ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-282/18 от 14.12.2018 Тобольского районного суда (Тюменская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 декабря 2018 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Громовой В.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4- ФИО5,

представителя ответчика администрации Тобольского муниципального района ФИО8,

представителя ответчика ДНТ «Автомобилист-2» ФИО9,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, администрации Тобольского муниципального района, дачному некоммерческому товариществу «Автомобилист-2» о признании недействительными документов о предоставлении земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, снятии земельного участка с кадастрового учета и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с учетом уточненных требований к ответчикам и просит признать недействительным заключение правления ДНТ «Автоомбилист-2» от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО4, признать недействительным распоряжение главы администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО4 в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером , по адресу: <адрес> и признать за истцом право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ с координатами: н1 – Х465193.41, Y2543717.75; н2 – Х465196.91, Y2543730.87; 1 – Х465155.6, Y2543740.9; н3 – Х465151.64, Y2543727.6; н4 – Х465160.29, Y2543724.9; н1- Х465193.41, Y2543717.75.

Свои требования мотивирует тем, что Решением Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ на отведенных землях совхоза <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га на основании решения Тобольского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено садоводческое товарищество Тобольского ГАТП «Сибдорстрой», присвоено название «Автомобилист-2». Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в дорожно-строительном управлении №1 трест «Сибдорстрой». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Тобольском дорожном ремонтно-строительном управлении. Будучи работником Тобольского ДРСУ, ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в члены садоводческого товарищества «Автомобилист-2», образованного при ГАПТ «Сибдорстрой» и была оформлена членская книжка с указанием состава семьи. Граница земельного участка, находящегося в пользовании у истца, не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец зарегистрировать право собственности не успел, организация садоводческое товарищество «Автомобилист-2» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, причина: прекращение деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ. Несмотря на ликвидацию садоводческого товарищества, истец и члены его семьи продолжали пользоваться земельным участком. В 2009 году на землях, отведенных в 1988 году СТ «Автомобилист-2», было образовано дачное некоммерческое товарищество «Автомобилист-2». В декабре 2017 года истец решил оформить право собственности на земельный участок, однако, в ходе выполнения кадастровых работ было установлено наложение земельного участка, принадлежащего истцу, на другой земельный участок с кадастровым номером , сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Границы земельного участка с кадастровым номером установлены с требованиями действующего законодательства. Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 наглядно видно, что участок истца полностью вошел в границы земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего на праве собственности ФИО4 Границы земельного участка с истцом никто не согласовывал, разрешения о занятии участка никто не спрашивал. В связи с тем, что произошло наложение границ земельных участков истца и ответчика, право собственности истца на земельный участок нарушено и подлежит восстановлению. В силу того, что товарищество ликвидировано, зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке не представляется возможным. Право собственности ФИО4 было зарегистрировано на основании распоряжения администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по которому в собственность бесплатно ФИО4 предоставлен земельный участок п адресу: <адрес>, что повлекло нарушение прав истца на спорный земельный участок, лишив его права на оформление земельного участка в собственность на правах члена ликвидированного садоводческого товарищества «Автомобилист-2». Земельный участок ФИО4 поставлен на кадастровый учет за счет части земельного участка с кадастровым номером , который значится как ранее учтенный и предоставлялся на ДНТ «Автомобилист-2», а садоводческому товариществу «Автомобилист-2», членом которого являлся истец. В заключении правления ДНТ «Автомобилист-2» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО4 является членом садоводческого товарищества «Автомобилист-2», пользующимся земельным участком по ул. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м., на момент выдачи СТ «Автомобилист-2» было ликвидировано и ее членство ничем не подтверждено, в связи с чем, заключение является недействительным. Кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ содержаться сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, суду показал, что он работал в ДРСУ «Сибдорстроя», стали выделять земельные участки, ему выделили земельный участок в 1990 году, он строил дом, облагораживал земельный участок, воды и электричества не было, и он прекратил строительство, не садил огород, перспективы не было, поскольку на земельных участках происходило воровство, он перестал его обрабатывать в 90-годы, пользоваться участком не стал, однако, на участке были кустарники, он собирал ягоды. Уплату членских взносов, бывший председатель ФИО7 в членскую книжку не вносил. В 2017 году он решил возобновить свою деятельность и приехал на участок, однако, на его участке и на соседнем стояли новые столбики забора, в 2015 году, когда он приезжал на участок, его дачный домик стоял, в 2017 году домик исчез, забора не было. Членские взносы он не оплачивал, поскольку не было электричества и воды, оплатил вступительные взносы в 1990 году, когда приходили и просили деньги, также оплачивал. В настоящее время хочет вернуть в свою собственность земельный участок, так как в товариществе все возобновилось, хотят провести электричество.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить. Садоводческое товарищество «Автомобилист-2» ликвидировано, у истца нет возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, доказательств об исключении Подгорного из числа членов СТ «Автомобилист-2» не представлено, не оплата членских взносов не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. ФИО4 оформила право собственности, вступила в члены ДНТ «Автомобилист-2», заключение выдано на старом бланке садоводческого товарищества, которое ликвидировано, садоводческое товарищество «Автомобилист-2» было образовано в 1988 году, имело полное право на предоставленный земельный участок. Распоряжение администрации Тобольского муниципального района не действительно, поскольку администрация не имела права распоряжаться землями, которые ей не принадлежат, земельный участок товарищества ранее учтенный, поставлен на кадастровый учет. В настоящее время ФИО1 лишен права оформить в свою собственность земельный участок.

