Дело № 2-2814/2020
39RS0002-01-2020-002234-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Калининград 28 декабря 2020 г.
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Кисель М.П.,
при секретаре Оксенчук А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Калининград» к ФИО1, третьи лица ФИО2, ГП КО «Водоканал» о признании строений самовольными постройками, обязании в течение трех месяцев снести самовольные постройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в адрес суда с названным требованиями, в обоснование которых указал, что ГП КО «Водоканал» (ранее МП КХ «Водоканал») по договору аренды № от30.01.2019 г. на срок до 2029 г. был передан земельный участок с КН №, площадью < ИЗЪЯТО > кв. м., расположенный по адресу: < адрес >, с видом разрешенного использования «строительство скважины водозабора и водоочистных сооружений».
В ходе проведений Комитетом муниципального контроля Администрации ГО «Город Калининград» внеплановой выездной и документарной проверки неопределенно круга лиц установлено, что на части территорий земельных участков с КН №, КН №, а также кадастрового квартала КН № расположены: кирпичное строение (жилой дом), пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., использующийся для проживания; бетонное строение, пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используется для хозяйственных нужд; строение (дровяник), пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используется для хозяйственных нужд; строение (биотуалет), пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м.; строение, пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используется для хозяйственных нужд; навес площадью приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м.
Данные строения, принадлежат ФИО1 и используются ФИО2, площадь земельного участка (огороженной территории), находящегося в пользовании указанного лица, составляет < ИЗЪЯТО > кв. м., при этом земельные отношения надлежащим образом не оформлены, названные выше объекты в установленном законом порядке на учет не поставлены.
По итогам проведенного осмотра вынесено предписание № от 28.02.2020 г. о прекращении пользования частью названных выше земельных участков, либо оформлению земельных отношений в установленном законом порядке, которое указанным лицом не исполнено.
В ходе рассмотрения спора по существу установлено, что названные выше спорные объекты были возведены ФИО1, в связи с чем, определением суда от 02.12.2020 г. удовлетворено ходатайство Администрации ГО «Город Калининград», произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на ФИО1
Учитывая изложенное выше, истец на основании норм материального права и в порядке, определенном процессуальным законом, просил возведенные на части территорий земельных участков с КН №, КН №, а также кадастрового квартала КН №, объекты: кирпичное строение (жилой дом), пятно застройки приблизительно 45 кв. м., используемое для проживания; бетонное строение, пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используемое для хозяйственных нужд – признать самовольными постройками, обязать ответчика снести указанные самовольные постройки в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Администрации ГО «Город Калининград» ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, не возражала против рассмотрения спора в порядке заочного судопроизводства, о чем представлено соответствующее заявление.
Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, в суд также явился, явку своего представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.
Третье лицо ФИО2 возражал против заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель третьего лица ГП КО «Водоканал» ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что на основании договора аренды земельного участка от 30.01.2019 г. № № КО «Водоканал» (ранее МП КХ «Водоканал») Администрацией ГО «Город Калининград» в аренду на срок 10 лет был предоставлен земельный участок с КН №, площадью < ИЗЪЯТО > кв. м., с видом разрешенного использования «строительство скважины водозабора и водоочистных сооружений», расположенный по адресу: < адрес >
27.12.2019 г. за № Администрацией ГО «Город Калининград» издано распоряжение о проведении внеплановой документарной и выездной проверки неопределенного круга лиц в части соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении земельного участка с КН № и прилегающей к нему части территории кадастрового квартала КН №
По результатам проведенной 28.02.2020 г. проверки составлен акт УК-42/аз от названной даты, которым зафиксировано выявленные нарушения, а именно то, что на части территорий земельных участков с КН №, КН № (вид разрешенного использования «под существующие скважины хозяйственно – питьевой водоснабжение»), а также кадастрового квартала КН № расположены: кирпичное строение (жилой дом), пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., использующийся для проживания; бетонное строение, пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используется для хозяйственных нужд; строение (дровяник), пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используется для хозяйственных нужд; строение (биотуалет), пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м.; строение, пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используется для хозяйственных нужд; навес площадью приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., которые используются ФИО2 (п. 9.1 акта).
Указанные обстоятельства не отрицаются ФИО1 и ФИО2 объективно подтверждаются всей совокупностью представленных доказательств, в том числе фототаблицой и обмером площадей земель, составленными к указанному акту проверки, и являющимися его неотъемлемой частью.
Также в ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что спорные объекты были возведены ФИО1, при этом часть территории кадастрового квартала КН №, а также земельный участок с КН №, на котором расположены спорные объекты не входит в состав какого-либо СНТ, названные выше спорные объекты на кадастровый учет не поставлены, разрешение на их строительство не получалось, земельные правоотношение, как лицом возводившим спорные объекты, так и лицом их использующим, не оформлены. Указанные обстоятельства сторонами спора не отрицаются, доказательств обратного суду не представлено.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Содержанием п. 2 ст. 222 ГК РФ определено, что: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (абз. 1); использование самовольной постройки не допускается (абз. 3); самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абз. 4).
Особенности сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями регламентированы положениями ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ.
Так орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от компетентного органа уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренныхпунктом 1 статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из действий, в том числе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (п. 2 ч. 2 названной статья).
Частью 6 названной статьи определено, что снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.
Обязанность указанной выше категорий лиц по сносу самовольной постройки в установленный срок определена положениями пункта 1 части 11 приведенной статьи ГрК РФ.
Суд критически относится к правовой позиции ФИО1 относительно легального использования спорных объектов недвижимости, поскольку сам по себе факт оплаты им электроэнергии на строение расположенное на спорном земельном участке не определяет основания к легальному землепользованию.
Кроме того, судом принимается во внимание факт передачи войсковой частью № земельных участков, используемых под сады, неопределенному кругу лиц для присоединения к садовым обществам «< ИЗЪЯТО >» и «< ИЗЪЯТО >». При этом, данных о членстве ФИО1 в названных обществах не подтвержден. Также судом учитывается, что всей совокупностью представленных доказательств не подтверждается статус и индивидуально определённые характеристики спорного земельного участка.
Совокупность установленных фактических обстоятельств и приведенной нормативной регламентации свидетельствует о том, что право землепользования ФИО1 должны образом не было оформлено, а спорные объекты недвижимости были возведены ответчиком без наличия на то правовых оснований, т.е. самовольно, в связи с чем, императивно подлежат сносу, а заявленные истцом требования – удовлетворению.
При этом, руководствуясь приведенными выше положениями суд находит целесообразным и отвечающим принципам разумности установить срок для сносам названных выше спорных объектов недвижимости в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ФИО1 подлежат взысканию в пользу бюджета расходы по уплате государственной пошлины по заявленным требованиям в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа «город Калининград» удовлетворить.
Признать возведенные ФИО1 на части территорий земельных участков с КН №, КН №, а также кадастрового квартала КН №, объекты: кирпичное строение (жилой дом), пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используемое для проживания; бетонное строение, пятно застройки приблизительно < ИЗЪЯТО > кв. м., используемое для хозяйственных нужд – самовольными постройками.
Обязать ФИО1 снести указанные самовольные постройки в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение настоящего искового заявления в размере 300 руб.
Ответчик в течение семи дней со дня получения мотивированного решения может подать в суд заявление об отмене заочного решения.
Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд, через Центральный районный суд гор. Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2020 г.
Судья: