ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2827/18 от 21.05.2018 Балашихинского городского суда (Московская область)

Дело № 2-2827/2018г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деркунской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, суммы за не возврат вещевого имущества, не выслужившее сроки носки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Войсковая часть 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, суммы за не возврат вещевого имущества, не выслужившее сроки носки, не выслужившее сроки носки, указывая на то, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ поступил на обучение в Военную академию войск радиационной, химической и биологической защиты и приказом начальника Академии от ДД.ММ.ГГГГ, с того же дня был зачислен в списки личного состава Академии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 проходил обучение (военную службу) в Академии. ДД.ММ.ГГГГФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ в лице врио начальника Академии полковника ФИО4, на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после окончания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «по личному составу» ФИО2 присвоено первое офицерское звание «лейтенант», этим же приказом он переведен для дальнейшего прохождения военной службы в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ. Приказом ФС ВНГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «по личному составу» лейтенант ФИО2 зачислен в распоряжение командира войсковой части 3111. ДД.ММ.ГГГГФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы с ФС ВНГ РФ, в лице врио командира войсковой части 3111 полковника ФИО5, на 5 лет военной службы. В период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 3186, лейтенант ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ, за которое приговором Реутовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, он был признан виновным и приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб. 00 коп. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ «по л/с», лейтенант ФИО2 уволен с военной службы в запас ВС РФ по подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» и подп. «в» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением им условий контракта). Приказом командира войсковой части 3186 от ДД.ММ.ГГГГ «по с/ч» лейтенант ФИО2 исключен из списков личного состава войсковой части 3186 с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Кроме того, в. п. 2 Контракта указано, что ФИО2 добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 56 322 руб. 58 коп. за каждый год обучения. Размер денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, лейтенанта ФИО2, который подлежит взысканию с него, составляет 213 243 руб. 54 коп. В настоящее время указанная сумма не возмещена. Также, в период прохождения военной службы по контракту ФИО2 был обеспечен согласно норм положенности, вещевым имуществом. На момент увольнения с военной службы по контракту сроки носки отдельных предметов вещевого имущества не истекли.

Истец Войсковая часть 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ просит суд взыскать с ответчика ФИО2, в их пользу, денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 213 243 руб. 54 коп.; сумму причиненного ущерба – за не возврат вещевого имущества, не выслужившее сроки носки, в размере 4 744 руб. 68 коп.

Представитель истца Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушание дела извещался.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика, извещенного о слушание дела, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Статья 43 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу ст. 43 Конституции РФ во взаимосвязи с ее 71 (п. п. "е", "з"), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ военнослужащими являются граждане, несущие военную службу по призыву и в добровольном порядке (по контракту), а также иностранные граждане, несущие военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.

В соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" днем начала военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; для граждан, не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, - дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

В соответствии с п. 11 ст. 38 вышеназванного Закона окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При этом под увольнением ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, понимается увольнение ранее срока, установленного первым контрактом, заключенным указанными военнослужащими после окончания военного образовательного учреждения или учебного военного центра при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу ч. 3 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность военнослужащего добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования".

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, и включает в себя расходы, в том числе, на вещевое обеспечение - для военнослужащих.

Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое зависит от количества полных лет и месяцев обучения либо полных лет и месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военно-учебного заведения (п. п. 3 - 6 Постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402).

Порядок исчисления указанных расходов соответствует Постановлению Правительства РФ от 01.10.2007 года N 629 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств Федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования", в соответствии с п. 2 которого размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан, определяется, исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п. 2 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год (п. 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти (п. 6 Методики).

Пунктом 7 названной Методики установлено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ в лице ВрИО начальника Военной академии войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск полковника ФИО4 и ФИО2 был заключен контракт о прохождении военной службы. ФИО2 принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в размере 56322 руб. 58 коп. (в год), рассчитанных в порядке, предусмотренном п. 7 Методики исчисления размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из фиксированного значения суммы подлежащего возмещению средств (п. «з» Контракта) (л.д. 10-11).

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, основании приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, зачислен на обучение в Военную академию войск РХБ защиты и инженерных войск, что подтверждается индивидуальной карточкой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении (л.д. 16).

Приказом Министра обороны РФ ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, окончивший в июне 2016 года Военную академию радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала ФИО1 С.К. освободить от занимаемой воинской должности курсанта, в соответствии со ст. 47 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 21 Положения о порядке прохождения военной службы присвоить первое воинское звание офицера-лейтенанта, в соответствии с п. 2 ст. 44 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 17 Положения о порядке прохождения военной службы исключить из списков личного состава Вооруженных Сил РФ и перевести для дальнейшего прохождения военной службы в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ (л.д. 19).

Приказом Врио командира Отдельной орденов Жукова, Ленина и Октябрьской революции Краснознаменной дивизии оперативного назначения имени ФИО7 внутренних войск МВД РФ ФИО13 л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п.п. «г» п. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, абз. 3 п.п. «в» п. 79 Инструкции по учету личного состава от 31.12.2009 года №077, командира 2 полка оперативного назначения лейтенанта ФИО2 зачислить в кадры внутренних войск МВД России, полагать заключившим новый контракт сроком на 5 лет, с 27.07.2016 года, присвоить новый личный номер и зачислить в распоряжение для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы (л.д. 20).

Приказом командира 2 полка оперативного назначения Отдельной орденов Жукова, Ленина и Октябрьской революции Краснознаменной дивизии оперативного назначения имени ФИО7 внутренних войск МВД РФ ФИО14 л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями абзаца 3 п. 1 ст. 43 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 11 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы прохождения военной службы» лейтенанта ФИО2 назначить на воинскую должность командира взвода радиационной, химической и биологической защиты, ВУС 1110003, «старший лейтенант», 10 тарифный разряд (л.д. 21).

Приказом первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ-главнокомандующего войсками национальной гвардии РФ генерал-полковника ФИО15 л/с от ДД.ММ.ГГГГ, лейтенант ФИО2 освобожден от занимаемой воинской должности и уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ, по п.п. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, в связи с невыполнением им условий контракта (л.д. 22).

Приказом командира воинской части 3186 ФИО8 с/ч от ДД.ММ.ГГГГФИО2 исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно справки-расчета задолженности, составленной помощником командира войсковой части 3186 по финансово-экономической работе-главным бухгалтером объединенной бухгалтерии ФИО9 и начальником группы кадров ФИО10 следует, что задолженность ФИО2 за обучение составила 213243 руб. 54 коп. и сумма недоноса вещевого имущества составила 14744 руб. 68 коп. (л.д. 12-15, 18).

Судом принимается расчет задолженности ответчика ФИО2 перед Войсковой части 3186 за обучение и недоноса вещевого имущества, представленный Войсковой частью 3186, поскольку указанный расчет соответствует нормам действующего законодательства и условиям контракта.

ФИО2 частично возместил стоимость вещевого имущества выданного в личное пользование на сумму 10000 руб. 00 коп. (л.д. 18а).

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование требований и возражений по иску.

Ответчик ФИО2 возражений по делу и доказательств в их обосновании суду не представил.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, а также взыскании суммы за не возврат вещевого имущества, не выслужившее сроки носки, подлежат удовлетворению и сумма, в размере 213243 руб. 54 коп.-затраты на обучение; сумма за не возврат вещевого имущества, не выслужившее сроки носки, в размере 4744 руб. 68 коп. (14744 руб. 68 коп.-10000 руб. 00 коп.-добровольно оплаченная сумма ответчиком ФИО2). подлежат взысканию с ответчика ФИО2, в пользу истца Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, поскольку в случае досрочного расторжения контракта и увольнения военнослужащего, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный военнослужащим возмещает затраты на обучение и сумму за не возврат вещевого имущества, не выслужившее сроки носки, в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями контракта. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, которые зависят от количества полных лет и месяцев обучения, либо полных лет и месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военно-учебного заведения. Поскольку государство через Министерство обороны РФ обеспечивает военнослужащего на период несения им военной службы вещевым имуществом бесплатно, оно вправе рассчитывать, что военнослужащий по условиям контракта в период прохождения службы будет добросовестно исполнять общие, дополнительные и специальные обязанности, установленные для него законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ. В случае досрочного увольнения военнослужащего с военной службы за невыполнение им условий контракта, когда военнослужащий перестал отвечать установленным к нему требованиям, государство вправе взыскать стоимость бесплатно выданного ему вещевого имущества, сроки носки которого не истекли, в сумме, исчисляемой пропорционально времени, оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом изложенного, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г.о. <адрес>, в размере 5379 руб. 88 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, в пользу Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 213243 руб. 54 коп. и сумму за не возврат вещевого имущества, не выслужившее сроки носки, в размере 4744 руб. 68 коп., а всего 217988 (двести семнадцать тысяч девятьсот восемьдесят восемь) руб. 22 (двадцать две) коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, в доход бюджета г.о. <адрес> госпошлину, в размере 5379 (пять тысяч триста семьдесят девять) руб. 88 (восемьдесят восемь) коп.

Ответчик вправе подать в Балашихинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд, через Балашихинский горсуд Московской области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А.Быстрякова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года

Судья О.А.Быстрякова