Представитель ответчика ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, распоряжение о предоставлении земельного участка ФИО4 издано администрацией в рамках ее полномочий. Земельным комитетом было дано заключение о том, что права других лиц не зарегистрированы и не нарушены, они выезжали на место, смотрели земельный участок, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение в соответствии со ст. 24 ЗК РФ. Документы в администрацию района от ДНТ «Автомобилист-2» были представлены в 2009 году, каких-либо запретов на использование земельного участка администрацией не издавалось, факт использования земельного участка бывшего СТ «Автомобилист-2» не оспаривался. ФИО1 в администрацию района о присвоении адреса земельному участку не обращался.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях, суду показал, что у истца право на земельный участок не возникло, считает, что п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» применен быть не может, поскольку истец не является членом ДНТ «Автомобилист-2», членом СТ «Автомобилст-2» быть не может, поскольку оно прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ, а не ликвидировано, в связи с чем, ст. 64.2 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ применяться не может, так как не имеет обратной силы. ФИО1 оплату членских взносов не вносил, доказательств того, что он не исключен из членов садоводческого товарищества, истцом не представлено, считает, что истец злоупотребляет своим правом, поскольку он знал и должен был знать о вновь созданном товариществе, членская книжка не подтверждает право собственности, ФИО4 вступила в члены ДНТ «Автомобилист-2» в 2012 году, оплачивает членские взносы, земельный участок был заброшен, в 2017 году она поставила забор, ранее не могла пользоваться земельным участком ввиду травмы позвоночника. Список членов бывшего товарищества велся и восстановлен правлением ДНТ «Автомобилист-2», все желающие были внесены в список. Истец не воспользовался своим правом, не обратился, в случае использования своего земельного участка должен был знать о новом дачном товариществе. Также просит применить срок исковой давности.

Представитель ответчика ФИО9 возражала против удовлетворения требований, суду показала, что ФИО10 назначен председателем ДНТ «Автомобилист-2» ДД.ММ.ГГГГ, ему были переданы все документы бывшего садоводческого товарищества, в представленных списках, ФИО1 как члена товарищества не было. После организации ДНТ, были пустые земельные участки, на общем собрании товарищества было решено их реализовать, и они дали объявление в газете «Содействие» об имеющихся свободных участках. ФИО4 был предоставлен пустой земельный участок, которым многие годы никто не пользовался, обратились в администрацию Тобольского муниципального района, было издано распоряжение, и земельный участок был представлен в собственность. ФИО1 с заявлением в ДНТ не обращался, членские взносы не уплачивал, налоги не платил. В августе 2018 года впервые обратился и заявил, что участок его, межевой план ФИО4 был составлен без его участия. Она и ее супруг являются членами садоводческого товарищества с 1987 года с момента образования, ФИО1 она никогда не видела, старые членские книжки находятся в архиве, желающие приходили, сдавали старые книжки, им выдавались новые, уже подписанные ДНТ «Автомобилист-2». Документы старого товарищества со списками его членов были предоставлены прежним председателем Голуб, в том числе и рукописные, в которых отсутствовал ФИО1 С момента образования ДНТ с 2009 года, земельный участок зарос, уже начали расти деревья, ФИО4 стала использовать земельный участок, спилила деревья, поставила забор. Выданное заключение было написано на бланках, которые разработала администрация, для получения земельного участка гражданами, им необходимо было их заполнить. Все переданные пустые земельные участки были согласованы с администрацией района.

Третье лиц ФИО18 требования истца поддержала, просит вернуть в свою собственность, суду показала, что ими все членские взносы оплачивались, земельный участок был большой, оплата членских взносов в членскую книжку не вносилась, на участке садили картофель, соседей на 25 участке они не видели. Земельным участком пользовались с 1990 по 1998 годы, впоследствии ежегодно приезжали и собирали ягоды. В 2017 году решили приватизировать и узнали, что он передан ФИО4 О том, что есть председатель ДНТ, узнали в 2017 году, ждали, когда товарищество возобновит свою деятельность, никто не занимался оформлением земли.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица ФИО19, ФИО20, ФИО21 в судебное заседание не явились, извещены.

