Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии МО г.Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры мэрии МО г.Черкесска, садоводческому товариществу «Мичуринец» о признании права собственности на садовый дом,

установил:

ФИО1 обратилась в Черкесский городской суд КЧР с иском к Управлению градостроительства и архитектуры Мэрии МО г.Черкесска, Управления по имущественным отношениям Мэрии МО г.Черкесска, СТ «Мичуринец» о признании права собственности на садовый дом. В обоснование своих требований указала, в 2006 году она вступила в члены СТ «Мичуринец» вместо выбывшего члена ОТ -ФИО5 и с этого времени является членом садоводческого товарищества «Мичуринец» <адрес>). У ФИО5 истец купила старый садовый домик с земельным участком. Председатель СТ «Мичуринец» принял ее в члены СТ на основании заявления и выдал ФИО1 новую членскую книжку (29.07.2006г.). На протяжении 15 лет она пользуется дачным участком. В 2008 году истица за счет личных денежных средств реконструировала приобретенный у ФИО5 садовый дом для хранения инвентаря и отдыха. На протяжении всего времени ФИО1 регулярно уплачивала предусмотренные положением членские взносы и несла дополнительные расходы на содержание садового дома и мест общего пользования. Садовый дом построили на денежные средства из семейного бюджета. С 2006 года являясь членом СТ «Мичуринец» с семьей пользуется как своим собственным садовым домом под <адрес> и земельным участком мерою 509 кв.м. В 2021 году у истца ФИО1 возникла необходимость зарегистрировать право собственности на садовый дом, которым она пользуется более 15 лет, и оформить права на земельный участок. Ранее, Решением Черкесского городского Совета народных депутатов №814 от 12.09.1986 года «О предоставлении земельного участка под дачи» было решено предоставить под коллективные сады за счет территории бывшей уткофермы земельный участок площадью 1,0 га птицефабрики «Заря», 0,75 га садоводческому товариществу «Мичуринец» треста «СКГЭС». Обязать садоводческое товарищество «Мичуринец» треста «СКГЭС» принять в члены своего товарищества и оформить в установленном порядке садоводов птицефабрики «Заря» и городского общества садоводов в связи с их малочисленностью. Постановлением Главы администрации города Черкесска КЧР от 22.06.1993г. № 1230 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность под садоводство», переданы в собственность бесплатно земельные участки членам садоводческого товарищества «Мичуринец». Ввиду того, что во внесудебном порядке не представляется возможным зарегистрировать права на садовый дом, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. Садовым участком и садовым домом она пользуется с момента вступления в члены СТ «Мичуринец» до настоящего времени по его прямому назначению. Претензий по границам и размеру участка от садоводческого товарищества либо иных лиц не поступало. На земельном участке истец ежегодно выращивает овощные и ягодные культуры, садовым домом пользуется для отдыха. Строительство (реконструкция) садового дома истцом была осуществлена без нарушений закона. Садовый дом возведен на земельном участке, отведенном для этих нужд. Иных лиц, оспаривающих права Истца на здание садового дома <адрес> не имеется. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют, что не позволяет ей оформить свое право на садовый дом в упрощенном порядке. В данном случае она, являясь добросовестным приобретателем земельного участка и законным владельцем построенного садового дома, в виду отсутствия правоустанавливающих документов на садовый дом лишена возможности зарегистрировать свои права на него. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности на садовый дом. Согласно Постановлению Главы администрации города Черкесска КЧР от 1995г. собственником земельного участка, на котором истец построила садовый дом принадлежал ФИО5 По заявлению ФИО5 в правление <адрес>» от 29.07.2006г. дачный участок по адресу: г. <адрес> был переоформлен с ФИО5 на ФИО1 и членство истца в <адрес> подтверждается членской книжкой. Истец оплачивает членские взносы с 2006 года. Кроме того, ею в 2006 году также были внесены вступительные взносы. Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на садовый дом, который она построила на земельном участке и которым фактически открыто и добросовестно владею на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону, и не нарушит права и законные интересы других лиц. Просит: Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> на садовый дом литер «А», год постройки - 2008, общей площадью 29,6 кв.м, находящийся по адресу: <адрес><адрес> расположенный на земельном участке мерою 509 кв.м, номер строения 29 «а», инвентарный №. Указать в резолютивной части решения, что решение является основанием для государственной регистрации в ЕГРП права собственности ФИО1, на садовый дом литер «А», год постройки 2008, общей площадью 29,6 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «<адрес> расположенный на земельном участке мерою 509 кв.м, номер <адрес>», инвентарный №.

Истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суд не уведомила, об отложении судебного разбирательства не просила. Со слов представителя истца о времени и месте рассмотрения дела истцу известно, непосредственно принимать участие в судебном заседание истец не желает, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска и представитель Управления градостроительства и архитектуры мэрии МО города Черкесска в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании решения Черкесского городского совета народных депутатов от 12 сентября 1986 года №814 «О предоставлении земельных участков под дачи» было решено предоставить под коллективные сады за счет территории бывшей уткофермы земельный участок площадью 1,0 га птицефабрики «Заря», 0,75 га садоводческому товариществу «Мичуринец» треста «СКГЭС». Обязать садоводческое товарищество «Мичуринец» треста «СКГЭС» принять в члены своего товарищества и оформить в установленном порядке садоводов птицефабрики «Заря» и городского общества садоводов в связи с их малочисленностью.

Решением исполнительного комитета Черкесского городского совета народных депутатов № от 23.11.1988 года «О предоставлении земельных участков под коллективные сады» садоводческому товариществу «Мичуринец» треста «Севкавгидроэнергострой» дополнительно предоставлен земельный участок площадью 0,3 га.

Постановлением Главы администрации города Черкесска КЧР от 22.06.1993г. №1230 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность под садоводство», переданы в собственность бесплатно земельные участки членам садоводческого товарищества «Мичуринец».

Согласно доводов стороны истца, ФИО1 является членом Садоводческого товарищества «Мичуринец» на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества от 29.07.2006 года имеет во владении и пользовании земельный участок по<адрес>, который ранее был закреплен за предыдущим членом данного садоводческого товарищества –ФИО5 Фактически с 2006 года и по настоящее время ФИО1 постоянно пользуется и распоряжается земельным участком №» по <адрес>», что также подтверждается справкой председателя садового товарищества, членской книжкой.

Кроме того, Истцом на указанном земельном участке возведен садовый дом, площадью 29,6 кв. м.

Согласно технического паспорта на садовый домик, составленного КЧРГУП «Техническая инвентаризация» по состоянию на 22.09.2021 года, объект индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>», <адрес>», общей площадью 29,6 кв.м., литер А, год постройки 2008, материал наружных стен кирпич.

Как следует из межевого плана, составленного ООО «Геодезист» (кадастровый инженер ФИО8) 13.09.2021 года, земельного <адрес>, садоводческого товарищества «Мичуринец» г.Черкесска, площадь земельного участка составляет – 509 кв.м.

Также судом исследована членская книжка истца ФИО1 от 29.07.2006 года, согласно которой задолженности оплаты по членским взносам не числится.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР от 13.09.2021 г. данные о зарегистрированных правах на земельный участок и здание садового дома <адрес> отсутствуют.

Как установлено судом, вплоть до конца 1990-х годов члены общества, являющиеся владельцами садовых домиков и земельных участков под ними, на добровольных началах подавали в правление общества заявления об оформлении земельных прав. В свою очередь, руководство садоводческого товарищества «Мичуринец» на основании поданных заявлений обратилось в администрацию города Черкесска с ходатайством о предоставлении гражданам в пожизненное наследуемое владение либо в собственность занимаемых ими земельных участков, вследствие чего некоторым владельцам земельных участков (тем, которые обратились с соответствующим заявлением) были выданы документы, подтверждающие право на землю.

