РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2018 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Пустовой М.А.,
при секретаре судебного заседания Павловой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – <данные изъяты>., действующей на основании доверенности серии № от <дата>,
представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное), - <данные изъяты>., действующей на основании доверенности от <дата>№,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное), третьи лица на стороне ответчиков, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, открытое акционерное общество «Самотлорнефтегаз», акционерное общество «Тюменьнефтегаз», о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что работала в режиме полного рабочего дня в периоды: с <дата> по <дата> в качестве оператора технологических установок цеха подготовки и перекачки нефти в НГДУ «Самотлорнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз», с <дата> по <дата> в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти в НГДУ «Самотлорнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз», с <дата> по <дата> в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти в Ермаковском нефтегазодобывающем производстве ОАО «Тюменнефтегаз». Просит обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске включить указанные периоды работы в стаж для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Определением от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика в порядке процессуального правопреемства на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное).
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности <данные изъяты>. в судебном заседании на требованиях настаивала.
Представитель ответчика УПФР в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) <данные изъяты> в судебном заседании против требований не возражала.
Заслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из трудовой книжки серии № (л.д. <данные изъяты>), <дата>ФИО1 принята учеником оператора технологических установок цеха подготовки и перекачки нефти в порядке перевода, а <дата> переведена оператором товарным 3 разряда этого же цеха, <дата> уволена в связи с разделением предприятия в порядке перевода в Ермаковское нефтегазодобывающее производство НПО «Тюменьнефтегаз», <дата> принята в порядке перевода оператором товарным 3 разряда цех подготовки и перекачки нефти, <дата> переведена оператором товарным 4 разряда того же цеха, а <дата> уволена в порядке перевода в ОАО «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие».
Период работы истца в должности оператора товарного по подготовке и перекачке нефти подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда для назначения льготной пенсии, № от <дата>, архивной справкой ОАО «Самотлорнефтегаз» № от <дата>, архивной справкой ОАО «Самотлорнефть» № от <дата>, справкой Ермаковского нефтегазодобывающего производственного производства № от <дата>, справкой ОАО «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» от <дата>, выпиской из лицевого счета по форме СЗИ-5 (л.д. <данные изъяты>).
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
В соответствии со статьями8,35Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старостиназначаетсяранее достижения возраста,установленногостатьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половиныустановленногосрока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия имназначаетсяс уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которыхназначаетсястраховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указаннойпенсиипри необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочноназначаетсястраховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право надосрочноепенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховойпенсиипо старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позициями 2130301а-16081 и 2130301а-16085 подраздела 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 пользуются операторы технологических установок и операторы товарные.
Наименование профессии истца полностью соответствует наименованию профессии, указанному в Списке N 2.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования <дата>, сведения о страховом стаже истца за спорный период содержатся в индивидуальном лицевом счете.
В судебном заседании установлено, что стаж работы истца в спорный период (с <дата> по <дата>) во вредных условиях труда в сведениях персонифицированного учета не подтвержден, код условий труда, указанный в выписке свидетельствует о работе истца на общих основаниях (<данные изъяты>).
Разрешая требования о включении периода работы истца в должности оператора технологических установок и товарного оператора в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд исходит из принципа взаимосвязи видов деятельности с производствами, в которых осуществляется соответствующая профессиональная деятельность, поскольку одного только соответствия наименования профессии истца наименованию профессии, указанной в соответствующих позициях Списка № 2, недостаточно для признания за истцом права на льготное пенсионное обеспечение, основанием для досрочного назначения трудовой пенсии признается не работа по определенной специальности, профессии, должности, а работа во вредных условиях труда.
В судебном заседании установлено, что выполняя работу в должности оператора технологических установок и товарного оператора, истец была занята на производстве в цехах подготовки и перекачки нефти в Нижневартовском районе.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовыепенсии» в данном случае необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право надосрочноеназначениетрудовойпенсиипо старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела,установленныхв судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал и т.п.).
Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 36, раздел "Переработка нефти,нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.06.1984 № 171/10-109, следует, что в разделе «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов» указаны профессии «Оператор технологических установок» и «Оператор товарный». Дан перечень технологических установок и производств по категориям, указаны тарифные разряды технологических установок по обслуживаемым установкам и видам производства. Также указана характеристика работы товарного оператора 3 и 4 разряда: обслуживание оборудования распределительной нефтебазы: с годовым объемом реализации нефтепродуктов до 10 тыс. т и руководством всеми работами; с годовым объемом реализации нефтепродуктов свыше 10 до 40 тыс. т. Прием и размещение, перекачивание, отпуск и хранение нефти, нефтепродуктов, сжиженных газов, ловушечного продукта, реагентов и других продуктов. Переключение задвижек по указанию оператора более высокой квалификации. Подготовка емкостей, эстакад, стояков, причалов и трубопроводов к приему, отпуску и хранению нефти, нефтепродуктов, реагентов, сжиженных газов и других продуктов. Определение удельного веса нефти, нефтепродуктов и других жидких продуктов в резервуарах, цистернах и других емкостях. Определение температуры, содержания механических примесей и воды. Сбор нефти и нефтепродуктов с нефтеловушек, откачка их в мерники. Откачка воды и грязи из резервуаров. Определение удельного веса нефти, нефтепродуктов и других жидких продуктов в цистернах. Определение объема жидких продуктов в резервуарах по калибровочным таблицам. Участие в обмере резервуаров, емкостей. Пломбировка цистерн. Подготовка резервуаров, трубопроводов, сливно-наливного инвентаря и другого оборудования к ремонту. Слив щелочи, кислоты и других реагентов из цистерн. Ведение защелачивания сжиженного газа, регулировка подачи газа, заполнение баллонов и цистерн на газонаполнительных станциях и установках по розливу сжатого газа. Дробление, сортировка и укупорка катализаторов. Обслуживание нефтеловушек. Зажигание и гашение факела. Очистка газового конденсата. Перекачивание растворителей и топлива в производстве озокерита. Взвешивание и укладка озокерита по сортам. Ведение документации на принимаемую и сдаваемую продукцию. Обслуживание оборудования распределительной нефтебазы: с годовым объемом реализации нефтепродуктов свыше 10 до 40 тыс. т и руководство всеми работами; с годовым объемом реализации нефтепродуктов свыше 40 до 100 тыс. т. Обслуживание товарных и резервуарных парков, железнодорожных и автоналивных эстакад, причалов, наливных пунктов, магистральных нефтепродуктопроводов, перевалочных нефтебаз и наливных пунктов нефтеперерабатывающих заводов с грузооборотом, объемом перекачки или налива нефти и нефтепродуктов до 5000 т в сутки. Обслуживание парков сжиженных газов с объемом емкостей до 500 т. Обслуживание этилосмесительных установок, нефтеловушек, факельного хозяйства, газонефтепродуктопроводов высокого и низкого давления, газгольдеров, сливно-наливных эстакад и причалов. Приготовление растворов щелочи и кислоты нужной концентрации. Ведение процесса очистки промышленных сточных вод, разделение уловленного нефтепродукта. Контроль за отбором проб и режимом перекачки. Ведение всех перекачек, выполняемых в смену по обслуживаемому хозяйству. Обеспечение сохранности нефти, нефтепродуктов, газа и реагентов. Наблюдение за подогревом резервуаров, за состоянием продуктовых и паровых линий на территории обслуживаемых парков, эстакад, нефтеловушечного хозяйства. Расстановка цистерн по фронту слива-налива и вагонов по фронту погрузки и разгрузки. Ведение учета и оперативной отчетности о работе товарного парка, оформление документации на все операции по перекачке, приему и сдаче продуктов, на прием порожних вагонов. Оформление актов на простой цистерн. Наблюдение за исправностью обслуживаемого инвентаря и оборудования. Руководство работами сливщиков-наливщиков.
В уставе АО «Тюменьнефтегаз» перечислены основные виды деятельности предприятия, такие как разведка и разработка нефтяных и газовых месторождений, добыча, переработка, транспортировка и реализация углеводородного сырья и продуктов его переработки, ведение государственного баланса запасов нефти, газа, конденсата, попутных компонентов и учет совместно с ними залегающих полезных ископаемых в границах лицензионных участков.
В Положении Ермаковского нефтегазодобывающего производства АООТ по добыче нефти и газа из сложнопостроенных месторождений «Тюменьнефтегаз» перечислены виды деятельности и функции производства, такие как организация работы по добыче нефти и газа, совершенствование технологии добычи нефти и др.
Анализ приведенных документов позволяет сделать вывод о том, что при выполнении истцом функций оператора технологических установок и оператора товарного 3 и 4 разряда она была занята в производстве нефтеперерабатывающих предприятий, которые осуществляют добычу нефти в целях устранения излишней перекачки, оборудование по очистке нефти устанавливается непосредственно на нефтепромыслах. В составе предприятий имеются цехи: по добыче нефти и цех по подготовке и перекачки нефти, рабочие в которых выполняют операции по подготовке сырой нефти по технологии нефтеперерабатывающих предприятий, что позволяет отнести данную деятельность к подразделу 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Оценив имеющиеся доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд полагает, что с учетом характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им обязанностей по занимаемым должностям, в которых истец осуществлял трудовую деятельность, в спорные периоды работы истец фактически выполнял работу во вредных и опасных условиях труда, предоставляющую ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах требования истца о включении спорных периодов его работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Пунктами 4 и 5 Правил установлено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Список N 1 от 1991 г., Список N 1 от 1956 г.), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Поскольку сведения, подтверждающие занятость истца в особых условиях труда, подтверждаются материалами дела, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить ФИО1 спорные периоды работы в стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить ФИО1 периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве оператора технологических установок цеха подготовки и перекачки нефти в НГДУ «Самотлорнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»; с <дата> по <дата> в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти в НГДУ «Самотлорнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»; с <дата> по <дата> в качестве оператора товарного цеха подготовки и перекачки нефти в Ермаковском нефтегазодобывающем производстве ОАО «Тюменьнефтегаз»; в стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья М.А. Пустовая
Мотивированное решение составлено 29.05.2018