Гражданский кодекс часть 1

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю., при секретаре Шестаковой В.С., с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» ФИО2,

представителя ответчика МДОУ Детский сад «Теремок» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район», муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Теремок» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании процессуальных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к названным ответчикам с указанными выше требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истица состояла в трудовых отношениях с муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад «Теремок» (далее МДОУ Детский сад «Теремок») в должности помощника воспитателя, полный рабочий день, на полной ставке. За период работы с 1 июля 2016 года по 16 октября 2016 года размер начисленной и выплаченной заработной платы составил: июль - 6356 руб., август - 6356 руб., сентябрь - 4173 руб., октябрь -3113 руб., больничный лист - 3992 руб. С учетом перечисленных выплат, заработная плата не превышает МРОТ, что не соответствует нормам трудового законодательства., так как с 1 июля 2016 года принят Федеральный Закон №146-ФЗ от 2 июня 2016 года, согласно которому МРОТ установлен в размере 7500 руб. в месяц. В связи с чем, истец просит обязать МДОУ Детский сад «Теремок» выплатить ей недоначисленную и не выплаченную заработную плату за период с 1 июля 2016 года по 16 октября 2016 года, что составляет 23518,50 руб., взыскать с МДОУ детский сад «Теремок» компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., взыскать сумму судебных издержек, потраченных ею на заверение копий документов у нотариуса в размере 720 руб. (л.д.4-5, 25-26).

В судебном ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, считает, что ей неправильно начислялась заработная плата, так районный коэффициент, процентные надбавки за непрерывный стаж должны начисляться на сумму, которая не должна быть менее МРОТ.

Представитель ответчика - администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» ФИО2 исковые требования не признала, поддержала возражения на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определённый работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Заработная плата ФИО1 состоит из должностного оклада и надбавок. Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года размер месячной заработной платы работника (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета), полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного Федеральным законодательством для работников бюджетной сферы. В состав ежемесячной заработной платы истца включена выплата районного коэффициента (40%). Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено. Начисленная заработная плата истца за спорный период составила 7536 рублей в месяц, то есть не ниже установленного МРОТ. Из указанной суммы удерживается налог на доходы физических лиц. Налоговый Кодекс РФ считает заработную плату одним из видов дохода гражданина, облагаемым налогом на доходы физических лиц. Начисленная сумма налога удерживается непосредственно из доходов налогоплательщика за счет любых денежных средств при их фактической выплате самому налогоплательщику или по его поручению третьим лицам (п. 4 ст. 226 НК РФ). Нарушений со стороны МДОУ детский сад «Теремок» нет. Заработная плата истца соответствовала МРОТ, установленного федеральным законодательством. Заработная плата выплачивалась истице своевременно в соответствии с трудовым законодательством.

Представитель ответчика МДОУ Детский сад «Теремок» ФИО3, требования истца считает необоснованными. В судебном заседании доводы указанные в возражениях на исковое заявление поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что со стороны МДОУ детский сад «Теремок» нарушений в начислении и выплате заработной платы истицы не было. ФИО1 работала в должности помощника воспитателя в детском саде « Теремок» с. Александровский Завод за период 25 января 2016 года по 17 октября 2016 года», ей ежемесячно начислялась заработная плата согласно, утвержденного штатного расписания: должностной оклад согласно квалификационного справочника в сумме 3855 рублей; 15% от оклада, выслуга лет за работу в образовательном учреждении утвержденная Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений (Постановление Администрации района от 20.10.2015 года № 489); 70% районное регулирование ( в том числе 40% районный коэффициент и 30% за непрерывный стаж в Забайкальском крае); заработная плата в период с 01 июля по 16 октября 2016 года составила 32272 руб. 53 коп в том числе по месяцам: июль-7536руб.53 коп.; август-7536 руб. 53 коп., сентябрь- 4795 руб. 97 коп., октябрь-12403 руб. 50 коп. Заработная плата (Оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные (в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (часть первая ст. 129 ТК РФ). Таким образом, не ниже МРОТ должна быть вся месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (Трудовые обязанности), с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Заработная плата работника-это его доход, с которого работодатель (как налоговый агент) удерживает НДФЛ. Поскольку доходом считается начисленная, а не выплаченная сумма, то фактически выплачиваемая работнику сумма может быть ниже МРОТ.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

