Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области по доверенности ФИО1,

в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика - Whois Guard, Inc, представителя третьего лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в интересах ФИО3 к Whois Guard, Inc о защите прав субъекта персональных данных,

у с т а н о в и л :

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в интересах ФИО2 обратилось в Центральный районный суд г.Твери с исковым заявлением с требованиями к Whois Guard, Inc о защите прав субъекта персональных данных.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области уточнил исковые требования, просил признать деятельность сайта www. myphone.info., нарушающей требования ст. 7 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных», признать информацию, размещенную на сайте www. myphone.info. информацией запрещенной к распространению в Российской Федерации, обязать организацию Whois Guard, Inc прекратить оказание услуг по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет» и осуществление деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении сайта www. myphone.info. (ip-адрес: 144.76.82.168)

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что в адрес Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области поступило обращение ФИО2 о нарушении сайтом www. myphone.info его прав и законных интересов, как субъекта персональных дынных посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным и персональным данным граждан без соответствующего согласия. В своем обращении заявитель просит Управление, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных на территории Тверской области, принять меры по прекращению обработки его персональных данных. Факт предоставления интернет-сайтом www. myphone.info доступа неограниченному кругу лиц к персональным данным граждан и гражданину ФИО2 были установлены посредством обращения к поисковой системе указанного интернет-ресурса. По данным сервиса www. whois-service.ru выявлено, что доменное имя myphone.info зарегистрировано регистратором, обеспечивающим делегирования доменного имени myphone.info, которым является компания Whois Guard, Inc, зарегистрированная по адресу <адрес>. Действующим законодательством РФ в области персональных данных установлено обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. Вместе с тем, на сайте www. myphone.info отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных, что нарушает требование ч. 1 ст. 9 и ст. 7 Федерального закона «О персональных данных». Незаконное распространение персональных данных граждан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе на неприкосновенность его частной жизни, личную и семенную тайну.

Судом к участию в рассмотрении настоящего дела привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

В судебном заседании представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования с учетом их уточнения, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

ФИО2, представитель ответчика Whois Guard, Inc, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 113-116 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.

Представитель третьего лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ в связи с указанными выше обстоятельствами судом в определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области поступило обращение ФИО2 о нарушении сайтом www. myphone.info его прав и законных интересов, как субъекта персональных дынных посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным и персональным данным граждан без соответствующего согласия.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Статьей 23 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положениях статьи 150 ГК РФ, где жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Судом установлено, что интернет-сайтом www.myphone.info неограниченному кругу лиц предоставлен доступ к персональным данным гражданина ФИО3 без его соответствующего согласия, включающими его фамилию, имя, дату рождения, адрес места жительства, номер телефона, образование. Данные обстоятельства подтверждаются представленным истцом скриншотом интернет-страницы сайта www.myphone.info, содержащей такую информацию. Факт предоставления сайтом www.myphone.infoдоступа неограниченному кругу лиц к персональным данным гражданина ФИО2 был установлен посредством обращения к поисковой системе указанного интернет-ресурса.

Совокупность таких данных как фамилия, имя, дата рождения, номер телефона, адрес местожительства, прямо относится к определенному физическому лицу, в данном случае – к истцу ФИО2, и является его персональными данными в силу ст. 3 Федерального закона «О персональных данных».

Судом установлено, что на сайте www. myphone.info отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных, что нарушает требования части 1 ст. 9 и требования конфиденциальности, установленные ст. 7 Федерального закона «О персональных данных».

Суду не представлены доказательства того, что размещенные на сайте www.myphone.info в сети «Интернет» персональные данные гражданина Российской Федерации ФИО2 были получены и обрабатываются с согласия указанного гражданина.

Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

При этом, в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

В силу ч. 2 ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно п. 10 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, если истец имеет место жительства в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 06.04.2011 N 65-ФЗ, от 21.07.2011 N 252-ФЗ, от 28.07.2012 N 139-ФЗ, от 05.04.2013 N 50-ФЗ, от 07.06.2013 N 112-ФЗ, от 02.07.2013 N 187-ФЗ ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – реестр).

Согласно п. 2 ст. 15.1 вышеуказанного закона в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информации, распространение которой в РФ запрещено» (далее - Правила).

В соответствии с п. 13 Правил перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" (далее - оператор связи), обновляется ежедневно в 9 часов 00 минут и 21 час 00 минут по московскому времени. В течение суток с момента такого обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам в сети "Интернет".

Учитывая изложенное, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в интересах ФИО3 о защите прав субъекта персональных данных подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 144, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в интересах ФИО3 о защите прав субъекта персональных данных удовлетворить.

Признать деятельность сайта www. myphone.info. в сети «Интернет», нарушающей требования ст. 7 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Признать информацию, размещенную на сайте www. myphone.info. в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Обязать организацию Whois Guard, Inc прекратить оказание услуг по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», и осуществление деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении сайта www. myphone.info. (ip-адрес: 144.76.82.168).

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде возложения обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ограничить доступ к сайту www. myphone.info.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Т.О.Бичан