Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области к Учредителю газеты (Данные деперсонифицированы) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что Дата Управлением под № Номер было зарегистрировано заявление (Данные деперсонифицированы) на регистрацию средства массовой информации газеты (Данные деперсонифицированы). В результате осуществления процедуры регистрации (Данные деперсонифицированы) было выдано свидетельство о регистрации СМИ от Дата (Данные деперсонифицированы). Согласно ч. 11 ст. 8 Закона Российской Федерации от Дата Номер «О СМИ» учредитель СМИ вправе приступить к производству продукции СМИ в течение года с момента получения свидетельства о регистрации СМИ. По смыслу Закона «О СМИ», учредитель использует принадлежащее ему право на выпуск СМИ по своему усмотрению, но не реже одного раза в год иначе, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В мае 2012 года Управлением Роскомнадзора по Кировской области, в соответствии с Положением об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о СМИ, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами, утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата Номер, была проведена проверка печатного средства массовой информации газеты (Данные деперсонифицированы) на соответствие содержания СМИ обязательным требованиям законодательства РФ о СМИ, в частности на установление факта невыхода СМИ газеты (Данные деперсонифицированы) в свет более одного раза. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона «О СМИ» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность СМИ исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором). Согласно уведомлению учредителя газеты (Данные деперсонифицированы)(входящий Номер от Дата), выпуск данного СМИ приостановлен с Дата по Дата. На основании указанного уведомления, учредитель газеты должен возобновить производство данной газеты с Дата, изменив указанную в заявлении на регистрацию СМИ периодичность выпуска СМИ – 1 раз в неделю на 1 раз в 2 недели. Осуществляя производство продукции СМИ, учредитель СМИ обязан соблюдать не только Закон «О СМИ», но и требования ФЗ от Дата № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закон «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закон «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. С Дата 1 раз в 2 недели, осуществляя печать очередного номера газеты (Данные деперсонифицированы) производитель документов обязан направлять в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров и 3 обязательных экземпляра газеты в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации. Управлением были сделаны соответствующие запросы в Российскую книжную палату и КОГКУК КОУНБ им. А.И. Герцена. Согласно письму ФГУН Российского ордена «Знак Почета» книжная палата от Дата Номер газета (Данные деперсонифицированы) (свидетельство о регистрации СМИ от Дата (Данные деперсонифицированы)) в Российскую книжную палату в 2011 году не поступала. Факт невыхода в свет более одного года газеты (Данные деперсонифицированы) (свидетельство о регистрации СМИ от Дата (Данные деперсонифицированы)) также подтверждается письмом КОГКУК КОУНБ им. А.И. Герцена от Дата Номер, согласно которому, газета (Данные деперсонифицированы) в библиотеку им. А.И. Герцена в 2001-2012 годах не поступала. Не предоставление обязательного экземпляра документов свидетельствует о том, что газета (Данные деперсонифицированы) не выходит в свет более 1 года. Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ, не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Учредителем газеты (Данные деперсонифицированы) является (Данные деперсонифицированы) фактический адрес места нахождения: Адрес Адрес, Адрес. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты (Данные деперсонифицированы) от Дата (Данные деперсонифицированы) недействительным (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 настаивает на удовлетворении заявления.

В судебное заседание не явился ответчик учредитель газеты (Данные деперсонифицированы) о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о судебном заседании, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области под № Номер было зарегистрировано заявление (Данные деперсонифицированы) на регистрацию средства массовой информации газеты «Строй iздание».

В результате осуществления процедуры регистрации (Данные деперсонифицированы) было выдано свидетельство о регистрации СМИ от Дата (Данные деперсонифицированы)

Согласно ч. 11 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель СМИ вправе приступить к производству продукции СМИ в течение года с момента получения свидетельства о регистрации СМИ.

По смыслу Закона «О СМИ», учредитель использует принадлежащее ему право на выпуск СМИ по своему усмотрению, но не реже одного раза в год иначе, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В мае 2012 года Управлением в соответствии с Положением об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о СМИ, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.2012 года № 75, была проведена проверка печатного средства массовой информации газеты (Данные деперсонифицированы) на соответствие содержания СМИ обязательным требованиям законодательства РФ о СМИ, в частности на установление факта невыхода средства массовой информации газеты (Данные деперсонифицированы) в свет более одного раза.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона «О СМИ» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность СМИ исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Согласно уведомлению учредителя газеты (Данные деперсонифицированы) (входящий Номер от Дата), выпуск данного СМИ приостановлен с Дата по Дата.

На основании указанного уведомления, учредитель газеты должен возобновить производство данной газеты с Дата, изменив указанную в заявлении на регистрацию СМИ периодичность выпуска СМИ – 1 раз в неделю на 1 раз в 2 недели.

Осуществляя производство продукции СМИ, учредитель СМИ обязан соблюдать не только Закон «О СМИ», но и требования Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закон «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закон «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

С 11.01.2010 года 1 раз в 2 недели, осуществляя печать очередного номера газеты (Данные деперсонифицированы), производитель документов обязан направлять в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров и 3 обязательных экземпляра газеты в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации. Управлением Роскомнадзора по Кировской области были сделаны соответствующие запросы в Российскую книжную палату и КОГКУК КОУНБ им. А.И. Герцена.

Согласно письму ФГУН Российского ордена «Знак Почета» книжная палата от Дата Номер газета (Данные деперсонифицированы) (свидетельство о регистрации СМИ от Дата Номер) в Российскую книжную палату в 2011 году не поступала.

Факт невыхода в свет более одного года газеты (Данные деперсонифицированы) (свидетельство о регистрации СМИ от Дата Номер) также подтверждается письмом КОГКУК КОУНБ им. А.И. Герцена от Дата Номер, согласно которому, газета (Данные деперсонифицированы) в библиотеку им. А.И. Герцена в 2001-2012 годах не поступала.

Не предоставление обязательного экземпляра документов свидетельствует о том, что газета (Данные деперсонифицированы) не выходит в свет более 1 года.

Учредителем газеты (Данные деперсонифицированы) является (Данные деперсонифицированы), фактический адрес места нахождения: Адрес Адрес, Адрес

В соответствии с п. 2 ч, 1 ст. 15 Закона «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Суд удовлетворят заявленный иск.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199, 235, 237, 244 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты (Данные деперсонифицированы) от Дата Номер

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- Н.Л. Малова