Судом, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие ответчика ФИО4 и третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок для ведения садоводства в <адрес>

Решением Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается закрепление земельного участка площадью 5,0 гектаров за Садоводческим товариществом Тобольского ГАТП «Сибдорстрой», садоводческому товариществу присвоено название «Автомобилист-2».

Как следует из членской книжки садовода, ФИО1 работник ДРСУ принят в члены садоводческого товарищества «Автомобилист-2» в 1990 году. ДД.ММ.ГГГГ им оплачен вступительный взнос в сумме 50 рублей, предоставлен участок , членские взносы оплачивались с 1990 по 1992 годы.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4 и входит в состав земельного участка .

Садоводческое товарищество «Автомобилист-2» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ по п.2 ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ ввиду не предоставления документов отчетности.

Суду представлен межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО6ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>» составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно топографической съемке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ИП ФИО11, по адресу: <адрес> на земельном участке имеется фундамент, земельный участок не обрабатывается.

Суду представлено реестровое дело на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером , согласно которому собственником указана ФИО4

Суду представлены дела по отводу земли садоводческому товариществу «Автомобилист-2» под коллективное садоводство: заключение по акту выбора земельного участка , заключение от ДД.ММ.ГГГГ об увеличении площади земельного участка, проект отвода земли, экспликация, решение от ДД.ММ.ГГГГ, список членов дачного кооператива, в котором отсутствует ФИО1, акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проект, экспликация земель совхоза им. Семакова, выписка от ДД.ММ.ГГГГ из протокола общего собрания членов дачного кооператива, выбран председателем кооператива ФИО7, список членов товарищества, схема размещения земельных участков в садоводческом кооперативе ГАТП треста «Сибдорстрой» площадью 20м.х25м., заключение о выборе земельного участка.

Согласно ответу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие информации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Суду представлено реестровое (кадастровое) дело объекта недвижимости , согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 осуществила постановку на кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>, представив заключение от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план и сведения о смежниках земельных участков.ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Из ответа на запрос администрацией Тобольского муниципального района представлены: схема земельных участков и список членов ДНТ «Автомобилист-2», согласно которой по <адрес> под значится ФИО12 под ФИО2, под ФИО22; из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в состав земельного участка с кадастровым номером <адрес> входит, в том числе, и земельный участок ответчика с кадастровым номером .

Как следует из выписки из протокола общего собрания ДНТ «Автомобилист-2» от ДД.ММ.ГГГГ в списках по <адрес> указаны ФИО2, ФИО23, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО27.

Суду представлен Устав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный общим собранием под председательством ФИО13

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов <адрес> на котором был утвержден Устав ДНТ «Автомобилист-2», председателем избран ФИО28 и издан приказ . ДД.ММ.ГГГГ общим собранием полномочия ФИО10 продлены на 4 года.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 на земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и определены его границы, который подготовлен для исключения из ЕГРН земельного участка с кадастровым номером .

ФИО4 является членом ДНТ «Автомобилист-2» с 2012 года, оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой и справкой ДНТ «Автомобилист-2».

Суду предоставлен список членов «Автомобилист-2» по которому, граждане используют земельные участки по членским книжкам, выданным с 1988 года, по <адрес> на участки сведения отсутствуют.

Из справки, выданной ДНТ «Автомобилист-2» следует, что ФИО1 членские взносы не оплачивал.

Суду представлен список членов СТ «Автомобилист-2», согласно которому по <адрес> под указана ФИО14, на участок сведения отсутствуют, под указан ФИО15

Свидетель ФИО16 суду показала, что она работала в ДРСУ, в 1988 году получила земельный участок, в 1989 году получил ФИО1, которым пользовался до 2001 года, потом ежегодно собирал ягоды. В 2017 году она заметила, что на его участке отсутствует домик, построенный из белого кирпича. Членские взносы оплачивали два года ФИО7, восстановила свой земельный участок в 2010 году, в настоящее время председатель кооператива Скиба, который также был членом садоводческого товарищества «Автомобилист-2». Ей переписали членскую книжку старого образца на новую, ее земельный участок оформлен в собственность, расположен по <адрес>, живут на даче с мая по сентябрь, Подгорного видела не всегда на его земельном участке, к нему на участок не заходила, соседей по дачным участкам Подгорного она не знает.

