Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ячмень ФИО6 к , третье лицо – о возложении обязанности по производству капитального ремонта дома ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она проживает в квартире и является её нанимателем. Указанный дом является муниципальной собственностью, построен и сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. За все время его эксплуатации капитальный ремонт в нем не проводился, в результате чего, он пришел в полную непригодность. Для восстановления эксплуатационных качеств дома в надлежащее состояние необходимо проведение капитального ремонта в соответствии с выводами заключения № 306-Э/2010 об определении технического состояния объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО . Квартирную плату, а ранее, платежи по капитальному ремонту с ДД.ММ.ГГГГ она исправно оплачивала .

Просила возложить на ответчика обязанность по проведению капитального ремонта дома а именно: произвести капитальный ремонт кровли путём замены деревянной конструкции крыши (стропильной системы и деревянной обрешетки), кровельного покрытия на аналогичную (асбоцементные волокнистые листы), либо с использованием металлической фальцевой кровли, восстановления водоотводящих устройств (желоба, водоприемные воронки, водосточные стояки); произвести капитальный ремонт фасада путём восстановления разрушенных участков стен и декоративных элементов, замены штукатурки с подготовкой поверхности, восстановления разрушенных слоев штукатурного покрытия фундаментных блоков, с выполнение полной обработки фасада адгезирующими составами; произвести капитальный ремонт помещений мест общего пользования путём восстановления разрушенных участков штукатурного покрытия стен и потолков лестничных клеток и внутренних коридоров, восстановления окрасочного покрытия конструкции стен и потолков, восстановления покрытия полов в помещениях лестничных клеток (цементно–песчаной стяжки, покрытия из керамических плиток); произвести капитальный ремонт системы водоснабжения путем замены трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, устройства водомерного узла, запорной арматуры (вентилей в подвале), устроить изоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения; произвести капитальный ремонт системы отопления путем замены трубопроводов отопления, устройства теплового узла, запорной арматуры (вентилей), устроить изоляционное покрытие трубопроводов; произвести капитальный ремонт системы канализации путем замены вертикальных стояков и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; произвести капитальный ремонт системы электроснабжения путем замены проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки, замены наполнения поэтажных электрораспределительных щитков и замены вводно–распределительного устройства.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО7, уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность по проведению капитального ремонта дома , а именно: произвести капитальный ремонт кровли путем замены деревянной конструкции крыши (стропильной системы и деревянной обрешетки), кровельного покрытия, восстановления конструкции водоотводящих устройств; произвести капитальный ремонт фасада путем восстановления разрушенных участков стен и декоративных элементов, замены штукатурки с подготовкой поверхности, восстановления разрушенных слоев штукатурного покрытия фундаментных блоков; произвести капитальный ремонт помещений общего пользования путем восстановления разрушенного штукатурного покрытия стен и потолков лестничных клеток и внутренних коридоров, восстановления окрасочного покрытия конструкции стен и потолков, восстановления покрытия полов; произвести капитальный ремонт системы электроснабжения путем замены проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки, наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, замены вводно-распределительного устройства; произвести капитальный ремонт системы водоснабжения путем замены трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, устройства водомерного узла (в том числе бойлера), запорной арматуры (вентелей), восстановления изоляционного покрытия трубопроводов горячего водоснабжения в подвальном помещении; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения путем замены трубопроводов отопления, устройства теплового узла, запорной арматуры (вентелей), восстановления изоляционного покрытия трубопроводов в подвальном помещении; произвести капитальный ремонт системы канализации путем замены горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации в подвальном помещении, настаивала на удовлетворении уточненных требований в полном объёме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просила иск, с учётом уточненных требований, удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности – ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточнённые исковые требования не признала в полном объеме, поддержав доводы письменного отзыва. Просила в удовлетворении уточненных требований отказать.

Представитель третьего лица - НП в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает, что уточнённые исковые требования Ячмень Н.В. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела, Ячмень Н.В., на основании договора социального найма жилого помещения № 1050 от ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем и проживает в квартире, расположенной по адресу:

В судебном заседании установлено, что жилой дом построен и эксплуатируется с ДД.ММ.ГГГГ, за этот период его капитальный ремонт не производился, документов, подтверждающих производство капитального ремонта дома, представителем ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Ссылка представителя ответчика на ст. 65 ЖК РФ, о том, что истец вправе требовать лишь проведение капитального ремонта жилого помещения не состоятельна, поскольку как следует из ч.2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройства для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Статьей 65 ЖК РФ также предусмотрена обязанность наймодателя жилого помещения, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения...

Согласно п. 8 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 «в многоквартирном доме наниматель и члены его семьи имеют право пользования общим имуществом в этом доме», а следовательно, имеют право требования к нанимателю о производстве капитального ремонта данного имущества.

Пунктом 9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу требований п.5 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

На основании ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за найм); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Следовательно, на ответчике лежит обязанность обеспечивать предоставление истцу, как нанимателю, своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

К доводу представителя ответчика о том, что Ячмень Н.В. является ненадлежащим истцом по данному иску, суд относится критически, поскольку истец, как наниматель, имеет право на получение благоприятных условий для проживания.

