Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы - помощника Омского межрайонного природоохранного прокурора Урусова Р.Ю., действующего на основании доверенности от .,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Альбион» - Щеглова И.В., действующего на основании доверенности от .,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы, поданное в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Альбион» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы обратилась в суд в защиту права, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альбион» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в порядке надзора изучены материалы уголовного дела №, возбужденного . ООД УВД по ЗАО г. Москвы по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ - нарушение режима особо охраняемых природных территории и природных объектов. Из материалов уголовного дела следует, что Калюжный Д.А. . примерно в 09 часов 00 минут, состоя в должности главного инженера ООО «Альбион», действуя в интересах указанной организации, без чьего-либо указания, находясь на территории автозаправочной станции № "Г" по адресу: , расположенной на особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий», без оформления в установленном порядке разрешительной документации и в отсутствие согласования с природоохранными органами, незаконно, в нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 -ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.30 Закона г. Москвы от 26.09.2001 № 48 «Об особо охраняемых природных территориях», отдал устное распоряжение находящимся у него в подчинении сотрудникам ООО «Альбион» Л. и. Б. которые согласно трудовому договору находились у него в подчинении, на производство землеустроительных работ, указанных с нарушением почвенного покрова, указав как место производства работ особо охраняемую природную территорию (ООПТ) «Природно-исторический парк «Москворецкий», образованную в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 27.09.2005 №742-ПП «О природно-историческом парке «Москворецкий», выполняя данное указание Л. и. Б. . в период времени с 09 час. до 13 час. 00 мин., осуществили нарушение почвенного покрова на земельном участке на глубину 15 см., размерами 2,3 м х 7,8 м, последующей засыпкой песком и фрагментами скола бетона и кирпича для дальнейшего бетонирования, в результате чего окружающей природной среде причинен ущерб в сумме 280 534 руб. 96 коп, что повлекло причинение окружающей природной среде значительного ущерба. Вина Калюжного Д.А. в совершении указанного преступления подтверждается собранными по делу доказательствами: показаниями самого подозреваемого, потерпевшей В. показаниями свидетелей Л., Б., Б.,Т, Е. и других, заключением судебной экологической экспертизы №№ 2159-2160/28-1 от .. Рассмотрев . указанное уголовное дело в особом порядке, в связи с согласием обвиняемого с предъявленным ему обвинением, Дорогомиловский районный суд г. Москвы признал Калюжного Д.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. В соответствии с положениями ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, вступившим в законную силу приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы доказана и не требует дополнительных доказательств вина Калюжного Д.А. в совершении указанного преступления и факт причинения вреда окружающей среде в размере 280 534 руб. 96 коп. Оснований сомневаться в правильности расчетов не имеется, поскольку он произведен уполномоченным органом - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, на основании действующих методик, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 и постановлением Правительства Москвы от 31.07.2007 № 630 -ПП. Учитывая, что факт причинения вреда окружающей среде в установленном размере действиями работника ООО «Альбион», является доказанным, между тем указанное общество не возместило в добровольном порядке ущерб, причинены окружающей среде, то в соответствии со ст. 76 Федерального закона от . № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», он подлежит взысканию в судебном порядке. Приложением № 2 Закона города Москвы от 08.12.2010 № 53 «О бюджете города Москвы на 2011 год» установлено, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде поступают в бюджет г. Москвы. Согласно Положению о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 19.11.2002 №939ПП, Департамент является главным распорядителем средств бюджета г. Москвы, направляемых на реализацию мероприятия по охране окружающей среды. Поскольку ст. 42 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного окружающей среде, гарантировано каждому, рассматриваемое негативное воздействие ООО «Альбион» на объекты охраны окружающей природной среды нарушило экологические права неопределенного круга лиц. На основании изложенного, истец, руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45, ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, Федерального закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» просит взыскать с ООО «Альбион» в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей природной среде совершением экологического преступления, 280 534 руб. 96 коп., перечислив указанную сумму в бюджет г. Москвы.

В судебном заседании представитель Межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы Урусов Р.Ю., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

В судебном заседании представитель ООО «Альбион» Щеглов И.В., исковые требования признал частично в сумме 166 744 руб. 16 коп, факт причинения вреда не оспаривал, с суммой ущерба в размере 280 534 руб. 96 коп. не согласен, так как с момента фиксации правонарушения до момента проведения экспертизы прошло 4 месяца. Кроме того, истец не доказал, что сумма ущерба составляет 280 534 коп. 96 руб., поскольку при первоначальном осмотре места происшествия было установлено, что участок, на котором поврежден почвенный покров составляет 2 м х 6 м, глубиной 15 см, на основании чего был и составлен первый расчет в размере 166 744 руб. 16 коп., эта же сумма была указана при возбуждении уголовного дела. Пояснил, что ходатайств о назначении экспертизы не имеют, просят принять во внимание первоначальный расчет ущерба в размере 166 744 руб. 16 коп. Также пояснил, что приговор Дорогомиловского районного суда г. Москвы никто не оспаривал.

Представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Третье лицо Калюжный Д.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен дате, времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 11 п.п. 1, 3 Федерального закона от . № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от . № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Статьей 1068 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо или гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Вступившим в законную силу 31.05.2011 приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 17.05.2011 установлено, что Калюжный Д.А. совершил нарушение режима особо охраняемой государством природной территории, повлекшее причинение значительного ущерба. ., примерно в 09 час.00 мин., состоя в должности главного инженера ООО «Альбион», действуя в интересах указанной организации, без чьего-либо указания, находясь на территории автозаправочной станции № "Г" по адресу: , расположенной на особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий», без оформления в установленном порядке разрешительной документации и в отсутствие согласования с природоохранными органами, незаконно, в нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.30 Закона г. Москвы от 26.09.2001 № 48 «Об особо охраняемых природных территориях», отдал устное распоряжение находящимся у него в подчинении сотрудникам ООО «Альбион» Л. и Д. которые согласно трудовому договору находились у него в подчинении, на производство землеустроительных работ, указанных с нарушением почвенного покрова, указав как место производства работ особо охраняемую территорию (ООПТ) «Природно-исторический парк «Москворецкий», образованную в соответствии с постановлением Правительства от . №-ПП «О природно-историческом парке «Москворецкий», выполняя данное указание Л. и Д. . в период времени с 09 час. до 13 час. 00 мин., осуществили нарушение почвенного покрова на земельном участке на глубину 15 см., размерами 2,3 м. х 7,8 м., последующей засыпкой песком и фрагментами скола бетона и кирпича для дальнейшего бетонирования (л.д. 124-126). Калюжный Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ и ему назначен штраф в размере 30 000 руб. При этом в приговоре отражено, что мера пресечения в отношении Калюжного Д.А. не избиралась. Приговор вступил в силу ..

Согласно заключению эксперта № от . на территории, расположенной по адресу: , в результате землеустроительных работ произошло негативное антропогенное воздействие на растительный покров ООПТ «Природно-исторический парк «Москворецкий», выразившееся в механическом нарушении плодородного слоя почвы и последующим запечатывании поверхности естественного почвенного покрова размерами 2,3 м х 7,8 м, площадью 17,9 кв.м. (л.д. 105-109). На основании данного заключения ГПБУ по ЗАО г. Москвы произведена оценка причиненного вреда окружающей природной среде в результате нарушения городских почв по адресу: , которая составила - 280 534 руб. 96 коп. Данные заключение и оценка вреда легли в основу обвинительного акта (л.д. 112-123) в отношении Калюжного Д.А., с которым согласился Калюжный Д.А., ввиду чего суд посчитал возможным рассмотреть дело в особом порядке, установленном УПК РФ.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, факт причинения вреда окружающей среде в установленном размере действиями работника ООО «Альбион» Калюжным Д.А. доказан и не требует дополнительных доказательств.

Доводы представителя ООО «Альбион» относительно меньшего указания размера ущерба при возбуждении уголовного дела в отношении Калюжного Д.А. и доказанность именно этого ущерба в размере 166 744 руб. считает несостоятельными, поскольку ущерб, причиненный окружающей среде в размере 280 534 руб. 96 коп. указан в приговоре Дорогомиловского районного суда г. Москвы от . на основании экспертного заключения № от . и оценки вреда, нанесенного окружающей среде, которые были положены в основу обвинения предъявленного Калюжному Д.А.

При вынесении приговора в особом порядке Колюжный Д.А. предъявленное обвинение признал в полном объеме. Суд принимает во внимание, что в отношении последнего мера пресечения в период следствия не избиралась.

Приговор Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 17.05.2011 вступил в законную силу 31.05.2011.

Кроме того, в судебном заседании представитель ООО «Альбион» пояснил, что ходатайство о назначении экспертизы заявлять не будет, т.к. ООО «Альбион» согласен с первоначальным размером ущерба, который был указан в постановлении о возбуждении уголовного дела в размере 166 744 руб.

В настоящее время ООО «Альбион» в добровольном порядке ущерб, причиненный окружающей среде, не возместило, доказательств обратного суду не представило.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы, поданные в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Альбион» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем с ООО «Альбион» подлежит взысканию в бюджет г. Москвы сумма причиненного ущерба в размере 280 534 руб. 96 коп.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, признавая требования истца, подлежащими удовлетворению, с ответчика ООО «Альбион» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 6 005 руб. 35 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Межрайонной природоохранной прокуратуры города Москвы удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альбион» в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей природной среде, в размере 280 534 (двести восемьдесят тысяч пятьсот тридцать четыре) руб. 96 коп. в бюджет города Москвы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альбион» государственную пошлину в пользу местного бюджета в размере 6 005 (шесть тысяч пять) руб. 35 коп.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента составления судом мотивированного решения.

Решение вступило в законную силу 05.10.2011