Однако лицо, владеющее земельным участком, в том числе прежний пользователь ФИО16. своевременно не предпринял меры к оформлению прав, и в настоящее время отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок и до последнего времени государственная регистрация в установленном законом порядке, кадастровый учет земельного участка произведены не были.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь членом садоводческого объединения, владеет и пользуется земельным участком поул. <адрес>», на котором возведен садовый дом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст. 218 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» связывают бесплатную передачу в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок и садовый дом, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован, споров со смежными землепользователями у истца не имеется.

Факт предоставления истцу земельного участка и его членства в С/Т «Мичуринец» подтверждаются материалами дела: членской книжкой садоводческого товарищества; заявлением ФИО9 от 29.07.2006 года; справками садоводческого товарищества, письменным отзывом председателя СТ «Мичуринец» ФИО10 на исковое заявление, пояснениями сторон, показаниями свидетелей ФИО18., ФИО12, что земельный участок и садовый дом принадлежит истцу ФИО1 с 2006 года по настоящее время. ФИО1 пользуется указанным земельным участком и садовым домиком, то есть на протяжении более 15 лет. Данные показания свидетелей, в соответствии со статьями 55, 68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами. Наличие спора о праве судом не установлено.

Факт предоставления товариществу земельного участка подтверждается материалами дела, поскольку согласно указанному выше постановлением Главы администрации города Черкесска КЧР садоводческому товариществу, членом которого являлся истец, были выделены земельные участки площадью 0,75 га; 0,3 га.

Решением общего собрания истец принят в члены садоводческого товарищества, задолженности по членским взносам не имеет.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в данном случае законом не предусмотрен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Мичуринец», земельный участок был получен истцом в 2006 году. С этого же времени она владеет и пользуется расположенным на территории этого товарищества земельным участком <адрес> На протяжении данного времени истец открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком, своими силами и за счет собственных средств ухаживает за ним и за находящимся на нем садовым домом, несет бремя содержания этого имущества. Она также, являясь членом садоводческого товарищества, платит членские взносы. Однако в связи с тем, что не имеется правоустанавливающих документов на садовый дом, в настоящее время истец лишена возможности во внесудебном порядке получить документы, подтверждающие принадлежность ей садового дома на праве собственности.

В соответствии с п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Указанная норма в полной мере распространяется и на правоотношения, возникающие по поводу прав на садовые домики в связи с членством в садоводческих обществах, товариществах, кооперативах.

В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ним. В соответствии с п.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом, к которому в силу п.1 ст. 130 ГК РФ в числе прочего относятся гаражи, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 131 ГК РФ. В соответствии с п.2 ст.233 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

В силу пункта 2 статьи 8, статьи 131 Гражданского кодекса российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.

Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 49) устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении земельных участков, предоставленных до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права с указанием перечня документов-оснований регистрации. При этом в пункте 3 данной статьи указано, что представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок не позволили ей оформить свое право на садовый дом в упрощенном порядке. В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, на котором расположен садовый дом ФИО1 был предоставлен С/Т «Мичуринец».

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В числе способов защита гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В данном случае истец, являясь добросовестным приобретателем земельного участка и законным владельцем построенного ею и её отцом садового домика, будучи членом садоводческого товарищества, в виду отсутствия правоустанавливающих документов на садовый домик лишен возможности зарегистрировать свои права на него. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности на садовый домик.

Судом учитывается позиция представителя третьего лица, признавшего требованиями истца о признания права на садовый дом. Протоколом собрания № 1 добровольческого садоводческого товарищества «Мичуринец» от 23.05.2021г. избран председателем садоводческого товарищества «Мичуринец» ФИО17

Садоводческое товарищество «Мичуринец» не зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица.

Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на садовый дом, который она построила на приобретенном ею земельном участке и которым фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону, и не нарушит права и законные интересы других лиц.

Признание за истцом права собственности на дом позволит обеспечить реализацию ее правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ей недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с нее установленные законом налоги.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на садовый дом литер «А», год постройки 2008, общей площадью 29,6 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «<адрес> «а», расположенный на земельном участке мерою 509 кв.м, номер строения 29 «а», инвентарный №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики с момента изготовления решения в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2022 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди