Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Забайкальского края и Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об обязании подписать Распоряжение о передаче в собственность квартиры в качестве меры государственной поддержки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на то, что является пострадавшим соинвестором, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. В соответствии с Порядком предоставления меры государственной поддержки, истец направил документы в адрес ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, который в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил факт оказания меры государственной поддержки, в связи с чем ему было выделена <адрес> в <адрес>. В данной квартире произведен ремонт истцом. Однако до настоящего времени ответчиками не урегулирован вопрос о передачи данной квартиры в собственность истца. Истец с учетом уточнения просит обязать <адрес> и Губернатора Распоряжение о передаче ему в собственность квартиры по адресу: Чита, <адрес> качестве меры государственной поддержки, и обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края подать необходимые документы на регистрацию права собственности данного имущества.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика – Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и представитель Правительства Забайкальского края ФИО2 пояснила, что необходимые документы для предоставления истцу в собственность спорной квартиры Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края предоставил в Правительство Забайкальского края, однако до настоящего времени проект Распоряжения не принят и не подписан.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗЗК «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории <адрес>» <адрес> осуществляет следующие полномочия в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов и пострадавших приобретателей:1) принимает решение о признании многоквартирного дома проблемным по представлению уполномоченного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов; 2) определяет порядок формирования и ведения реестра недобросовестных застройщиков, реестра приобретателей и адресного перечня проблемных объектов; 3) определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Забайкальского края в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов и пострадавших приобретателей; 4) создает комиссию по выработке решений о предоставлении пострадавшим соинвесторам и пострадавшим приобретателям мер государственной поддержки и утверждает положение о ней; 5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством.

Кроме того, Уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов, осуществляет следующие полномочия в сфере защиты прав пострадавших соинвесторов: 1) разрабатывает проекты правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав пострадавших соинвесторов; 2) формирует и ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации реестр граждан; 3) формирует и ведет адресный перечень проблемных объектов и реестр недобросовестных застройщиков в порядке, установленном Правительством Забайкальского края;4) размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте реестр граждан, реестр недобросовестных застройщиков, адресный перечень проблемных объектов с ежеквартальным обновлением данных; 5) взаимодействует с органами государственной власти, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших соинвесторов; 6) передает информацию о выявленных им нарушениях законодательства и обращения, поступившие к нему от пострадавших соинвесторов, в соответствующие государственные органы контроля (надзора) и правоохранительные органы;7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством.

Как следует из ст. 6, Закона Забайкальского края от 17.06.2014 N 1008-ЗЗК «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края» к мерам государственной поддержки пострадавших соинвесторов относятся: в том числе однократное предоставление в собственность жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края в порядке, устанавливаемом Правительством Забайкальского края. Жилые помещения предоставляются однократно в собственность пострадавшим соинвесторам, которые на момент предоставления меры государственной поддержки не имеют в собственности жилого помещения, за исключением доли в праве собственности на жилое помещение (жилой дом), если размер площади, приходящейся на указанную долю, не превышает 36 квадратных метров.

Материалами дела подтверждается наличие оснований для оказания ФИО1 меры государственной поддержки в виде однократного бесплатного предоставления в собственность жилого помещения. В связи с чем Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> принял распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№/р.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и Договору безвозмездного пользования от 21 июля 2017 г. подписанного ссудодателем Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и ФИО1, в пользование истца перешла квартира по адресу: Чита, <адрес>.

Несмотря на фактическое предоставление истцу меры государственной поддержки в виде однократного бесплатного предоставления жилого помещения, до настоящего времени Правительством Забайкальского края не принято и не подписано Распоряжение о передачи истцу в собственность данной квартиры. Неоднократные обращения истца в адрес Правительства Забайкальского края, оставлены без ответа, что ведет к нарушению жилищных прав истца и право на обжалование принятого решения в случае несогласия с ним.

Поскольку суд не может подменять функции исполнительного органа, то суд полагает возможным требования истца удовлетворить частично, обязав Правительство Забайкальского края рассмотреть вопрос и принять решение, касающееся предоставления истцу ФИО1 меры государственной поддержки в виде однократного бесплатного предоставления жилого помещения по адресу: Чита, <адрес> течении 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в силу своих полномочий, при принятии Правительством Забайкальского края положительного решения о предоставлении истцу ФИО1 меры государственной поддержки в виде однократного бесплатного предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, в течении 1 месяца с момента подписания Распоряжения о передачи истцу в собственность данной квартиры, обязан обратиться в регистрирующий орган для регистрации права собственности.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Правительство Забайкальского края рассмотреть вопрос и принять решение, касающееся предоставление истцу ФИО1 меры государственной поддержки в виде однократного бесплатного предоставления жилого помещения по адресу: Чита, <адрес> течении 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

При принятии Правительством Забайкальского края положительного решения о предоставлении истцу ФИО1 меры государственной поддержки в виде однократного бесплатного предоставления жилого помещения по адресу: Чита, <адрес>, обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в течении 1 месяца с момента подписания Распоряжения о передачи истцу в собственность квартиры, обратиться в регистрирующий орган для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме принято 6 ноября 2018 г.

Судья ___________________________ Е.С. Аксёнова