Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайковской Н.Б. к администрации Ашинского муниципального района, муниципальному образованию Ашинское городское поселение о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Чайковская Н.Б. обратилась в суд с иском к администрации Ашинского муниципального района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленного требования указала, что в феврале 1989 года её семье для постоянного проживания была предоставлена указанная квартира. С момента вселения и до настоящего времени она в квартире проживает, несёт бремя содержания объекта недвижимости, иного жилья не имеет, однако лишена возможности получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации поскольку квартира не значится в реестре муниципальной собственности.

Истец Чайковская Н.Б. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия ( л.д. 39).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Ашинского муниципального района, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил ( л.д.34).

Представитель муниципального образования Ашинское городское поселение, привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил ( л.д. 38).

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района, привлеченного судом к участию в деле в качестве 3 лица, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил ( л.д. 37).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Преобразование отношений собственности в жилищной сфере регламентируется Законом РФ от 4.07.1991г. ( в ред. от 20.12.2017 года) «О приватизации жилищного фонда в РФ», в ст. 1 которого установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно статье 2 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений ( если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной ( государственной) собственности. Указанные объекты должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своём Постановлении от 24.08.1993г. № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”, которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В судебном заседании установлено, что истец Чайковская Н.Б. с 4 апреля 1989 года зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, других зарегистрированных лиц в квартире нет, что подтверждается поквартирной карточкой ( л.д. 12). Основанием для вселения явился ордер № 318 от 28 февраля 1989 года ( л.д. 13). С 1989 года по настоящее время это единственное место постоянного проживания истца, что подтверждается отметкой о регистрации в документе, удостоверяющем личность ( л.д. 4).

Вышеназванное жилое помещение ранее являлось государственной собственностью и находилось в хозяйственном ведении Ашинского леспромхоза. При приватизации предприятия спорная квартира не была включена в состав приватизируемого имущества, что подтверждается уведомлением Росреестра об отсутствии сведений о правообладателях на спорный объект. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Ашинский леспромхоз» ликвидировано вследствие банкротства в 2006 году ( л.д. 26-31). 17.03.2005г. между конкурсным управляющим ОАО «Ашинский леспромхоз» и главой администрации г. Аши и Ашинского района подписан акт приема- передачи жилого фонда ОАО «Ашинский леспромхоз» в муниципальную собственность. В данном акте значится жилой дом по адресу: <адрес> ( л.д. 22-24).

Истец обратился в уполномоченный орган с заявлением о безвозмездной передаче квартиры в собственность, однако письмом №3489 от 17 ноября 2017 года в заключении договора приватизации Чайковской Н.Б. было отказано по мотиву, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности поскольку конкурсным управляющим ОАО «Ашинский леспромхоз» при передаче жилфонда не была передана относящаяся к нему техническая документация и правоустанавливающие документы ( л.д. 11). Таким образом приобрести квартиру в собственность во внесудебном порядке истец Чайковская Н.Б. не имеет возможности по независящим от неё обстоятельствам. Несогласованность по вопросу передачи прав на данное жилье, не может отражаться на праве истца на приватизацию жилого помещения. В результате действий ответчиков нарушаются права истца на получение безвозмездно в собственность занимаемого жилого помещения. Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.93г. требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан.

Установленный п.8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» двухмесячный срок для решения вопроса о приватизации жилья истек. Спорное жилое помещение не относиться к жилым помещениям, приватизация которых запрещена на основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( л.д. 40). При таких обстоятельствах и учитывая, что право на бесплатное получение жилья в собственность истец не использовал, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.2, 7 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”, ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать за Чайковской Н.Б. право собственности на квартиру, общей площадью 27,6 кв. метра, кадастровый <номер>, расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: п\п

Копия верна.

Судья Дружкина И. В.

Секретарь Щеглова А.А.