ФИО1 25 января 2016 года была принята на работу в МДОУ Детский ад «Теремок» помощником воспитателя (л.д.33-36,37,40), установлен оклад в размере 3855 руб., продолжительность рабочего времени - 7 часов 12 минут, 36 часов рабочая неделя. Согласно трудовому договору, дополнительному соглашению к нему ФИО1, при работе на должности помощника воспитателя предусмотрена выплата надбавок - районного коэффициента в размере 40% должностного оклада и 30% за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае, кроме того, 15% от должностного оклада выслуга лет за работу в образовательном учреждении, утвержденная Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений - Постановление администрации района от 20 октября 2015 года №489 (л.д.32,33-3637,51).

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности) не может быть меньше минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Исходя из буквального толкования положений ст. 129 ТК РФ с учетом изменений, внесенных в нее Федеральным законом N 54-ФЗ от 20 апреля 2007 года, следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 02.06.2016 г. N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой ФИО1 должности меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным Федеральным законом и составляет 3855 руб.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с учетом установленного ФИО1 оклада, а также начисленных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы размер выплачиваемой ежемесячно заработной платы превысил установленный федеральным законом в 2016 году минимальный размер оплаты труда, а именно, ежемесячно ФИО1 начислялась средняя заработная плата в размере 7536,53 руб., а именно:

июль 2016 года -7536,53 руб., за отработанные 21 день (151,2 часов), из них 3855 руб. - оклад, надбавка за выслугу лет - 578,25 руб., районный коэффициент - 1773,30 руб., отдаленная местность - 1329,98 руб., указанная сумма выплачена истцу 22 июля 2016 года в размере 3000 руб. и 28 июля 2016 года в размере 3356,11 руб. с учетом вычета подоходного налога в размере 979 руб. (л.д.42-43,52-54);

август 2016 года - -7536,53 руб., за отработанные 23 дня (165,6 часов), из них 3855 руб. - оклад, надбавка за выслугу лет - 578,25 руб., районный коэффициент - 1773,30 руб., отдаленная местность - 1329,98 руб., указанная сумма выплачена истцу 29 августа 2016 года в размере 6356,23 руб. и 9 сентября 2016 года в размере 200,30 руб. с учетом вычета подоходного налога в размере 980 руб. (л.д.44-45,55-57);

сентябрь 2016 года - 9385,37 руб., за отработанные 14 дней (98 часов), 12 дней по больничному листу с 1 сентября 2016 года по 12 сентября 2016 года, из которых 2453,18 руб. оклад, надбавка за выслугу лет - 367,98 руб., районный коэффициент - 1128,46 руб., отдаленная местность - 846,35 руб., за больничный лист - 4589,40 руб. (л.д.46-47,58-62);

октябрь 2016 года - 12403,50 руб., за отработанные 10 дней (70 часов), из которых 2019,29 руб. оклад, надбавка за выслугу лет - 302,89 руб., районный коэффициент - 928,87 руб., отдаленная местность - 696,65 руб., компенсация за не использованный отпуск - 8455,80 руб. (л.д.48-4963-64).

Из указанного выше расчета следует, что размер выплачиваемой ФИО1 работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

В состав ежемесячной заработной платы истца включена выплата районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае, таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местности с особыми климатическими условиями не нарушено.

Ввиду того, что размер ежемесячной заработной платы ФИО1 с учетом оклада по должности, начисленных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, согласно материалам дела, превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в 2016 году, что соответствует требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, довод истицы о том, что районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда. Право истца на повышенный согласно ст. 146,148 Трудового кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено, так как из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истицы включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае (30%).

Доводы истца о том, что МРОТ это есть ни что иное как оклад по занимаемой должности, основаны на субъективном толковании норм материального права истцом, что не имеет ничего общего с нормами действующего законодательства, регулирующего порядок и размер начисления и выплаты заработной платы.

руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании процессуальных издержек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло

Решение суда принято в окончательной форме 30 декабря 2016 года.