Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прекратить использование жилое помещение не по назначению,

установил:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прекратить использование жилое помещение не по назначению, в обосновании исковых требований указывал на следующее.

Городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка по информации, изложенной в статье журналиста «Вести-Москва» ФИО2 о незаконной организации «хостела» в квартире. Установлено, что помещение, указанное в статье журналиста, является жилым и принадлежит на праве собственности ФИО1, расположено на 3 этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, изолированного входа не имеет (вход осуществляется с общей лестничной клетки жилого дома). Согласно выписке из ЕГРН 2х комнатная квартира, назначение жилое, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, на основании договора купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО1, о чем внесена запись в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверочных мероприятий установлено, что указанная двухкомнатная квартира оборудована 8 спальными местами. В местах общего пользования установлены правила пользования. На момент проверки в квартире располагались 4 человека, с которыми собственник заключил договора аренды квартиры. Установлено, что в Интерне-сети, в поисковой системе «Агент недвижимости» (http://zheleynodorozhnyy.egent.ru/koyko-mesta/sdam-18333295.html) размещено объявление о сдаче койко-места по указанному адресу, с подробным изложением предоставляемых гостиничных услуг, их стоимости, условий размещения и проживания. Вход в «хостел», расположенный в <адрес>, осуществляется с общей лестницы, где также расположены входы в жилые квартиры. Изолированный от жилой части здания вход в «хостел» не оборудован, что является нарушением требований ст.ст. 12,11,23,24 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 3.7 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с которыми помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Из положения ст. 15 Жилищного кодекса РФ следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии с ч. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает нрава и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Установлено, что жильцы подъезда, где располагается указанная квартира, неоднократно обращались в правоохранительные органы с заявлениями в защиту своих жилищных прав. Из положений ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и охраняемых законом интересов других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Следовательно, использование квартиры для организации хостела (мини-отеля), противоречит как положениям п. 3 ст. 288 ГК РФ, так и п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ. Так, размещение собственником организации в принадлежащем ему жилом помещении допускается только после перехода такого помещения в нежилое. Согласно Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ гостиницей являются имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), принадлежащий для предоставления услуг, а гостиничные услуги направлены на удовлетворение потребностей граждан по временному проживанию. Из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного судя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 Г'К РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ. Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в том числе является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Горпрокуратура, реализуя предоставленные ч. 1 ст. 45 ГПК РФ полномочия, обращается в суд в порядке искового производства в защиту интересов неопределенного круга лиц. Таким образом, факт предоставления жилого помещения для целей осуществления незаконной деятельности по размещению граждан в жилом помещении мини-отеля по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>, нарушает права и законные интересы, как жителей указанного дома так и потребителей, которым оказывают гостиничные услуги, то есть не определенного круга лиц.

На основании изложенного, Балашихинский городской прокурор просит суд: обязать собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, прекратить использование жилых помещений не по назначению — предоставление квартир для организации услуг мини-отеля.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержала, дала суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.Городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка по информации, изложенной в статье журналиста «Вести-Москва» ФИО2 о незаконной организации «хостела» в квартире.

Установлено, что помещение, указанное в статье журналиста, является жилым и принадлежит на праве собственности ФИО1, расположено на 3 этаже многоквартирного жилого дома по <адрес>, изолированного входа не имеет (вход осуществляется с общей лестничной клетки жилого дома).

Согласно выписке из ЕГРН 2х комнатная квартира, назначение жилое, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО1, о чем внесена запись в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 7-10).

В квартире по указанному адресу зарегистрированных граждан не имеется (л.д.11).

В ходе проверочных мероприятий установлено, что указанная двухкомнатная квартира оборудована 8 спальными местами. В местах общего пользования установлены правила пользования.

На момент проверки в квартире располагались 4 человека, с которыми собственник заключил договора аренды квартиры.

Установлено, что в Интерне-сети, в поисковой системе «Агент недвижимости» (http://zheleynodorozhnyy.egent.ru/koyko-mesta/sdam-18333295.html) размещено объявление о сдаче койко-места по указанному адресу, с подробным изложением предоставляемых гостиничных услуг, их стоимости, условий размещения и проживания (л.д.12).

Вход в «хостел», расположенный в <адрес>, осуществляется с общей лестницы, где также расположены входы в жилые квартиры.

Изолированный от жилой части здания вход в «хостел» не оборудован, что является нарушением требований ст.ст. 12,11,23,24 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 3.7 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с которыми помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Из положения ст. 15 Жилищного кодекса РФ следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает нрава и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Установлено, что жильцы подъезда, где располагается указанная квартира, неоднократно обращались в правоохранительные органы с заявлениями в защиту своих жилищных прав.

Из положений ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и охраняемых законом интересов других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Следовательно, использование квартиры для организации хостела (мини-отеля), противоречит как положениям п. 3 ст. 288 ГК РФ, так и п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ.

Согласно Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ гостиницей являются имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), используемый для предоставления услуг, а гостиничные услуги направлены на удовлетворение потребностей граждан по временному проживанию.

Из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного судя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 Г'К РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в том числе является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, факт предоставления жилого помещения для целей осуществления незаконной деятельности по размещению граждан в жилом помещении мини-отеля по адресу: <адрес>, нарушает права и законные интересы жителей указанного многоквартирного дома, поскольку к помещениям хостел, применяются иные санитарно-гигиенические требования и требования безопасности, тогда как ответчиком было допущено проживание в принадлежащей ему квартире неустановленного количества лиц, пользующихся коммунальными услугами, не зарегистрированных по месту жительства. Перевода квартиры в нежилое помещение произведено не было.

На основании изложенного, суд находит иск прокурора законным и обоснованным, на ответчика должна быть возложена обязанность в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу прекратить использование жилых помещений не по назначению — предоставление квартир для организации услуг мини-отеля.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Балашихинского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании прекратить использование жилое помещение не по назначению удовлетворить.

Обязать собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 прекратить использование жилых помещений не по назначению — предоставление квартир для организации услуг мини-отеля в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.