Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска к Сухов А.В. о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с исковыми требованиями к Сухову А.В. о взыскании необоснованно полученных денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Сухов А.В., 20.02.1980 года рождения, являлся получателем компенсационных выплат на оплату жилищных помещений и коммунальных услуг, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Компенсационные выплаты были назначены и выплачивались Сухову А.В. на основании личного заявления от 22.08.2000г. по адресу регистрации: <адрес>.

В ходе направления межведомственного запроса в МКУ «УСЗН Советского района г.Ростова-на-Дону» от 18.08.2021г. истцу стало известно о снятии Сухова А.В. с регистрационного учета по адресу регистрации: <адрес> получении временной регистрации по адресу: <адрес>.

В заявлении о получении компенсационных выплат на ЖКУ от 22.08.2000г. Сухов А.В., был ознакомлен со своими правами и обязанностями, в том числе и с тем, что извещен о необходимости извещать истца, в случае возникновения изменений в течение 10 дней и сообщить о них.

Согласно п. 11 постановления Правительства РО от 09.12.2011 N "О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан", предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, пансионат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, дом инвалидов, детский дом-интернат для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, дом-интернат для детей с физическими недостатками), лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).

В связи с не уведомлением истца о перемене места регистрации Сухов А.В. не имел право на получение компенсационных выплат на ЖКУ за период с декабря 2013г. по февраль 2020г. в размере 122 584,61руб.

10.02.2022г. истец письменно обращался к Сухову А.В. с просьбой вернуть необоснованно полученные денежные средства, однако, письмо вернулось в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

До настоящего времени Сухов А.В. не возвратил незаконно полученные компенсационные выплаты по ЖКУ в общей сумме 122 584,61руб.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Сухова А.В. в пользу Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска незаконно полученные денежные средства за период с декабря 2013г. по февраль 2020г. в размере 122 584,61руб.

Представитель истца Управление труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик Сухов А.В. в судебное заседание не явился; извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, ходатайств не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.160Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

(в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 307-ФЗ)

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что Сухов А.В. является инвалидом 2 группы, в связи с чем имеет право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Первоначально льготы в виде компенсационных выплат по ЖКУ были назначены ответчику, как <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, на основании заявления Сухову А.В. от <данные изъяты>. (л.д. 12).

Порядок предоставления компенсации, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в Ростовской области установлен постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011г. № 212 Постановление Правительства РО от 09.12.2011 N 212 "О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан" (вместе с Положением),

В соответствии с п. 11 постановления Правительства Рустовкой области от 09.12.2011 N 212 "О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан" при первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях компенсация на ЖКУ назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.

При перемене места жительства меры социальной поддержки предоставляются при подтверждении факта прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту регистрации по месту жительства.

Так, согласно материалам дела истец узнал о перемене места жительства ответчика из межведомственного запроса в МКУ «УСЗН Советского района г.Ростова-на-Дону» от 18.08.2021г. (л.д. 16), которые сообщили о снятии Сухова А.В. с регистрационного учета по адресу регистрации: <адрес> получении временной регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно п. 11 вышеуказанного Закона, граждане, которым предоставляется компенсация на ЖКУ, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта и влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации на ЖКУ, не позднее чем в десятидневный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, пансионат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, дом инвалидов, детский дом-интернат для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, дом-интернат для детей с физическими недостатками), лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).

Сумма компенсации на ЖКУ, начисленная гражданину и не полученная им в связи со смертью, выплачивается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Компенсации на ЖКУ за месяц, в котором наступила смерть гражданина, осуществляются в полном размере.

Суммы компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, утратой права на получение мер социальной поддержки и в других случаях), подлежат удержанию из назначенной компенсации на ЖКУ. В случае утраты права на предоставление компенсации на ЖКУ возмещаются гражданином-получателем добровольно.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, материалы дела не содержат доказательств извещения Суховым А.В. Управление труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска о перемене места жительства. До настоящего времени в добровольном порядке сумма в размере 122 584,61руб., полученная ответчиком неправомерно, не возвращена. Согласно «Общей справке по выплате» за период с 01.12.2013г. по 31.03.2022г., свои обязанности по выплате Сухову А.В. компенсаций по ЖКУ, истец исполнял надлежащим образом.

Рассматривая заявленные требования, руководствуясь требованиями законодательства, суд приходит к выводу о том, что указанную сумму следует взыскать с ответчика в пользу истца, так как переплата данной суммы образовалась в результате того, что ответчик не исполнил свою обязанность об извещении истца об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты льгот, в данном случае о том, что он не информировал о перемене места жительства, расчет взыскиваемой суммы отвечает требованиям действующего законодательства.

Судом установлено, что переплата компенсационных выплат образовалась из-за ненадлежащего исполнения ответчиком своей обязанности по информированию истца о перемене места жительства.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика исходя из удовлетворенных исковых требований, поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска к Сухов А.В. о взыскании необоснованно полученных денежных средств, – удовлетворить.

Взыскать с Сухов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина <данные изъяты> серия <данные изъяты>, в пользу Управления труда и социального развития Администрации г. Новочеркасска незаконно полученные компенсационные выплаты по ЖКУ за период с декабря 2013г. по февраль 2020г. в размере 122584, 61 рубля.

Взыскать с Сухов А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 651 рубль.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 05 июля 2022 года.