Дело № 2-282/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» декабря 2015 года с. Тюменцево
Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Савостина А.Н.,
при секретаре Донец М.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края (далее также – УПФ в Тюменцевском районе) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, в котором просил:
- обязать ответчика включить ему в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в колхозе «Алтай» в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ответчика включить ему в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Джамбул Алма-Атинской жел. дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбульском втором управлении треста «Казхиммонтаж» Минмонтажспецстроя КазССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Маймакском х/п пункте Киргизской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении «Кислотстрой» треста «Джамбулхимстрой».
- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в Управление ПФР с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как считал, что имеет право на такую пенсию как работник, занятый на работах с тяжелыми условиями труда. Однако ответчиком ему было отказано в назначении пенсии в связи отсутствием необходимого специального и общего стажа, указанные выше периоды работы не зачтены истцу в стаж, с чем он не согласен.
Причиной отказа во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж ответчик указывает на необходимость документального подтверждения ручного типа сварки, остальных периодов (в общий стаж) – ненадлежащее оформление трудовой книжки: исправление имени, не читаемые оттиски печатей организаций, несоответствие их наименований при приеме и в оттиске печати, заверившей периоды.
Вины истца в ненадлежащем оформлении документов нет, эта обязанность возложена законом на работодателя. Ненадлежащее оформление документов, подтверждающих работу истца, не может являться основанием для ущемления его социальных прав. В указанные выше спорные периоды истец работал с полным рабочим днем.
Учитывая, что истец работал электросварщиком в колхозе, то спорные периоды его работы в этой должности подлежат включения в льготный стаж без подтверждения способа сварки. Более того, полуавтоматическая и автоматическая сварки применяются в серийном производстве. Истец в своей работе использовал ручную дуговую сварку и газовую сварку. Исходя из целей работы и организационно-правовой формы колхоза нет оснований утверждать, что истец работал на автоматической либо полуавтоматической сварке.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении и представленным в деле доказательствам, отказ ответчика во включении спорных периодов в стаж истца и в назначении досрочной страховой пенсии считают необоснованным и незаконным. Истец работал только на ручном типе сварки, других видов сварки в предприятии, в котором он работал, не было. Косвенно это подтверждают сведения в протоколах о списании электродов и спец.одежды, а также паспорт сварочного оборудования. В колхозе «Алтай» истец работал в бригаде №, в которой согласно штатным расписаниям имелась должность электрогазосварщика. По части спорных периодов специального стажа индивидуальные сведения сданы работодателем с особыми условиями труда. После реорганизации колхоза «Алтай» в СПК «Алтай» род деятельности истца и оборудование, на котором он работал не изменились. Ошибка в имени истца в трудовой книжке связана с тем, что он вместе с братом Иваном устроились на работу в одно предприятие. Наличие у истца брата Ивана подтверждается учетно-послужной карточкой к военному билету.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, указанным в решении об отказе в установлении пенсии и протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, у истца отсутствует как специальный, так и общий стаж, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии. Считает, что достоверных доказательств, в обоснование исковых требований стороной истца не представлено.
Выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФ РФ в Тюменцевском районе с заявлением и документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как считал, что имеет необходимые для этого специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2, а также общий страховой стаж (л.д. 19).
Однако, как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ и решения начальника УПФ в Тюменцевском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимых общего и специального стажа на дату обращения.
Не засчитаны в специальный страховой стаж периоды работы в колхозе «Алтай» в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе прогул ДД.ММ.ГГГГ), так как документально не подтвержден ручной тип сварки, указанные в трудовой книжке как основания приема истца в члены колхоза и перевода с одной должности на другую протоколы в книге протоколов отсутствуют.
Не включены в общий страховой стаж следующие периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Джамбул Алма-Атинской жел. дороги, так как данный период работы заверен печатью, которая не читается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбульском втором управлении треста «Казхиммонтаж» Минмонтажспецстроя КазССР, так как данный период работы заверен печатью, которая не читается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Локомотивное депо Джамбул …», так как наименование организации на штампе при приеме читается частично, печать читается частично;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Майминском х/п пункте, так как наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации на печати;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении «Кислотстрой» треста «Джамбулхимстрой», так как наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации на печати.
Всего в общий страховой стаж истцу засчитано <данные изъяты> дней, специальный стаж отсутствует (л.д. 22-23, 32-34).
Наличие у истца указанного выше общего страхового стажа подтверждается также сведениями о стаже, согласно которым период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в этот стаж, в том числе и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).
Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора. Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы по желанию работника.
Из трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в Локомотивное депо Джамбул Алма-Атинской жел. дороги слесарем (пр№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в Джамбульское второе управление треста «Казхиммонтаж» Минмонтажспецстроя КазССР слесарем-монтажником (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в принят в Локомотивное депо Джамбул Алма-Атинской жел. дороги слесарем (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в Маймакский х/п пункт рабочим (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в Строительное управление «Кислотстрой» треста «Джамбулхимстрой» бетонщиком второго разряда (пр.42 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ подтвержден второй разряд бетонщика (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр. №-ок от ДД.ММ.ГГГГ). Данные периоды заверены подписями работников отдела кадров указанных организаций, а также оттисками печатей. Период работы в Маймакском х/п пункте заверен оттиском печати Таласского комбината хлебопродуктов Министерства заготовок Киргизской ССР, период работы в Строительном управлении «Кислотстрой» треста «Джамбулхимстрой» заверен оттиском печати Арендно-акционерного предприятия «Джамбулхимстрой» Каз.ССР. Как пояснил истец в судебном заседании, Маймакский хлебоприемный пункт являлся структурным подразделением Таласского комбината хлебопродуктов, а Строительное управление «Кислотстрой» входило в состав треста «Джамбулхимстрой», поэтому в трудовой книжке эти периоды и заверены оттисками печатей указанных организаций. Имя «Иван» в трудовой книжке зачеркнуто и в этой строке указано «Петр», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ» исправлено на «ДД.ММ.ГГГГ». Данные исправления заверены работодателем (оттиском печати организации и подписью инспектора отдела кадров). Как пояснил истец, указанные описки допущены работодателем в связи с тем, что он и его брат Иван вместе устраивались на работу к одному работодателю.
Наличие у ФИО1 брата ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается записью в учетно-послужной карточке к военному билету истца (л.д. 41-43).
Из трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Алтай» Тюменцевского района в качестве электрогазосварщика (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен разнорабочим (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром котельной (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром котельной (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Также имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что колхоз «Алтай» реорганизован в СПК «Алтай» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Период работы в данной организации заверен подписью инспектора отдела кадров и печатью Сельскохозяйственного производственного кооператива «Алтай». Указано количество отработанных дней и начисленной заработной платы за каждый год на основании лицевых счетов, данные записи заверены оттисками печатей колхоза «Алтай» (ДД.ММ.ГГГГ годы) и СПК «Алтай» (ДД.ММ.ГГГГ годы). В графе «профессия, специальность» указано «электрогазосварщик» (л.д. 17-18).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистами пенсионного органа, следует, что в книгах протоколов колхоза «Алтай» за ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 имеются следующие сведения:
- о приеме в члены колхоза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);
- об утверждении списка лиц, которым разрешена работа с переносным электроинструментом (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);
- об отстранении от работы ДД.ММ.ГГГГ и объявлении выговора (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);
- об увольнении с СПК (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанные в трудовой книжке протоколы как основания перевода истца с одной должности на другую не соответствуют протоколам в книге протоколов: имеют иные даты, ФИО1 в них не значится.
Согласно лицевым счетам заработная плата начислялась ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячно.
В штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ годы предусмотрены штатные единицы электрогазосварщиков в МТМ и бригаде №, в ДД.ММ.ГГГГ году предусмотрены штатные единицы сварщиков в МТМ и бригаде № (л.д. 30-31, 49-50, 53-56).
В книгах учета труда и расчетов: с членами колхоза «Алтай» на 1992 год ФИО1 указан в составе гаража; с членами СПК «Алтай» на ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 указан в составе бригады №, (л.д. 47-48, 51-52, 62-63).
В протоколе заседания правления колхоза «Алтай» содержатся сведения о приобретении кислородных баллонов (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 70-71), о списании с подотчета механика по трудоемким процессам сварочных костюмов, резака, ацетиленового генератора, сварочного аппарата (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 72-74), об обеспечении всех подразделений сварочными агрегатами (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 65-66), о списании спец.одежды, в том числе и сварочных костюмов (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 58-59), о приобретении электродов (протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 60-61, 67-69).
Кроме того, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на обсуждение правления колхоза выносился вопрос о том, что при приеме в члены колхоза не указывается в какой должности и в каком подразделении работает работник (л.д. 72-74).
Согласно паспорту сварочный трансформатор ТСШ-410У2 предназначен для ручной дуговой сварки, резке и плавке металлов (л.д. 44-46). Как пояснил истец в судебном заседании, копия данного паспорта ему была предоставлена ООО «Алтай», в спорные периоды его работы в колхозе «Алтай» он работал на таком сварочном аппарате, полуавтоматических и автоматических сварочный аппаратов в данном предприятии не было. Кроме того, он выполнял сварочные работы и на газосварке.
