБОУ <адрес> СОШ № вернуться к исполнению трудового договора на первоначальных условиях; взыскать с МБОУ <адрес> СОШ № оплату труда за время фактической работы с уменьшенным объемом учебной нагрузки, исходя из средней заработной платы, в размере 100 000 руб.; взыскать с МБОУ <адрес> СОШ № компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. В обоснование требований указала, что между ней (работником) и МБОУ <адрес> СОШ № (работодателем) заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. По данному трудовому договору работодатель принимает работника на должность преподавателя физики. В ДД.ММ.ГГГГ учебном году без объяснения причины учебная нагрузка ей снижена на 8 часов. В соответствии со ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу положений п.п. 1.2-1.8 Приложения № к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» при определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся. Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения № к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов). Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения № к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов). Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка. Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора. Аналогичные положения содержатся в ст. 74 ТК РФ, в силу которой в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации. Трудовой договор не содержит указания на объем годовой учебной нагрузки. Фактически на 2011-2012 учебный год установлена суммарная учебная нагрузка в объеме 24 часа. В 2016-2017 учебном году нагрузка снижена на 8 часов. О состоявшихся изменениях условий трудового договора относительно снижения объема учебной нагрузки на 2016-2017 учебный год по сравнению с ранее установленной учебной нагрузкой, ей стало известно в ходе работы в качестве преподавателя физики в 1 четверти 2016-2017 учебного года. Соглашения между сторонами об изменении объема учебной нагрузки на 2016-2017 учебный год достигнуто не было, она не давала согласия на изменение условий трудового договора в части уменьшения педагогической нагрузки, высказывала работодателю возражения относительно изменения условий трудового договора. Установленный преподавателю конкретный объем нагрузки, от которого зависит размер заработной платы, является существенным условием трудового договора, в этой связи изменение продолжительности рабочего времени должно производиться с учетом требований закона. Ответчиком нарушены требования ст. 74 ТК РФ.В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 исковые требования уточнила, просила признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ№о о распределении учебной нагрузки незаконным; признать изменения условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающие уменьшение объема учебной нагрузки недействительными; обязать ответчика принять приказ об установлении нагрузки в количестве 18 часов в неделю; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. От исковых требований к МБОУ <адрес> СОШ № о взыскании оплаты труда за время фактической работы с уменьшенным объемом учебной нагрузки, исходя из средней заработной платы, отказалась, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО2. ее представители ФИО1, ФИО4 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме согласно уточненному исковому заявлению, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> средней общеобразовательной школы №ФИО3 требования ФИО2 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статьей 74 ТК РФ регламентировано, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

В силу ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 333 ТК РК, регулирующей продолжительность рабочего времени педагогических работников, для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 Приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Пунктом 2.8.1 Приложения предусмотрено, что норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

Как следует из Примечания к Приложению № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601, в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренные пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Приложения, и нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).

Правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда, регламентированы Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601.

В соответствии с п. 1.2 названного Порядка при определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.

В силу п. 1.3 Порядка объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (п. 1.4 Порядка).

В соответствии с п. 1.7 Порядка временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (п. 1.8 Порядка).

Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 2.3 Порядка при определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка.

Сохранение объема учебной нагрузки и преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) у учителей и преподавателей выпускных классов, групп обеспечивается путем предоставления им учебной нагрузки в классах (классах-комплектах), группах, в которых впервые начинается изучение преподаваемых этими учителями и преподавателями учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в МБОУ <адрес> СОШ № в должности учителя физики на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МБОУ <адрес> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 уволена по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 трудового договора работодатель МБОУ <адрес> СОШ № принимает работника ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя физики на неопределенный срок.

Объем учебной нагрузки ФИО2 в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с МБОУ <адрес> СОШ №, не оговорен.

Учебная нагрузка учителей МБОУ <адрес> СОШ № определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается соответствующими приказами МБОУ <адрес> СОШ №.

Так, согласно выписке по учебной нагрузке учебная нагрузка учителя физики ФИО2 составила:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из оспариваемого приказа МБОУ <адрес> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ№, МБОУ <адрес> СОШ № распределена учебная нагрузка между учителями, учителю ФИО2 на <данные изъяты> год определена учебная нагрузка в объеме 16 часов.

Сопоставив содержание приказа МБОУ <адрес> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ№ с содержанием приказа МБОУ <адрес> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ№, действовавшего ДД.ММ.ГГГГ учебном году, суд находит доводы стороны истца об изменении учебной нагрузки ФИО2 несостоятельными.

Согласно приказу МБОУ <адрес> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ№ «О распределении нагрузки» учебная нагрузка учителя ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ учебном году составляла 16 часов.

Объем учебной нагрузки ФИО2 на <данные изъяты> учебный год в количестве 16 часов работодателем сохранен, о чем свидетельствует приказ МБОУ <адрес> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ№.

При этом каких-либо изменений в условия трудового договора, заключенного с ФИО2, в том числе в части определения учебной нагрузки, работодателем не вносилось, условия труда ФИО2, установленные трудовым договором, не изменялись.

Данные обстоятельства также подтверждены показаниями заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ <адрес> СОШ №ФИО7, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля. ФИО7 показала суду, что объем учебной нагрузки ФИО2 в связи с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ не изменился, учебная нагрузка учителя ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ учебном году составляла 16 часов, эта же нагрузка определена ей и на ДД.ММ.ГГГГ учебный год согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании приказа о распределении учебной нагрузки незаконным, признании изменений условий трудового договора недействительными.

В соответствии с положениями Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении. При этом разграничения и отдельного учета учебной нагрузки по компонентам (федеральный или школьный) Порядок, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, не содержит.

В свою очередь, право распределять учебную (педагогическую) нагрузку предоставлено директору учреждения, который несет ответственность за ее реальность и качественное выполнение установленного объема каждым учителем, преподавателем, воспитателем и другим педагогическим работником.

Данное право в установленном порядке реализовано директором МБОУ <адрес> СОШ № путем издания приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, с учетом учебного плана, учебных программ, количества классов в образовательном учреждении. При этом какие-либо изменения непосредственно условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, работодателем МБОУ <адрес> СОШ № не производились.

При таких обстоятельствах, учитывая, что условия трудового договора не изменялись, приказ МБОУ <адрес> СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ№ о распределении учебной нагрузки положениям действующего законодательства не противоречит, оснований для его признания незаконным у суда не имеется, требования ФИО2 об обязании вернуться к исполнению трудового договора на первоначальных условиях, принять приказ об установлении нагрузки в количестве 18 часов в неделю, взыскании компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> средней общеобразовательной школе № о признании приказа о распределении учебной нагрузки незаконным, признании изменений условий трудового договора недействительными, обязании вернуться к исполнению трудового договора на первоначальных условиях, принять приказ об установлении нагрузки в количестве 18 часов в неделю, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.