ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-281/2018 от 13.03.2018 Ленинскогого районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело №2-281/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 марта 2018 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Тимирхановой Р.Т.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет» к ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным, мотивируя свои требования тем, что решением Государственной экзаменационной комиссии Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет» (далее - БашГУ), согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация бакалавр по направлению подготовки «история» и выдан диплом от ДД.ММ.ГГГГ о высшем образовании. Указанное решение экзаменационной комиссии о присвоении квалификации бакалавра и выдачи диплома считает незаконным, а диплом о высшем образовании от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу следующего. Распоряжением ректора БашГУ от ДД.ММ.ГГГГ была проведена комиссионная проверка личных дел выпускников исторического факультета. В ходе комиссионной проверки (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ) документов личных дел, касающихся зачисления, отчисления, переводов, процедуры защиты выпускных квалификационных работ студентов, включенных в приказ от ДД.ММ.ГГГГ л/с «О выдаче документов об образовании и квалификации студентам исторического факультета» было установлено, что ФИО1 незаконно допущен к Государственной итоговой аттестации, так как им не выполнен нормативный срок обучения, учебный план, имеется академическая задолженность. Документы о прохождении ускоренного обучения отсутствуют. Соответственно, лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, документ об образовании не выдается (ч. 12 ст. 60 Закона об образовании в РФ). Таким образом, ФИО1 неправомерно допущен к государственной итоговой аттестации. Диплом БашГУ о высшем образовании от ДД.ММ.ГГГГ выдан ему в нарушение требований Закона об образовании в РФ. На основании изложенного просит признать решение Государственной экзаменационной комиссии Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 квалификации бакалавр и выдаче диплома незаконным. Признать недействительным диплом БашГУ о высшем образовании выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Башкирский государственный университет», от ДД.ММ.ГГГГ по направлению подготовки «История», на имя ФИО1

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО БашГУ ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо ФИО6, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не известила.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что решением Государственной экзаменационной комиссии Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет», согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация бакалавр по направлению подготовки «история» и выдан диплом от ДД.ММ.ГГГГ о высшем образовании.

На основании Распоряжения ректора ФГБОУ ВО БашГУ от ДД.ММ.ГГГГ была проведена комиссионная проверка личных дел выпускников исторического факультета.

Из имеющегося в материалах дела протокола заседания комиссии по проверке личных дел выпускников исторического факультета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что была проведена проверка личных дел и иных документов; касающихся зачисления, отчисления, переводов, процедуры государственной итоговой аттестации обучающихся, включенных в приказ от ДД.ММ.ГГГГ л/с «О выдаче документов об образовании и квалификации студентам исторического факультета».

Комиссией в результате проверки было установлено, что ФИО1 допущен к процедуре ГИА без наличия оснований и в нарушение требований законодательства об образовании. В частности в протоколе указано, что ФИО1 принят в порядке перевода из «БГПУ им.М.Акмуллы» на 2 курс заочной формы обучения направления «История» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Отчислен с ДД.ММ.ГГГГ с 3 курса заочной формы обучения направления «История» на основании приказа л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1, 2, 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ X 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативные: правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.Из ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона следует, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273- ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее также -переданные полномочия), относятся, в том числе подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

Указом Президента РБ от ДД.ММ.ГГГГ N УП-102 установлено, что полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об образовании (или) о квалификации и подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляются в Республике Башкортостан Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан.

Как следует из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии о присвоении квалификации ФГБОУ ВО БашГУ от ДД.ММ.ГГГГ, члены комиссии постановили присвоить квалификацию бакалавр по направлению подготовки «История» и выдать диплом бакалавра в том числе и ФИО1

В приказе ФГБОУ ВО БашГУ л/с от ДД.ММ.ГГГГ, подписанном ректором ФГБОУ ВО БашГУ ФИО5, указано: нижеследующих студентов 5 курса заочной формы обучения по направлению подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ «История», обучавшихся за счет средств федерального бюджета, полностью освоивших образовательную программу и выполнивших учебный план, успению защитивших выпускную квалификационную работу, считать окончившими федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный университет» по направлению подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ «История» с присвоением квалификации «Бакалавр» и выдать диплом бакалавра, в том числе и ФИО1

Диплом получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в книге регистрации дипломов.

Сведений об отмене приказа л/с от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

Согласно ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся.

Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования создаются:

уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации на территориях субъектов Российской Федерации;

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, при проведении государственной итоговой аттестации за пределами территории Российской Федерации.

Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования создаются в соответствии с порядком проведения государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

К освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, суд полагает, в удовлетворении исковых требовании ФГБОУ ВО БашГУ к ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный университет» к ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова