Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе
Председательствующего Лычагиной С.В.
При секретаре Галеевой И.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Сигнал-№» об обязывании демонтировать трубу водоснабжения, признать действия председателя правления незаконными, обязывании восстановить электроснабжение, заключить соглашение о присоединении к электрическим сетям, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «Сигнал-№ с требованиями об обязывании демонтировать трубу водоснабжения, признать действия председателя правления незаконными в части чинения препятствий в проезде на автомобиле и отключении от электроснабжения, обязывании восстановить электроснабжение, заключить соглашение об опосредованном присоединении к электрическим сетям, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда в сумме 15000 руб., расходов за проезд в сумме 600 руб., взыскании судебных расходов. Истец обосновал исковые требования тем, что он является собственником земельного участка № №, расположенного в СНТ «Сигнал-№ однако, в члены СНТ вступать не желает, по все длине земельного участка проходит труба водоснабжения, что нарушает его права и интересы, охрана сада препятствует ему в проезде на садовой участок на автомобиле, требуя оплаты, электричество было отключено без объяснения причин, просит взыскать расходы по уплате госпошлины и услуги представителя, взыскать материальный ущерб и компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб., расходы в сумме 600 руб. по оплате проезда на автомобиле на земельный участок.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что он не желает вступать в члены СНТ, желает заниматься садоводством в индивидуальном порядке, собирается устанавливать скважину, доказательств технической возможности переноса водопровода нет, в ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ году он приносил свидетельство о государственной регистрации на земельный участок, однако, в правлении отказались принять, правление Товарищества не имело право отключать у него электроэнергию, он установил счетчик в соответствии с требованиями.
Представитель ответчика указал, что истец приобретал земельный участок, когда на земельном участке имелся водопровод, водопровод- это капитальные коммуникации, принадлежащие членам Товарищества, в случае переноса водопровода требуются вложения, вопрос о переносе коммуникаций решает общее собрание членов Товарищества, по решению конференции не член СНТ оплачивает проезд по дороге, находившейся в общем пользовании членов Товарищества, в размере 20 руб., долг за электроэнергию составлял более трех месяцев.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив юридически значимые обстоятельства, суд считает требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.
Земельный участок площадью <данные изъяты> га находится в собственности СНТ «Сигнал-№», <данные изъяты> га – в постоянном бессрочном пользовании в границах, указанных на чертеже для целей садоводства согласно государственного акта на собственности на землю (л.д.50-56).
ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ «Сигнал-№». Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без установления границ и имеет кадастровый номер №
ФИО1 обратился к председателю СНТ «Сигнал-№ о подготовке и предоставлении договора возмездного пользования объектами инфраструктуры, эксплуатации инженерных сетей, дорог, водоснабжения, электроснабжения, доказательств того, что истец обращался устно с письмом к председателю правления нет, письмо отправлено по почте и получено председателем правления ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика пояснил, что ранее истец с заявлением о заключении договора не обращался, свидетельство о регистрации на земельный участок не предоставлял. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Сигнал-№ отправило ответ ФИО1 о предоставлении правоустанавливающего документа на земельный участок, после чего вопрос о заключении договора будет вынесен на общее собрание (л.д.58).
Заключением кадастрового инженера установлено, что земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ФИО3 (супруге ФИО1), земельные участки № и № соединены между собой посредством перехода в собственность ФИО3 части дороги, в настоящее время отсутствует доступ к земельным участкам, находящимся после участка № №. Для соединения указанных земельных участков ФИО1 самовольно используется земельный участок в виде треугольника, ему не принадлежащий. На расстоянии <данные изъяты> метров от начала участка № по участку длиной <данные изъяты> метров проходит водопровод, принадлежащий СНТ «Сигнал-№
Как установлено в судебном заседании, водопровод является капитальными коммуникациями и собственностью членов СНТ «Сигнал-№ Из фотографий и пояснений сторон следует, что ФИО1 пользовался водопроводом на протяжении ДД.ММ.ГГГГ года, врезался в двух местах в водопровод, однако, за пользование водой плату не вносил. ФИО1 приобрел земельный участок с имеющимся на нем водопроводом, вода по водопроводу проходит на другие садовые участки, водопровод является собственность членов Товарищества, истец не представил доказательств того, что его права и интересы находившемся на его участке водопроводом нарушаются, что имеется техническая возможность переноса водопровода. Кроме того, перенос водопровода затрагивает права и интересы членов Товарищества, которые оплачивают за воду и вносят членские взносы, требует материальных вложений, указанный вопрос может разрешаться только членами Товарищества на общем собрании согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТ, где говорится, что к компетенции общего собрания относится принятие решений о формировании и об использовании имущества о создании и развитии объектов инфраструктуры. В п. 4.3. Устава указано, что имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом за счет целевых взносов является совместной собственностью его членов.
