Гражданский кодекс часть 1

04 апреля 2013 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде гражданское дело по иску Мищенко С. С. к ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Мищенко С.С. обратилась в суд с иском к ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум», в котором просит признать за ней право собственности на ..., расположенную по адресу: ... состоящей из двух комнат жилой площадью 26,7 кв.м., общей площадью 44,9 кв.м. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживает и является нанимателем ..., расположенной по адресу: ... состоящей из 2 комнат жилой площадью 26,7 кв.м., общей площадью 44,9 кв.м. Вместе с истцом в спорном жилом помещении постоянно проживает дочь Мищенко Ю. В., которая согласна на приватизацию спорного жилого помещения истцом. На неоднократные обращения истца по поводу приватизации занимаемого жилого помещения администрация ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» отвечает отказом на том основании, что это общежитие, то есть помещение, которое не подлежит приватизации. По мнению истца, спорное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитию-помещение не укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания предметами, отсутствует пропускной режим, предусмотренный для общежития, отсутствует штат сотрудников для обслуживания общежития. В спорном помещении истец проживает постоянно и это никак не связано ни с работой, ни с учебой. Квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Спорное жилое помещение статуса специализированного жилья не имеет. Сведений об отнесении указанного помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти отсутствуют.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца-Демянчук В.В., действующий на основании ордера и доверенности, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика-Лешин В.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо Мищенко Ю.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель Мингосимущества Волгоградской ... в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения относительно иска, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что Мищенко С.С. постоянно проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., состоящей из двух комнат (л.д.11)

Данное жилое помещение истцу предоставлено ответчиком на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.12-15).

Кроме истца, в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ее дочь Мищенко Ю. В..

Как указала в своем исковом заявлении истец, на ее неоднократные обращения по поводу приватизации занимаемого жилого помещения администрация ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» отвечает отказом на том основании, что это общежитие, то есть помещение, которое не подлежит приватизации.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Как следует из статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Доводы истца об отсутствии документов, на основании которых общежитие отнесено к специализированному жилищному фонду, в связи с чем комнаты, которые они занимают, не относятся к общежитию, является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с Уставом ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ техникум является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской ... на праве оперативного управления имущество.

ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» самостоятельно формирует свою структуру, в составе которой имеет отделения, подготовительные курсы, учебные комбинаты и лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские, автогаражи, складские помещения, спортивный комплекс, библиотеку, общежития и другие структурные подразделения.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №2413-р имущество ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» находящееся в государственной собственности настоящим Распоряжением передается в собственность субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской ... от ДД.ММ.ГГГГ №45-р «О безвозмездной передаче имущества, находящего в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» осуществлена передача имущества в государственную собственность Волгоградской ..., о чем свидетельствует акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности в государственную собственность Волгоградской ... от марта 2012 года.

ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №2413-р передано в ведение Волгоградской ... и переименовано в ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской ... от ДД.ММ.ГГГГ №122-п «О переименовании государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования».

Имущество Учреждения является государственной собственностью Волгоградской ... и закрепляется Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской ... за ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» на праве оперативного управления.

В оперативном управлении ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» находятся общежитие №... и общежитие №2, расположенные по адресу: ....

Между ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» и Мищенко С.С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, который не является договором социального найма. В соответствии с данным Договором найма Мищенко С.С. является нанимателем жилого помещения: ..., состоящей из двух комнат по адресу: ..., общежитие 1.

Из распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №1602-р следует, что жилые помещения находятся в общежитии №... ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» и здание общежития №... по ... является общежитием.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №289/3, жилые помещения находятся в общежитии №... ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» и здание общежития №... по ... является общежитием.

Общежитие №... входит в состав имущественного комплекса ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» находится у техникума на праве оперативного управления, т.е. здание общежития №... находится на балансе ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум», как составная часть имущественного комплекса техникума.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу положений ст. 4 вышеназванного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Следовательно, снятию с общежития специального правового статуса и исключению его из состава специализированного жилищного фонда с переводом в жилищный фонд социального использования должна предшествовать ликвидация оснований отнесения их к указанному фонду, чего в рассматриваемом деле не имеется.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общежитие №... и представленное Мищенко С.С. и членам ее семьи по договору найма жилого помещения общежитии, не подлежит приватизации, поскольку относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии с вышеуказанной статьей Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1541-1«О приватизации жилищного фонда в РФ».

Спорное жилое помещение, в отношении которого истец просит понудить ответчика к заключению договора о передаче в собственность безвозмездно, не подлежит приватизации, так как дом, в котором данное помещение располагается, представляет собой общежитие и на момент рассмотрения дела в суде его статус не был изменен, спорная жилая площадь находится на балансе Государственного образовательного учреждения и в ведение органов местного самоуправления не передавалось, в связи с чем у суда не имеется оснований для применения к спорным правоотношениям положений ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мищенко С. С. к ГБОУ СПО «Волгоградский строительный техникум» о признании права собственности в порядке приватизации на ..., расположенную по адресу: ..., состоящую из двух жилых комнат, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение месяца, с момента изготовления мотивированного текста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ Ю.В.ТРОИЦКОВА