Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки и ликвидации регистрации, встречному иску ФИО1 к администрации г.Сочи о признании права собственности на самовольную постройку.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки и ликвидации регистрации.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к администрации г.Сочи о признании права собственности на самовольную постройку.

В обосновании исковых требований администрации г.Сочи указано, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля установлен факт самовольного строительства ФИО1 двух капитальных строений: 2-хэтажного строения из керамзитоблоков с мансардным этажом, размерами 11,95 х 10,88 м; 2-хэтажного строения из керамзитоблоков, размерами 4,58 х 3,70 м.

Земельный участок, на котором возведены указанные строения, был предоставлен ФИО1 в 1999 году в аренду сроком на 5 лет. При этом у ФИО1 имеется согласованный проект на строительство жилого дома, но отсутствует разрешение на строительство.

В процессе рассмотрения данного гражданского дела администрацией г.Сочи были уточнены исковые требования из которых следует, что определением Адлерского районного суда города Сочи от 07.12.2009 года в целях обеспечения иска был наложен арест на двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м., двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ....

Согласно указанного определения, ФИО1 запрещено осуществлять любые строительные работы, эксплуатацию самовольного объекта, а также, не допускать нахождение на территории спорного земельного участка иных лиц, осуществляющих деятельность в ее интересах.

Адлерскому отделу по городу Сочи Федеральной регистрационной службы Главного управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю запрещено осуществлять государственную регистрацию права на самовольные объекты, возведенные гражданкой ФИО1: двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м., двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ....

В дальнейшем в судебном заседании было установлено, что ФИО1 осуществила государственную регистрацию права собственности на самовольное строение - жилой дом, общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенное по адресу: ..., на основании кадастрового паспорта здания от 13.01.2009г., а также на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 29.12.1999г. (данный договор не имеет юридической силы, его срок определен в пять лет), о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 17.12.2010г. серия №.

Сразу же, после регистрации права собственности от 17.12.2010г. на имя ФИО1, спорное строение было отчуждено в пользу ФИО3, на основании договора купли-продажи от 25.12.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.01.2011г. серия №.

Таким образом, несмотря на то, что определением Адлерского районного суда г.Сочи от 07.12.2009 года был наложен арест на двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м., двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ..., а также отделу по городу Сочи Федеральной регистрационной службы Главного управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю было запрещено осуществлять оформление прав на вышеуказанные самовольные объекты. Тем не менее, отделом по городу-курорту Сочи Федеральной регистрационной службы Главного управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю была произведена регистрация права собственности на данный объект, и ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенное по адресу: ..., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации №.

Арест недвижимого имущества не подлежит государственной регистрации, как обременение, но сведения об аресте имущества вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 12 Закона о регистрации прав на недвижимость. Сведения о наложенном аресте сообщаются в регистрационные органы, которые не могут зарегистрировать сделку в отношении арестованного имущества до тех пор, пока не будет отменена данная обеспечительная мера.

Помимо ареста, в данном случае наложен запрет на осуществление регистрации на самовольный объект, который судом адресован самому учреждению по регистрации прав и в этом случае регистрация должна была быть приостановлена до отмены соответствующего запрещения.

Следовательно, свидетельство о регистрации права в отношении ФИО1 на жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенное по адресу: ..., выданное 17.12.2010 года, является недействительным и выдано незаконно.

Ввиду того, что арест был наложен в ходе судебного разбирательства по делу о сносе самовольных построек - двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м., двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ..., по заявлению истца - Администрации города-курорта Сочи, регистрация права на спорный объект недвижимости нарушает права истца - Администрации города-курорта Сочи.

В связи с чем, просят суд - Признать двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м. (жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3), и двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ..., возведенные ФИО1, и в настоящее время принадлежащие ФИО3 - самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 и ФИО3 осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения: двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м. (жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3), и двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ....

Признать недействительным свидетельство от 17.12.2010 серия № о государственной регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенного по адресу: расположенные по адресу: ..., выданное в отношении ФИО1.

Признать недействительным свидетельство от 22.01.2011 серия № о государственной регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенного по адресу: расположенные по адресу: ..., выданное в отношении ФИО3.

Адлерскому отделу по городу Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 17.12.2010 № о праве собственности на жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенного по адресу: расположенные по адресу: ..., выданное в отношении ФИО1.

Адлерскому отделу по городу Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое Имущество и сделок с ним запись регистрации ог22.01.2011 № о праве собственности на жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенного по адресу: расположенные по адресу: ..., выданное в отношении ФИО3.

Обязать ФИО1 и ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ....

В обосновании своих исковых требований ФИО1 указала, что ей на условиях аренды был предоставлен земельный участок. Постановлением администрации № 1134 от 17.12.2003 года разрешено строительство жилого дома. На основании указанных документов она по согласованному проекту построила жилой дом, который со своей семьей использует для проживания. Здание литер «А» отвечает строительным и санитарным нормам для жилых домов. Из-за того, что фактический адрес не совпадает с регистрацией, возникают проблемы, ее обращения в администрацию остались без ответа. Однако, несмотря на то, что срок аренды истек к моменту завершения строительства, она продолжает использовать данный земельный участок, и в установленный срок освоила его. В связи с чем, по истечении срока аренды договор аренды считается возобновленным на тех же условиях, а поэтому и строения, находящиеся на земельном участке, являются правомерными.

В судебном заседании представитель администрации г.Сочи по доверенности ФИО4 на удовлетворении исковых требований администрации о сносе самовольной постройки настаивала, против удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 просила суд отказать.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 просил суд признать право собственности на самовольную постройку за его доверителем, отказав в удовлетворении иска администрации г.Сочи.

Ответчик ФИО2, а так же представитель третьего лица Управления Росреестра Адлерский сектор в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещались, в связи с чем суд находит возможным дело рассмотреть без их участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи и отказе в удовлетворении встречного иска ФИО1 по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела постановлением Главы города г.Сочи от 24.09.1999 года № 825/3 утверждено распоряжение Главы администрации Адлерского района г.Сочи от 13.05.1998 года № 113-р «Об утверждении схемы планировки квартала жилой застройки в районе села Веселое».

Ранее выданные правоудостоверяющие документы на землю гражданам (согласно приложению) признаны утратившими силу с предоставлением земельных участков в аренду на период строительства индивидуальных жилых домов, сроком на 5 лет, с правом дальнейшего переоформления права на землю.

В соответствии с данным постановлением между администрацией города Сочи в лице представителя администрации Адлерского района г.Сочи и ФИО1 заключен договор аренды № от 29.12.1999 года земельного участка сроком на 5 лет, площадью 611 кв.м.

Постановлением Главы администрации Адлерского района г.Сочи № 1134 от 17.12.2003 года ФИО1 разрешено строительство жилого дома на земельном участке № по схеме застройки в районе ....

Пунктом 2.1. постановления № 1134 от 17.12.2003 года ФИО1 предписано получить разрешение на производство строительно-монтажных работ на строительство жилого дома в отделе архитектуры администрации Адлерского района г.Сочи.

Вместе с тем, ФИО1, не получив в установленном законом порядке разрешение на строительство, приступила к строительству жилого дома. Более того, к моменту строительства жилого дома истек 5-тилетний срок договора аренды земельного участка, что подтверждается техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства от 07.02.2008 года, где год постройки объекта указан – 2005, в то время срок действия договора аренды составлял с 29.12.1999 года по 29.12.2004 год.

При данных обстоятельствах суд усматривает нарушения действующего законодательства со стороны ФИО1 так как, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, - строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права и постановления администрации № 1134 от 17.12.2003 года, до начала строительства ФИО1 в соответствии со ст.ст. 48-51 Градостроительного кодекса РФ требовалось получить разрешение на строительство, а также обратиться в администрацию по вопросу продления срочного договора аренды земельного участка в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что возведенные ФИО1 объекты капитального строительства являются самовольными постройками, поскольку возведены на земельном участке, не предоставленном ФИО1 для этих целей (в связи с истечением срока аренды), а также без разрешения на строительство.

Так же суд усматривает нарушение действующего законодательства со стороны ФИО1 в связи с тем, что определением Адлерского районного суда города Сочи от 07.12.2009 года в целях обеспечения иска был наложен арест на двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м., двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ....

При данных обстоятельствах суд находит исковые требования в части аннулирования регистрации так же подлежащими удовлетворению, так как ФИО1 осуществила государственную регистрацию права собственности на самовольное строение - жилой дом, общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенное по адресу: ..., на основании кадастрового паспорта здания от 13.01.2009г., а также на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 29.12.1999г. (данный договор не имеет юридической силы, его срок определен в пять лет), о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 17.12.2010г. серия №.

Таким образом, несмотря на то, что определением Адлерского районного суда г.Сочи от 07.12.2009 года был наложен арест на двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м., двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ..., а также отделу по городу Сочи Федеральной регистрационной службы Главного управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю было запрещено осуществлять оформление прав на вышеуказанные самовольные объекты. Тем не менее, введенным в заблуждение отделом по городу-курорту Сочи Федеральной регистрационной службы Главного управления федеральной регистрационной службы по ... была произведена регистрация права собственности на данный объект, и ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенное по адресу: ..., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации №.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, - самовольной постройкой является жилой дом, иное строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами и иными нормативно-правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

На основании ст. 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ», - гражданин, допустивший нарушения законодательства в ходе строительства, обязан снести выстроенный с нарушениями объект.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования администрации города Сочи обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исковые требования ФИО1 о признании договора аренды заключенным на неопределенный срок, исходя из смысла ст. 621 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, поскольку диспозиция данной статьи устанавливает, что договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом, при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Своего согласия орган местного самоуправления на продление срока действия договора аренды не давал, что следует из представленного свидетельства о государственной регистрации права серии № от 26.09.2009 года, согласно которому собственником спорного земельного участка является муниципальное образование город-курорт Сочи.

Кроме того, никаких обращений по данному вопросу в органы местного самоуправления, которые остались без ответа, на что ссылается ФИО1, ею не представлено. То есть факт обращения ФИО1 в органы местного самоуправления по спорному вопросу не доказан.

При таком положении суд находит доводы ФИО1 не состоятельными в связи с чем приходит к убеждению об отказе в удовлетворении встречного иска ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать двухэтажное строение из керамзитоблоков с мансардным этажом размерами 11,95 х 10,88 м. (жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3), и двухэтажное строение размерами 4,58 х 3,70 м., расположенные по адресу: ..., возведенные ФИО1, и в настоящее время принадлежащие ФИО3 - самовольной постройкой.

Адлерскому отделу по городу Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 17.12.2010 № о праве собственности на жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенного по адресу: расположенные по адресу: ..., выданное в отношении ФИО1.

Адлерскому отделу по городу Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое Имущество и сделок с ним запись регистрации ог22.01.2011 № о праве собственности на жилой дом общей площадью 328,5 кв.м. этажность: 3, расположенного по адресу: расположенные по адресу: ..., выданное в отношении ФИО3.

Обязать ФИО1 и ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ....

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации города Сочи о признании права собственности на самовольную постройку отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в краевой суд через районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.