Дело № 2-2829/21
24RS0013-01-2020-003354-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
председательствующего судьи Демидовой В.В.
при секретаре Ковзан П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Советском районе г. Красноярска о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о перерасчёте пенсии. Требования мотивировала тем, что является неработающим пенсионером по старости, имеет трудовой стаж работы в сельском хозяйстве с 1.06.1977 по 15.06.2020 (более 30 лет), что подтверждается данными трудовой книжки. Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 1.01.2019 лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности в соответствии со ст. 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с Правилами установления повышения фиксированной выплаты при отнесении местности к сельской, применяется второй раздел «Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления» (ОКАЮ) (пункт 5). 5.08.2020 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в размере 25% в связи с имеющимся трудовым стажем работы в сельском хозяйстве более 30 лет и проживанием в сельской местности. На данное заявление ответчиком 11.08.2020 предоставлен отказ в установлении указанного повышения, мотивированный тем, что в паспорте указана отметка о регистрации по месту жительства в пгт. Емельяново. Вместе с тем, согласно справке Емельяновского поселкового Совета депутатов <адрес>, ст. 11 Устава муниципального образования <адрес>, адрес <адрес>2, относится к землям населенного пункта <адрес>, входящего в состав муниципального образования <адрес>. В соответствии с «ОК 033-2013 Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (утв. Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст. с учетом изменений 1/2013-309/2018) <адрес> гора (ОКАТО- 04614151106 -4) является сельским поселением. Просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии (л.д. 6).
Судом определением 20.01.2021 произведена замена ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное)наУПФР в Советском районе г. Красноярска
Представитель ответчика УПФР в Емельяновском районе Красноярского края представлены возражения на исковое заявления, согласно которым против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что для начисления фиксированной выплаты необходимы условия: пенсионер должен проработать не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществлять работу и (или) иную деятельность, проживать в сельской местности. Истец согласно регистрации по месту жительства проживает в п. Емельяново, который не относится к сельской местности, что явилось основанием к отказу в назначении фиксированной выплаты. Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещались; просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно Правилам установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - соответствующей отметкой в виде на жительство. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) соответствующей страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания в сельской местности. Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке (л.д. 11-12) стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 лет: с 1.06.1977 по 15.06.2020.
5.08.2020 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в размере 25% в связи с имеющимся трудовым стажем работы в сельском хозяйстве более 30 лет и проживанием в сельской местности.
Решением от 11.08.2020 №580268/20 УПФР в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием факта проживания в сельской местности (л.д.8-9).
В соответствии со справкой от 2.08.2020 № 39 Емельяновского поселкового Совета депутатов <адрес> (л.д. 7).
Согласно ст. 6 Устава Емельяновского района Красноярского края в состав муниципального образования Емельяновский район входит сельский населенный пункт поселок Веселая Гора.
В соответствии с Общероссийским классификатором территориальных муниципальных образований к сельским населенным пунктам относится п. Веселая Гора.
Законом Красноярского края от 25.02.2005 № 13-3145 установлено, что в состав муниципального образования п. Емельяново входит сельский населенный пункт Веселая Гора.
Согласно ответу на судебный запрос администрации п. Емельяново от 26.11.2020 № 1600 <...> фактически расположен в п. Веселая Гора (л.д. 38).
Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, проживающим в сельской местности, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.
В судебном заседании установлено, что в соответствии Уставом Емельяновского района Красноярского края, Законом Красноярского края от 25.02.2005 № 13-3145 в состав муниципального образования п. Емельяново входит сельский населенный пункт Веселая Гора; в соответствии с Общероссийским классификатором территориальных муниципальных образований к сельским населенным пунктам относится <адрес>; как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Емельяновского поселкового Совета депутатов, ответа на судебный запрос администрации <адрес> пгт. Емельяново относится к землям населенного пункта поселка Веселая Гора.
Принимая во внимание установленные судом юридически значимые для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии истца обстоятельства: истец более 30 лет проработал в сельском хозяйстве, не осуществляет трудовой деятельности, фактически проживает в сельской местности п. Веселая Гора, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении выплаты 5.08.2020, суд полагает возможным обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 1.09.2020 в соответствии с ч. 14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к УПФР в Советском районе г. Красноярска о перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать УПФР в Советском районе г. Красноярска произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 1.09.2020 в соответствии с ч. 14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: В.В. Демидова