Исходя из требований ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренный ЖК РФ. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Положениями ст. 18 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» установлено, что орган местного самоуправления в соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме в течение года со дня введения в действие ЖК РФ не выбран способ управления многоквартирным домом.

В судебном заседании установлено, что НП является организацией по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме, включая текущий ремонт общего имущества дома, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Следовательно, проведение капитального ремонта в доме не входит в обязанности названной выше управляющей компании.

Согласно выводам заключения № 306-Э/2010 об определении технического состояния объекта недвижимости ООО от ДД.ММ.ГГГГ, обнаруженные в ходе исследования дома дефекты свидетельствуют о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома. В целом, состояние большинства инженерных систем - неудовлетворительное. Общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно- восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Эффективный срок использования систем электроснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения превышает нормативный (в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения». В целом состояние выше описанных систем, фасада, кровли оценивается как неудовлетворительное. 1. Фасад дома - необходимо восстановить разрушенные участки стен и декоративных элементов; выполнить капитальный ремонт фасада с полной заменой штукатурки с подготовкой поверхности; восстановить разрушенные слои штукатурного покрытия фундаментных блоков; произвести полную обработку фасада адгезирующими составами. Для приведения фасада здания в надлежащие состояние необходимо проведение капитального ремонта. 2. Кровля – для устранения обнаруженных дефектов, с целью приведения конструкций в нормальное техническое состояние, требуется произвести капитальный ремонт крыши в виде: полной замены деревянной конструкции крыши (стропильной системы и деревянной обрешетки); полной замены кровельного покрытия на аналогичную (асбоцементные волокнистые листы), либо с использованием металлической фальцевой кровли; восстановления конструкции водоотводящих устройств (желоба, водоприемные воронки, водосточные стояки). В противном случае, конструкция крыши не будет выполнять требования по тепло- и гидроизоляции внутренних помещений квартир. 3. Помещения мест общего пользования – необходимо восстановить: разрушенные участки штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток и внутренних коридоров; окрасочное покрытие конструкции стен и потолков; покрытие полов в помещениях лестничных клеток (цементно-песчаная стяжка, покрытие из керамических плиток). Для приведения мест общего пользования в надлежащие состояние необходимо проведение капитального ремонта. 4. Система водоснабжения – необходимо произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, устройства водомерного узла, запорной арматуры (вентилей); устроить изоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения. Для устранения обнаруженных дефектов, с целью приведения системы водоснабжения в нормальное техническое состояние, требуется произвести капитальный ремонт. 5. Система отопления – необходимо произвести замену трубопроводов отопления, устройства теплового узла, запорной арматуры (вентилей); устроить изоляционное покрытие трубопроводов. Для устранения обнаруженных дефектов, с целью приведения системы отопления в нормальное техническое состояние, требуется произвести капитальный ремонт. 6. Система канализации – необходимо произвести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации. Для устранения обнаруженных дефектов, с целью приведения системы канализации в нормальное техническое состояние, требуется произвести капитальный ремонт. 7. Система электроснабжения - произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков и вводно-распределительного устройства. Для устранения обнаруженных дефектов, с целью приведения системы электроснабжения в нормальное техническое состояние, требуется произвести капитальный ремонт.

Техническое обследование дома выполненное ООО , отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст. 60 ГПК РФ.

К доводу представителя ответчика о том, что данное доказательство является недопустимым, поскольку произведено по заказу заинтересованного лица - Управляющей компании, суд относится критически, поскольку представителем ответчика суду не представлено доказательств, опровергающих выше указанное заключение. Данное заключение подтверждается Актом оценки технического состояния жилищного фонда, передаваемого НП ДД.ММ.ГГГГ согласно Акта Приёма передачи объектов жилищного фонда, инженерного оборудования и сетей на техническое обслуживание, содержание и ремонт, согласно которому состояние дома : стены, подъезды, кровля, инженерное оборудование, придомовая территория - неудовлетворительное. Доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком произведён ремонт дома и дому не требуется капитальный ремонт представителем ответчика не предоставлено.

Доводы представителя ответчика о нецелесообразности проведения капитального ремонта всей кровли и всего фасада дома ДД.ММ.ГГГГ и возможности их проведения только в районе квартиры истца, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств того, что ремонт кровли дома экономически целесообразен и технически возможен только в районе квартиры истца представителем ответчика суду не предоставлено. Кроме того, как пояснила истец в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ., их дом одно-подъездный, бывшее общежитие. Квартира расположена в одном конце коридора, а туалетная комната и душевая - в другом. Из чего следует, что возложив на ответчика обязанность по проведению капитального ремонта кровли и фасада только в районе квартиры истца, суд нарушит интересы истца, поскольку не будет произведен капитальный ремонт кровли и фасада общедомового имущества, которым, в силу договора найма, пользуется истец.