Согласно удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет допуск к электросварочным работам в качестве электросварщика 4 разряда по электродуговой сварке (л.д. 21).
Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ электросварщик бригады № СПК «Алтай» ФИО1 допущен к работе в электроустановках с напряжением 1000 В (л.д. 20).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Тюменцевского района Алтайского края колхоз «Алтай» <адрес>ДД.ММ.ГГГГ был переименован в Сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Алтай» <адрес> (л.д. 40).
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Аналогичная правовая позиция изложена Конституционным судом Российской Федерации в Определении от 05 ноября 2002 года №320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список №2 от 1991 года);
- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту – Список №2 от 1956 года);
Списком №2 от 1991 года предусмотрены профессии «газосварщики», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», «электросварщики ручной сварки» входят в раздел №XXXIII «Общие профессии».
Кроме того, Списком №2 от 1956 года были предусмотрены профессии «электросварщики» и «газосварщики», а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1, который утратил силу только с 01 января 2002 года.
Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года. При этом, Список №2 от 1956 года не содержит обязательного условия зачета в специальный стаж периода работы по профессиям «электросварщики» и «газосварщики» в виде ручного типа сварки.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2 от 1991 года, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2 от 1956 года, то есть, в данном случае без обязательного условия в виде ручного типа сварки.
Название профессии истца в период работы в колхозе «Алтай» до ДД.ММ.ГГГГ «электрогазосварщик» фактически объединяет две профессии, каждая из которых предусмотрена вышеназванным Списком №2 от 1956 года для назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно заключению Управления Алтайского края по труду и занятости населения от 12 марта 2012 года в стаж на соответствующих видах работ без подтверждения способа сварки подлежат включению периоды работы до даты регистрации застрахованным лицам, которые по сведениям о работе в трудовых книжках работали электросварщиками, газоэлектросварщиками, электрогазосварщиками в колхозах и совхозах Алтайского края.
Основываясь на вышеизложенном, исходя из совокупности доказательств, суд считает возможным зачесть истцу в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 от 1956 года период его работы в должности электрогазосварщика в колхозе «Алтай» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 от 1991 года периоды работы в той же должности в колхозе «Алтай» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СПК «Алтай» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд учитывает, что СПК «Алтай» является правопреемником колхоза «Алтай», было образовано путем реорганизации колхоза в СПК, после реорганизации предприятия род деятельности истца как электрогазосварщика, а также оборудование не изменились. Доказательств того, что истец в указанные спорные периоды работал в других должностям стороной ответчика не представлено. Доводы ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ является прогулом и не подлежит включению истцу в специальный стаж суд считает необоснованными, так как ответчиком не представлено доказательств того, что этот день был объявлен прогулом, согласно сведениям о стаже он включен в общий страховой стаж.
Также обоснованным суд считает и требования истца о включении в общий страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Джамбул Алма-Атинской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбульском втором управлении треста «Казхиммонтаж» Минмонтажспецстроя КазССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Маймакском х/п пункте Таласского комбината хлебопродуктов Министерства заготовок Киргизской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении «Кислотстрой» треста «Джамбулхимстрой».
Неправильное или ненадлежащее оформление работодателем документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в спорные периоды работы ФИО1 трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов, не может являться основанием для ущемления его законного права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и служить основанием для исключения указанных выше периодов работы истца из его страхового стажа, из-за отсутствия в этом его вины, в противном случае это бы ставило истца в неравное положение с другими лицами, работавшими в той же профессии как истец, что в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации недопустимо.
Таким образом, с учетом включенных судом периодов, ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган имел специальный стаж на работах тяжелыми условиями труда <данные изъяты> дней, общий страховой стаж – <данные изъяты> дней зачтено судом), что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Учитывая, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия должна быть назначена ему с этой даты.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края подлежат взысканию в пользу истца ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые подтверждаются платежной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж следующие периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Джамбул Алма-Атинской железной дороги,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джамбульском втором управлении треста «Казхиммонтаж» Минмонтажспецстроя КазССР,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Маймакском х/п пункте Таласского комбината хлебопродуктов Министерства заготовок Киргизской ССР,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении «Кислотстрой» треста «Джамбулхимстрой».
Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Алтай» (колхозе «Алтай») в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.
Председательствующий: А.Н. Савостин
Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2015 года