Дело № 2-2819/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2014 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд КБР под председательством судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Чегемовой Л.А., с участием представителя истицы - ФИО1, выступающего по доверенности № 1-326 от 06.03.2014 г., удостоверенной нотариусом Уравнского нотариального округа ФИО2, представителя ГУ-ОПФР РФ по КБР - ФИО3 ФИО8 действующей по доверенности 07-13/6 от 09.01.2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 Бирчекиз ФИО9 к ГУ-ОПФР РФ по КБР о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении пенсии с даты обращения,
у с т а н о в и л:
20 августа 2013 года ФИО4 ФИО10 обратилась с письменным заявлением в Территориальное Управление Пенсионного фонда по КБР в Урванском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Урванском районе за №2/74 от 14.02.2013г ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за работу в связи с лечебной деятельности, в соответствии пп.20 п.1 ст.27 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа, так как льготный стаж составляет 27лет 01 месяц 24 дней.
Пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды: с08.01.1990г по 08.06.1990г -курсы повышения квалификации;с.26.05.1992г по 28.05.1992г- нет начисления;с16.10.1992г по 05.12.1993г.-отпуск по уходу за ребенком начавшийся после с 06.10.1992г., с 10.08.1996г по 23.08.1996г.- отпуск;с 26.03.1998г по 09.04.2000г отпуск по уходу за ребенком начавшийся после 06.10.1992г., с 01.12.2003г по 31.12.2003г.- отпуск б/сс 21.07.2000г по 19.03.2001г -работа на 0,75 ставки (совмещений нет), с 01.07.2013г по 20.08.2013г. нет межотчетной формы.
Не согласившись с указанным решением ФИО4 ФИО11М 18 марта 2014 г. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать УПФР ГУ ОПФР по КБР включить в ее специальный стаж периоды работы: с08.01.1990г по 08.06.1990г., с16.10.1992г по 05.12.1993г., с 10.08.1996г по 23.08.1996г., с 01.07.2013г по 20.08.2013г. в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы и назначить ей пенсию с момента подачи заявления, т.е. с 20 августа 2013 года.
В обоснование своих требований указала, что документами подтверждается ее право на назначение пенсии досрочно.
В судебное заседание истица, будучи надлежаще извещена о времени и месте его рассмотрения не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя.
Представитель истицы Карданов ФИО12 просил иск удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика -ФИО3 ФИО13 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, полагала, что у истицы еще нет необходимого стажа для назначения пенсии досрочно.
Выслушав представителей истицы и ответчика, изучив материалы дела и пенсионное дело, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение довой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации" В соответствии с данным постановлением Периоды работы в должностях в учреждениях, данных в списке, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению.
Указанным перечнем в графе наименование должностей предусмотрена должность: «медицинская сестра». Также в графе наименование структурных подразделений» указаны больницы.
Истица просит включить в ее специальный стаж период с 06.10.1992 г. по 06.12.1993 г. в течение которого она находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Исходя из смысла статьи 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Согласно пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до вступления в силу изменений в КЗоТ РСФСР 06.10.1992 г. о чем был издан приказ № 84-к от 16.09.1992 г., а до его предоставления она работала в должности, предоставляющей право включения периодов работы в льготном исчислении. Это подтверждается фактом включения предыдущего периода в специальный стаж истицы в льготном исчислении
Подлежит включению в специальный стаж истицы и период с 08.01.1990г по 08.06.1990г во время ее нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Отпуск с 10.08.1996г по 23.08.1996г также бесспорно подлежит включению в специальный стаж истицы.
Также однозначно подлежит включению в специальный стаж период с 01.07.2013г по 20.08.2013г., так как отсутствие межотчетной формы не может быть основанием для исключения из специального стажа при обстоятельствах наличия справки, уточняющей особый характер работы и записей в трудовой книжке о работе по момент обращения в пенсионный орган для назначением пенсии.
Таким образом, суд полагает обоснованными требования истицы о включении спорных периодов ее работы в ее специальный стаж в льготном исчислении, ввиду чего также обоснованным суд полагает требование о назначении пенсии с даты обращения за ее назначением с 20 августа 2013 г. согласно положений ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которых трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 ФИО14 -ФИО17 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР включить в специальный стаж ФИО4 ФИО15 периоды: с08.01.1990г по 08.06.1990г., с16.10.1992г по 05.12.1993г., с 10.08.1996г по 23.08.1996г., с 01.07.2013г по 20.08.2013г. в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы назначить ФИО4 ФИО16 пенсию с даты обращения за назначением пенсии с 20 августа 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд со дня вынесения.
Председательствующий Б.М. Тхазаплижева
Копия верна:
Судья Нальчикского городского суда Б.М. Тхазаплижева
Решение вступило в законную силу «____» _____________________2014г.
Судья Нальчикского городского суда Б.М. Тхазаплижева