ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2820/2022 от 26.09.2022 Куйбышевского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2-2820/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 26 сентября 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Баженовой Я.С., с участием помощника ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации Центрального административного округа г. Омска, ФИО3,, Подуст В.Е. о признании жилого дома домом блокированной застройки, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратилась с исковым заявлением к Администрации Центрального административного округа г. Омска, ФИО3,, Подуст В.Е. (далее - ответчики) о признании жилого дома домом блокированной застройки, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в обоснование своих требований указав, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками квартир и , соответственно, входящие в состав жилого дома с кадастровым номером , площадью 73 кв. м, расположенный по адресу: . Жилой дом построен в 1985 году. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером , права собственности на земельный участок не оформлены, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственниками проведена реконструкция, за счет реконструкции изменилась площадь, спорный объект стал обладать признаками блокированной застройки.

Согласно техническому плану, подготовленному ООО «РКЦ «Земля» в связи с образованием двух блоков из здания с кадастровым номером , расположенных по адресу: , общая площадь блока 1 составляет 27,3 кв. м.; общая площадь блока 2 – 51,9 кв. м.

Согласно, заключению № 376-33, выполненному ООО «Архитектурная мастерская», спорный жилой дом является блокированным, состоящим из двух блоков, каждый блок соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Жилой дом состоит из двух жилых блоков пристроенных друг к другу (автономных жилых блока), каждый из которых имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющие общих чердаков, подполий, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Расположены блоки на отдельных земельных участках и имеют выходы на при квартирные участки спорный жилой дом имеет все признаки блокированного дома: отдельный доступ на земельный участок; отдельный вход в здание и отдельный вход в чердачное помещение раздельная крыша; отдельные коммуникации; общая стена не имеет проемов, сообщающихся с соседним блоком.

Признание права собственности на дом блокированной застройки истцу необходим для того, чтобы он мог беспрепятственно распоряжаться и осуществлять свои права в отношении приобретенного им жилого помещения, поскольку в настоящее время без согласия ответчиков он не может совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, так же истец не может продать свой дом, что нарушает его права.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит внести изменения в ЕГРН на недвижимое имущество, расположенное по адресу: , указав как жилой дом блокированной застройки, без заявления собственников недвижимого объекта; внести изменения в ЕГРН на недвижимое имущество и ГКН сведения об изолированной части жилого дома по адресу: , площадью 27.3 кв.м, указав как блок 1 жилого дома блокированной застройки, принадлежащую на праве собственности ФИО2; внести изменения в ЕГРН на недвижимое имущество и ГКН сведения об изолированной части жилого дома по адресу: , площадью 51.9 кв.м, указав как блок 2 жилого дома блокированной застройки, принадлежащую на праве собственности ФИО3, и Подуст В.Е..

В судебном заседании истец ФИО2 не участвовала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам искового и уточненного искового заявлений.

Ответчики Администрация Центрального административного округа г. Омска, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Подуст В.Е. участия в судебном заседании не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 6 и 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частью 1 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В пункте 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие дома блокированной застройки, под которым понимается - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр).

С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

При этом, переходными положениями части 1 статьи 16 от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании. При внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (пункт 4 статьи 16).

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.

Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2021 исковые требования ФИО2 к Администрации Центрального административного округа г. Омска, ФИО3, и признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Омского областного суда от 24.02.2022, решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским дела Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.05.2022, решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2021, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским дела Омского областного суда от 24.02.2022 оставлены без изменения, касационная жалоба – без удовлетворения.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении", согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым, преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу, части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установленные вступившим в законную силу решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2021 обстоятельства того, что жилой , расположенный по адресу: , не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, отсутствие оснований для признания указанного жилого дома жилым домом блокированной застройки, квартир - блоками и внесения изменений в существующие данные Единого государственного реестра недвижимости относительно вышеуказанных объектов недвижимости имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

Доказательств проведения реконструкции спорного объекта недвижимости, приведшего в возникновению блокированной застройки материалы дела не содержат, как и доказательств наличия каких-либо прав на земельный участок.

Поданное ФИО2 исковое заявление к Администрации Центрального административного округа г. Омска, ФИО3,, Подуст В.Е. о признании жилого дома домом блокированной застройки, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости направлено на преодоление преюдициальных обстоятельств, установленным вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.11.2021, что в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ недопустимо.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья подпись А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.

Копия верна

Решение вступило в законную силу _________

УИД 55RS0-60

Подлинный документ подшит в деле

Куйбышевского районного суда

Судья ___________________А.Ю. Потеревич

Секретарь __________________________