Кроме того, как следует из описательной части заключения №306-Э/2010, дефекты фасада здания «свидетельствуют о непригодности конструкций фасада к эксплуатации и об опасности обрушения облицовки, об опасности пребывания людей по периметру жилого дома. Имеется риск получения травм жителей, а также прохожих, поскольку отслоившиеся пласты штукатурки нависают над придомовой территорией и опадают вниз». Из чего следует, что отсутствие капитального ремонта фасада всего дома нарушает интересы истца на благоприятные условия проживания в доме, поскольку создаёт реальную угрозу безопасности жизни и здоровью истца и её семье. Доказательств обратного представителем ответчика суду не предоставлено.

Как установлено в судебном заседании, электропроводка дома и другие системы его жизнеобеспечения также находятся в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем, проведение капитального ремонта только в районе квартиры №, где проживает истец, невозможно. Возложив на ответчика обязанность по ремонту электропроводки только в районе квартиры истца или только на 5 этаже дома, где проживает истец, Ячмень Н.В. будет подвергаться опасности возгорания на других этажах данного здания, в связи с неудовлетворительным состоянием электропроводки: оголение проводов; следы гари по отдельным проводам поквартирной разводки; полная потеря эластичности изоляции проводов; многочисленные скрутки проводов… Доказательств обратного представителем ответчика суду также не предоставлено.

К ссылке представителя ответчика на акт осмотра технического состояния жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ как основание для отказа в требованиях истца о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта электроснабжения дома, суд относится критически, поскольку данный акт составлен в одностороннем порядке специалистами в отсутствие представителя управляющей компании, а следовательно, заинтересованной стороной по делу. Доказательств того, что данные специалисты являются экспертами и имеют право давать заключения по состоянию электроснабжения дома, представителем ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что к муниципальной собственности относится лишь часть квартир, а остальные - переданы в собственность граждан и не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности не состоятельна, потому что согласно ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Доказательств того, что на момент приватизации перешедших в собственность граждан квартир, дому не требовался капитальный ремонт, а также того, что после приватизации данных квартир в указанном доме ответчиком выполнены требования указанного закона, представителем ответчика суду не предоставлено. Следовательно, у ответчика имеется обязанность по проведению капитального ремонта дома.

В то же время, суд полагает требования истца о производстве капитального ремонта внутренних коридоров во всём доме подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по производству капитального ремонта внутреннего коридора на 5 этаже, на котором живёт истец, поскольку представителем истца суду не предоставлено доказательств, чем нарушаются права истца при отсутствии производства капитального ремонта внутренних коридоров других этажей данного дома.

В силу требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Приложение № 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту», требуют проведения текущего ремонта …7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты - козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей. Восстановление или замена отдельных участков и элементов. …10. Внутренняя отделка. Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах… 11. Центральное отопление. Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления… 13. Электроснабжение и электротехнические устройства. Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов.

Согласно Приложению № 8 «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилищного фонда» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий… 3.оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, …полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, …благоустройство дворовых территорий…. Ремонт крыш, фасадов.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» Приложение 3 …капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий (п. 5).

Таким образом, невыполнение ответчиком возложенных на него законом обязанностей, является незаконным и нарушающими права и законные интересы истца на достойное коммунально-бытовое обслуживание, в связи с чем, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований Ячмень Н.В. о возложении на ответчика обязанности произвести капитальный ремонт дома в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, с учётом требований ст. 204 ГПК РФ, с учётом необходимости производства большого количества ремонтных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Ячмень ФИО8 к , третье лицо – НП о возложении обязанности по производству капитального ремонта дома удовлетворить в части.

Возложить на обязанность по проведению капитального ремонта дома в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: произвести капитальный ремонт кровли путём замены деревянной конструкции крыши (стропильной системы и деревянной обрешетки), кровельного покрытия, восстановления конструкции водоотводящих устройств; произвести капитальный ремонт фасада путём восстановления разрушенных участков стен и декоративных элементов, замены штукатурки с подготовкой поверхности, восстановления разрушенных слоёв штукатурного покрытия фундаментных блоков; произвести капитальный ремонт помещений общего пользования путём восстановления разрушенного штукатурного покрытия стен и потолков лестничных клеток всего подъезда и внутреннего коридора пятого этажа, восстановления окрасочного покрытия конструкции стен и потолков, восстановления покрытия полов в помещениях лестничных клеток; произвести капитальный ремонт системы электроснабжения путём замены проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки, наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, замены вводно-распределительного устройства; произвести капитальный ремонт системы водоснабжения путём замены трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, устройства водомерного узла (в том числе и бойлера), запорной арматуры (вентелей), устроить изоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения в подвальном помещении; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения путём замены трубопроводов отопления, устройства теплового узла, запорной арматуры (вентелей), устройство изоляционного покрытия трубопроводов в подвальном помещении; произвести капитальный ремонт системы канализации путём замены горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации в подвальном помещении.

В удовлетворении требований Ячмень Н.В. о возложении на обязанности по производству капитального ремонта внутренних коридоров дома , за исключением внутреннего коридора, расположенного на 5 этаже указанного дома - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2011 года.

Судья А.В.Остапенко