Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к ФИО2 о взыскании затрат на технологическое присоединение к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала») обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям от 25.12.2019 НОМЕР в размере 50 607,11 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 1 718,22 руб.

В обоснование требований указано, что 04.12.2019 ФИО2 обратился в ОАО «МРСК Урала» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР. На основании заявки между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям НОМЕР, выданы технические условия от 16.12.2019 сроком действия на 2 года. Пунктом 11 технических условий установлены требования, которые заявитель обязан осуществить. В нарушение указанного пункта ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные договором и техническими условиями. Истцом выполнены все мероприятия, предусмотренные договором. Истцом в адрес ответчика 14.05.2021 было направлено письмо, из которого следует, что с 21.04.2021 – с даты поступления обращения от ответчика договор считается прекратившим свое действие. Также было направлено соглашение о расторжении договора с условиями о возмещении истцу понесенных затрат и акт компенсации фактических затрат. 02.07.2021 в адрес ответчика был направлена претензия, которая оставлена без ответа. Затраты истца на строительно-монтажные работы, которые выполнялись силами истца, составили 59 542,83 руб., являются убытками. Ответчику были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, затраты на подготовку и выдачу которых составили сумму в 5 794,75 руб. Таким образом общая сумма затрат составила 65 337,58 руб. С учетом внесенное истцом суммы оплаты в 14 730,48 руб., убытки истца составили 50 607,11 руб.

Представитель истца ОАО «МРСК Урала» ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по известному месту регистрации, а адрес суда возвращены конверты с отметкой об истечении срока хранения почтовой корреспонденции. Извещение ответчика признано надлежащим.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Установлено, что ФИО2 обратился к истцу с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР.

На основании заявки ФИО2 между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 25.12.2019 заключен договор НОМЕР об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 2 Договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – жилой дом по адресу АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (пункт 3).

Технические условия НОМЕР от 16.12.2019 являются неотъемлемой частью настоящего Договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего Договора (пункт 4).

В соответствии с пунктом 8 Договора заявитель обязан: - надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему Договору, в том числе выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; - после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течении 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Согласно п.11 Договора заявитель осуществляет в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства: ответвление от распределительного шкафа с измерительным комплексом к вводу с применением цекльного изолированного провода или кабеля расчетного сечения без разрыва; подключение вводного кабеля к шкафу учета в присутствии представителя ПО ЦЭС; установить в ВРУ 0,4 кВт объекта автоматический выключатель с номинальным током расцепителя 25А. После выполнения мероприятий, указанных в технических условиях уведомить о выполнении технических условий ПО Центральные ЭС филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», выдавшее технические условия. Представить к осмотру электроустановку в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора (пункт 5).

Пунктом 10 установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 27.12.2018 НОМЕР и составляет 14 730,47 руб.

Согласно пункта 15 Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (л.д.8-10).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункты 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", подпункты "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).\

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 статьи 782 ГК РФ).

Отсутствие в специальных нормативных актах указания на возможность немотивированного одностороннего отказа от исполнения договора не означает, что такого права у заказчика не имеется. Иное толкование положений специального регулирования может привести к тому, что при отсутствии интереса заказчика в строительстве объекта, присоединение которого планировалось произвести к электрической сети ответчика, заказчик лишается возможности прекратить договорные отношения в установленных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях и минимизировать свои убытки как в виде платы за технологическое присоединение, так и в виде предусмотренной договором ответственности за неисполнение обязательств по договору.

Указанная правовая позиция закреплена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 по делу N 304-ЭС16-16246 по делу N А45- 12261/2015, где определена правовая квалификация договора технологического присоединения. Данная позиция также отражена в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 N 305- ЭС17-11195 по делу N А40-205546/2016.

Следовательно, принимая во внимание положения статей 310, 782 ГК РФ, разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии оплаты сетевой организации фактически понесенных ею расходов.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015, в разъяснениях по вопросам, возникающим в судебной практике, указано, что отсутствие предварительной оплаты понесенных расходов не является препятствием для реализации права заказчика на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг на основании пункта 1 статьи 782 названного Кодекса до оплаты расходов, фактически понесенных исполнителем. Односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет услуг, как оказанных, так еще и не оказанных, до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора. Таким образом, расходы, понесенные исполнителем, могут быть оплачены заказчиком как до отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг, так и после него, в том числе взысканы с заказчика в судебном порядке.

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путём уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, договор считается расторгнутым или измененным.

Право одностороннего отказа заявителя от договора технологического присоединения предоставлено в соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ.

По смыслу приведенных норм, односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю фактически понесенные им необходимые расходы.

Установлено, что 21.04.2021 ФИО2 обратился с заявлением о расторжении договора НОМЕР (л.д.12), тем самым договор расторгнут в одностороннем порядке.

Между тем, в силу приведенных положений закона заявителем подлежат возмещению сетевой организации расходы, которые были ею понесены в связи с осуществлением технологического присоединения.

Из условий договора НОМЕР следует, что строительно-монтажные работы осуществляются силами самой сетевой организации.

В подтверждение затрат на технологическое присоединение истцом представлены счет-фактуры, платежные поручения, акт расхода материалов для выполнения строительных работ, справка о работе автотранспорта, требование-накладная, план-задание, акт о приемке выполненных работ (л.д.39-51), согласно которых всего истцом понесены расходы в размере 69 682,06 руб., в том числе 5 794,75 руб. – стоимость технических условий (л.д.52).

Согласно расчета истца при заключении договора ответчиком была оплачена сумма в размере 14 730,47 руб.

Сведений об оплате ответчиком понесенных истцом фактических затрат на технологическое присоединение не представлено.

В таком случае суд приходит к выводу об удовлетворении требований, взыскании с ФИО2 ДАТА года рождения в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» затрат по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 50 607,11 руб.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В материалах дела имеется платежные поручения НОМЕР от 01.06.2022 (л.д.5), свидетельствующее об уплате истцом государственной пошлины в размере 1 718,22 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДАТА года рождения (паспорт серии НОМЕРМЕСТО ВЫДАЧИДАТА код подразделения НОМЕР) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» затраты по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 50 607,11 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 1 718,22 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Першукова Ю.В.