На основании ст. 4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица.
Уставом Товарищества и законом не предусмотрен демонтаж объектов, принадлежащих членам Товарищества по заявлению гражданина, владеющего земельным участком и ведущим садоводство в индивидуальном порядке.
Поскольку водопровод является совместной собственностью членов СНТ «Сигнал-№», вопрос о его демонтаже, переносе и затратах на перенос водопровода относится к компетенции общего собрания членов Товарищества, истец приобретал земельный участок с уже находившимся на нем водопроводом, истец не представил доказательств, что находившийся на земельном участке водопровод нарушает его права и интересы, что имеется техническая возможность переноса водопровода, что у истца имеется скважина, из которой он будет пользоваться водой, водопроводом, находившимся на земельном участке № № который соединен с участком № №, истец пользуется, использование водопровода на земельном участке № и для участка № при оплате за пользование водой на одном земельном участке будет нарушать права и интересы других граждан, оснований для удовлетворения требований в части демонтажа водопровода у суда нет.
Ответчик представил ФИО1 договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (л.д.67-79), где указан размер возместительного и целевого взносов, платежи за электроэнергию, однако, ФИО1 отказался заключать указанный договор, указав, что тарифы должно регулировать государство, полагает, что не обязан платить за использование имущества, принадлежащего членам Товарищества.
Истец просит признать незаконными действия председателя правления СНТ в части создания препятствий в пользовании земельным участком и чинения препятствий в проезде на автомобиле к земельному участку № №.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Согласно постановления конференции СНТ «Сигнал-№ от ДД.ММ.ГГГГ за ремонт дорог установлена плата 400 руб. с участка, не имеющим автотранспорта- 50 руб., плата за разовый въезд легкового транспорта составляет 20 руб.
Имущество общего пользования в силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предназначено для обеспечения потребности в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), в пределах территории Товарищества, истец ФИО1, являясь собственником земельного участка, расположенного в пределах данного Товарищества, обязан участвовать в расходах по содержанию имущества общего пользования, независимо от того, является ли он членом данного некоммерческого партнерства или нет.
Руководствуясь ст. ст. 1, 8, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1662-О-О, предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников; при этом, отсутствие договора между сторонами (обязанность по заключению которого является двусторонней) не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ, поскольку не влияет на его обязанность участия в содержании общего имущества СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов Товарищества.
Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в нем. Расходы на содержание имущества общего пользования СНТ, бремя которых несет Товарищество, являются обязательными платежами. Возможность пользования общим имуществом СНТ гражданином, не являющимся его членом, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" пользование общим имуществом партнерства предполагается платным.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1, не являясь членом Товарищества, оплачивал за въезд на легковом автомобиле по 20 руб., о чем имеются квитанции, то есть ему не чинились препятствия в проезде на свой земельный участок, а его плата равна размеру, определенному членами Товарищества. Истец пояснял в судебном заседании, что он имеет право проезда к своему земельному участку, у него есть въезд на свой земельный участок с трех сторон, он проезжает по дорогам, находившимся в пользовании членов Товарищества, однако, платить за ремонт и обслуживание дорог не намерен, заявление о порядке пользования дорогами в правление Товарищества не обращался. В судебном заседании не установлен факт чинения препятствий со стороны председателя правления Товарищества в проезде на свой земельный участок.
Таким образом, требование истца в части обязывания ответчика не чинить препятствия в проезде на автомобиле к земельному участку и взыскании с ответчика в пользу истца расходов на проезд в сумме 600 руб., не подлежат удовлетворению.
Истец просит признать незаконными действия председателя правления СНТ в части отключения электроснабжения земельного участка, обязывании восстановить электроснабжение и заключить соглашение об опосредованном присоединении к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок была прекращена подача электроэнергии в связи с долгом по оплате членских взносов. Однако, из лицевого счета следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата за <данные изъяты> киловатт, чего не отрицает представитель ответчика.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Ответчик не представил доказательств того, что у ФИО1 имеется энергопринимающее устройство, не отвечающего техническим требованиям.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса, согласно п. 2 которой перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Статьей 38 ФЗ "Об электроэнергетике" от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.
