Дело № 2-2813/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2014 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,
при секретаре Багдасарян Е.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (Управление Роскомнадзора по Ульяновской области) к главному редактору СМИ телепрограммы «Канал-2» Феодосиади ФИО6 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Канал-2» № С 0011 от 15.05.1992 недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к главному редактору СМИ телепрограммы «Канал-2» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Канал-2» № С 0011 от 15.05.1992 недействительным.
В обосновании исковых требований пояснил, что 15 мая 1992 года Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ, правопреемником которой является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (далее - Управление), зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Канал-2», в подтверждение чего выдано свидетельство о регистрации № С 0011 от 15.05.1992. На основании сведений из единой информационной системы Роскомнадзора учредителем телепрограммы «Канал-2» являлось <данные изъяты> ИНН №, ОГРН №, адрес (местонахождение): <адрес>
<адрес> Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (по решению регистрирующего органа). Дата исключения из ЕГРЮЛ 13.11.2012. Документы на перерегистрацию СМИ в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган направлены не были (в соответствии с требованиями ст. 11 Закона). Согласно сведениям из единой информационной системы Роскомнадзора главным редактором СМИ «Канал-2» является ФИО1, адрес (местонахождение) редакции: <адрес>, тел. №. Согласно ст. 2 Закона под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации. Телепрограмма «Канал-2» не выходит более года, что подтверждается отсутствием лицензии на вещание для распространения указанного СМИ, а также отсутствием телепрограммы «Канал-2» в сетке вещания Российской Федерации. Информация о деятельности редакции СМИ по производству и распространению телепрограммы «Канал-2» не отражена и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Управлением установлено, что право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ в соответствии со ст. 8 Закона учредителем или редакцией СМИ не используется. Неосуществление производства и выпуска СМИ «Канал-2» подтверждает отсутствие деятельности редакции. Таким образом, деятельность по производству и распространению СМИ «Канал-2» редакцией не осуществляется с 13.11.2012, с момента исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Таким образом, выявлено нарушение статьи 8 Закона - невыход в свет средства массовой информации более одного года. Признание недействительным свидетельства о регистрации СМИ телепрограммы «Канал-2» необходимо для исключения указанного СМИ из Реестра зарегистрированных средств массовой информации.
С учетом изложенного, просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Канал-2» № С 0011 от 15.05.1992 недействительным.
Представитель истца - Управления Роскомнадзора по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления.
Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного слушания.
Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 11.07.2011) «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 11.07.2011) «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Из материалов дела усматривается, что учредителем телепрограммы «Канал-2» являлось <данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, адрес (местонахождение): 432072, <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, <данные изъяты>» исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (по решению регистрирующего органа). Дата исключения из ЕГРЮЛ - 13.11.2012.
В соответствии с п. 6, п.7.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 1413 от 26.12.2012, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Ульяновской области.
В соответствии с положениями ст. 8 Закона регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истцом проведена проверка деятельности телепрограммы «Канал-2», в рамках которой установлено, что 15.05.1992 Региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ, правопреемником которой является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Канал-2», в подтверждение чего выдано свидетельство о регистрации № С 0011 от 15.05.1992. На основании сведений из единой информационной системы Роскомнадзора, учредителем телепрограммы «Канал-2» являлось <данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, адрес (местонахождение): <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ (по решению регистрирующего органа). Дата исключения из ЕГРЮЛ - 13.11.2012. Документы на перерегистрацию СМИ в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган направлены не были. Согласно сведениям из единой информационной системы Роскомнадзора главным редактором СМИ «Канал-2» является ФИО1, адрес (местонахождение) редакции: <адрес>. Согласно ст. 2 Закона под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации. Телепрограмма «Канал-2» не выходит более года, что подтверждается отсутствием лицензии на вещание для распространения указанного СМИ, а также отсутствием телепрограммы «Канал-2» в сетке вещания Российской Федерации. Информация о деятельности редакции СМИ по производству и распространению телепрограммы «Канал-2» не отражена и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Управлением установлено, что право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ в соответствии со ст. 8 Закона учредителем или редакцией СМИ не используется. Неосуществление производства и выпуска СМИ «Канал-2» подтверждает отсутствие деятельности редакции. Таким образом, деятельность по производству и распространению СМИ «Канал-2» редакцией не осуществляется с 13.11.2012, с момента исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
На основании установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу, что факт невыхода в свет свыше одного года средства массовой информации – телепрограммы «Канал-2», дает основание Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ульяновской области ставить вопрос о признании свидетельства СМИ недействительным.
С учетом изложенного, руководствуясь действующим законодательством, суд пришел к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (Управление Роскомнадзора по Ульяновской области) к главному редактору СМИ телепрограммы «Канал-2» Феодосиади ФИО6 удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Канал-2» № С 0011 от 15.05.1992.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: А.В.Высоцкая