Дело № 2-281/18;
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2018 года гор. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области
В с о с т а в е :
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
При секретаре Степановой Н.А.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Искитимского района Новосибирской области о признании незаконным отказа во включении в реестр на предоставление материальной помощи, возложении обязанности включения в реестр на предоставление материальной помощи,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа Номер от Дата администрации Искитимского района Новосибирской области о включении ФИО1 в реестр для предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения по адресу: <Адрес> незаконным и обязать Администрацию Искитимского района Новосибирской области включить истца в реестр для предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения по адресу: <Адрес>. В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является сиротой. В собственности у него есть квартира № Номер в доме <Адрес>.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011т. № 599-п «О материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержден Порядок предоставления материальной помощи.
Дата истцом было направлено обращение в администрацию Искитимского района о предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения по адресу: <Адрес>.
В ответ на его обращение письмом от ДатаНомер истцу было отказано во включении в реестр для предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения, в связи с тем, что совместно с ним имеет регистрацию в жилом помещении, находящимся у него в собственности, В.О.Г., Дата года рождения, не родственница.
С данным решением администрации Искитимского района об отказе во включении в реестр для предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения истец не согласен в виду того, что В.О.Г.была вселена в данную квартиру еще в Дата до рождения истца, с даты прописки она всегда проживала с ними совместно, вела общее хозяйство, т.е. фактически является членом семьи истца. Также В.О.Г. могла участвовать в приватизации данной квартиры, но отказалась от нее в пользу истца.
Полагает, что администрация Искитимского района отказывая истцу во включении его в реестр для предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения, в связи с тем, что совместно с ним имеет регистрацию в жилом помещении находящимся у него в собственности В.О.Г., Дата года рождения, не родственница, нарушила право истца на социальное обеспечение детей-сирот в виде получения материальной помощи на ремонт жилого помещения, что противоречит действующему законодательству.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что решения суда, вступившего в законную силу, о признании В.О.Г. членом его семьи, нет. Указать основания, по которым считает отказ ответчика во включение его в реестр на предоставление материальной помощи на ремонт жилого помещения, не может.
Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования считала подлежащими удовлетворению, поскольку В.О.Г. фактически является членом их семьи.
Представитель ответчика администрации Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель 3-го лица – Министерства труда и социального развития Новосибирской области ФИО3 считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном в материалах дела. В данном отзыве изложила просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, свидетелей ФИО4, ФИО5, дав оценку доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Общие принципы разграничения полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации установлены Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Правительством Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 07.01.2011 N ПР-55 по обеспечению сохранности и проведения ремонта жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 N 599-п "О материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Порядок предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 2 указанного Порядка, средства на предоставление материальной помощи носят целевой характер, не могут быть использованы на другие цели и предоставляются в объеме сметы расходов на проведение ремонтных работ жилого помещения заявителя (далее - смета расходов), но не более чем в сумме Сумма руб.
В соответствии с ч. 3 Порядка, материальная помощь на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - материальная помощь на ремонт жилого помещения), предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся собственниками жилых помещений.
Положением п. 4 ст. 7 Порядка установлены основания, которые влекут отказ во включении в реестр для предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения, к числу которых относится то, что в жилом помещении помимо детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа зарегистрированы иные лица, за исключением несовершеннолетних детей и супругов указанных категорий граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением главы администрации Муниципального образования <Адрес>Номер от Дата ФИО6 назначен опекуном над несовершеннолетним ФИО1. За несовершеннолетним ФИО1 закреплено право проживания по адресу <Адрес>.
На основании договора Номер на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от Дата, квартира по адресу <Адрес> была приобретена ФИО1 в собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном Дата.
Дата ФИО1 обратился в администрацию Искитимского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении материальной помощи на ремонт жилого помещения по адресу <Адрес>.
Однако во включении в реестр для предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения ему было отказано, поскольку в жилом помещении, на ремонт которого запрашивалась материальная помощь, помимо ФИО1 зарегистрирована В.О.Г., которая не является его родственницей.
Согласно выписки из домовой книги, В.О.Г.., не родственница собственнику, зарегистрирована по месту жительства по адресу <Адрес>, Дата.
Указанное обстоятельство является законным основанием для отказа ФИО1 во включение его в реестр для предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения, что соответствует положению Порядка предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Показания свидетелей ФИО4, ФИО5 о том, что В.О.Г. фактически является членом семьи истца ФИО1, не могут быть приняты как доказательства указанного обстоятельства, поскольку в рамках рассматриваемого дела исковые требования о признании ФИО7 членом семьи ФИО1 не заявлялись.
Таким образом судом не усматривается наличие законных оснований для возможности удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Искитимского района Новосибирской области о признании незаконным отказа во включении в реестр на предоставление материальной помощи, возложении обязанности включения в реестр на предоставление материальной помощи, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата.
Председательствующий (подпись) А.А. Тупикина