Договор энергоснабжения СНТ "Сигнал-№» " заключен с ОАО «Челябэнергосбыт». На основании Постановления конференции от ДД.ММ.ГГГГ электроэнергия по счетчику составляет 2 руб. 50 коп. В п. 7 решения указано, что с начала сезона всем задолжникам отключить воду и электроэнергию, подключение произвести после погашения долга и оплаты за повторное подключение.
Согласно ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания СНТ не входят вопросы подключения, прекращения и подачи электроэнергии ее членам, данные вопросы регулируются исключительно нормами ГК РФ: ст. ст. 523, 546 ГК РФ.
Поскольку СНТ "Сигнал-№ не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, а со стороны энергоснабжающей организации претензий по неудовлетворительному состоянию электроустановок не имеется, то действия СНТ "Сигнал-№»" по отключению электроснабжения являются незаконными и следует признать указанные действия незаконными и обязать СНТ восстановить электроснабжение.
Ссылка представителя ответчика о том, что истец не вносил вступительный взнос, не является членом Товарищества не свидетельствует о законности действий СНТ по отключению электроснабжения, поскольку при наличии какой-либо задолженности СНТ "Сигнал-№»" вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ее взыскании.
Однако, требование истца об обязывании заключить соглашение об опосредованном присоединении к электрическим сетям не подлежит удовлетворению. На основании ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии. Указанные положения также содержатся и в 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 530.
На основании п. 28 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии..." в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Пунктом 3 Правил технологического присоединения закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно Правилам "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. Границы балансовой принадлежности электросетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон определяются актами, составленными в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям.
Из ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Подача электроэнергии к земельному участку № производится от энергопринимающего устройства СНТ «Сигнал-№ по электрическим сетям, принадлежащим Товариществу.
Суд не вправе обязать председателя правления Товарищества заключить соглашение об опосредованном присоединении к электрическим сетям, поскольку повторное присоединение одних и тех же энергопринимающих устройств к электрическим сетям не допускается, в СНТ имеется энергопринимающее устройство, земельный участок № электрифицирован.
Истец просит взыскать материальный ущерб и компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб., однако, расчет материального ущерба не представил, компенсацию морального вреда просил взыскать за отключение электроэнергии и наличия препятствий проезда на автомобиле.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
Ссылки истца на неудобства, вызванные отключением электричества, не являются основанием для компенсации морального вреда, поскольку истцом не обосновано и не приведено доказательств, что он испытывал физические либо нравственные страдания в связи с отключением электроэнергии его садового участка, за плату истца пропускали на территорию СНТ. Между тем, обязанность доказывания данных обстоятельств, в силу ст. 56 ГПК РФ, лежит на истце. Таким образом, оснований для взыскания 15000 руб. у суда нет.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Принимая во внимание, что требования истца удовлетворены в части двух требований неимущественного характера, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. Однако, истец не представил подлинных доказательств несения расходов за услуги представителя, а копии документов не являются основанием для взыскания таких расходов
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Ответчик просил взыскать расходы на услуги представителя в размере 7000 руб., представив копию квитанции и договор на предоставление услуг. Представитель ответчика участвовал в четырех судебных заседаниях, представлял отзывы на исковое заявление, суд считает возможным взыскать в разумных пределах расходы на услуги представителя в сумме 4000 руб.
Руководствуясь, ст. 12, 209 ГК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия СНТ «Сигнал- №» в части отключения от электроснабжения земельного участка № №, расположенного в СНТ «Сигнал-№ и принадлежащего на праве собственности ФИО1, обязать СНТ «Сигнал-№» восстановить электроснабжение на земельном участке № №, расположенным в СНТ «Сигнал-№».
Отказать ФИО1 в удовлетворении требований об обязывании демонтировать трубу водоснабжения, проходящую через земельный участок № №, признании действий председателя правления СНТ «Сигнал-№ незаконными в части чинения препятствий в проезде на автомобиле на земельный участок № № расположенный в СНТ «Сигнал-№», обязывании заключить соглашение об опосредованном присоединении к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ к земельному участку № №, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда в сумме 15000 руб., взыскании расходов за оплату проезда к земельному участку № в сумме 600 руб., взыскании судебных расходов по уплате расходов на услуги представителя.
Взыскать с СНТ «Сигнал-№ госпошлину в сумме 400 руб. в пользу ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Сигнал-№ расходы на услуги представителя в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ленинский районный суд <адрес>.
Председательствующий Судья Лычагина С.В.