Свидетель ФИО15 суду показал, что получил земельный участок в 1988 году от «Сибдорстроя» под . В этот же год получил земельный участок под Подгорный, который начал строить дом, он стоял возле дороги. На участке ФИО1 не был, что растет, не знает, Подгорного не видел, так как сам бывает редко на своем земельном участке. Членские взносы собирал председатель садоводческого товарищества ФИО7, затем собирала женщина – ФИО26, в его членской книжке стояли отметки об оплате членских взносов. В членских книжках были указаны только номера участков, улиц не было, присвоили название <адрес> позже. Его земельный участок оформлен в собственность. На участке ФИО1 никто не проживал, посещал земельный участок не часто.

Свидетель ФИО17 суду показал, что его фирма занималась оформлением земельных участков в ДНТ «Автомобилист-2», оформляли примерно 30-40 участков, в том числе и ФИО4, сделали описание, спорных вопросов не было, был составлен межевой план по <адрес> согласно схеме, представленной кооперативом. Земельные участки были заросшие, ими долгие годы никто не пользовался, было разрушенное здание, остался только фасад, заборов не было, в связи с чем, им пришлось составлять схемы, и разбивать по участкам для дальнейшего оформления.

Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (часть 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3), предписывая тем самым федеральному законодателю устанавливать в рамках своей компетенции условия реализации этого конституционного права.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно требованиям ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (п.1); зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п.6).

На основании ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых - путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Основания возникновения прав на землю предусмотрены ст. 25 ЗК РФ, согласно которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

В настоящее время возможность членом садоводческого товарищества приватизировать свой участок установлена положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок в т.ч. образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

В случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 вышеуказанного закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ").

Как установлено в судебном заседании садоводческое товарищество «Автомобилист-2» исключено из ЕГРЮЛ в 2006 году в связи с фактическим прекращением своей деятельности.

25 июня 2009 года на собрании граждан принято решение о создании нового юридического лица – дачного некоммерческого товарищества «Автомобилист-2», которое зарегистрировано в качестве юридического лица 03 июля 2009 года.

Доказательств, подтверждающих, что вновь созданное дачное некоммерческое товарищество «Автомобилист-2», является правопреемником садоводческого товарищества «Автомобилист-2» суду не представлено.

Исключение СТ «Автомобилист-2» как недействующее лицо не влечет правовых последствий, предусмотренных для ликвидации юридического лица.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ прием в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов такого объединения.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения оформляется протоколом общего собрания, который подписывается председателем и секретарем такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

В судебном заседании установлено, что фактически ФИО1 отказался от своего земельного участка, с конца 90-х годов участок не использовался, он приезжал только для сбора ягод, земельный участок не обрабатывался, зарос, с 2012 года земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> пользуется ФИО4, которая оформила земельный участок в собственность.

Ни одного документа, свидетельствующего об оплате ФИО1 членских взносов за земельный участок, суду представлено не было.

ФИО1 в списках членов садоводческого товарищества «Автомобилист-2» не значится, членские взносы уплачены последний раз в 1992 году, в члены ДНТ «Автомобилист-2» не вступал.

В силу ст. 30 Федерального закона № 66-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия распоряжения администрации Тобольского муниципального района от 11 октября 2013 года № 1263) собственники садовых земельных участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указанных участков.

На основании данного распоряжения свободный земельный участок по <адрес> и <адрес> в ДНТ «Автомобилист-2» был предоставлен в собственность ФИО4

Суд приходит к выводу, что обжалуемое распоряжение администрации Тобольского муниципального района № 1263 вынесено в пределах ее полномочий и принято в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, истцу надлежало предоставить доказательства того, что оспариваемое им постановление органа местного самоуправления не соответствует требованиям закона и одновременно нарушает его законные права и интересы. Таких доказательств истцом и его представителем в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Показания допрошенных свидетелей ФИО29 и ФИО23 не свидетельствуют о предоставлении именно спорного земельного участка истцу по <адрес>, а также внесение оплаты истцом членских взносов, кроме того, показания свидетеля ФИО23 опровергают доводы истца о том, что членские взносы не оплачивались, и их оплата не заносилась в членские книжки. Факт нахождения истца ФИО1 на спорном земельном участке и его использование по назначению также не подтвержден указанными свидетелями.

Показания свидетеля ФИО17 согласуются с представленными материалами дела и показаниями участвующих в деле лиц.

Истец Подгорный и его представитель обязаны доказать наличие подтвержденного права собственности на свой земельный участок с границами, определенными в соответствии с законом. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. Оформленные в установленном порядке документы об индивидуализации земельного участка, установление и описание его границ на местности в материалах дела отсутствуют, документы о местоположении границ при образовании или отводе участка в натуре истцом не представлены.

Земельный участок не является ранее учтенным, на кадастровом учете не состоит, приказ о присвоении адреса земельному участку истца не издавался, документов, позволяющих идентифицировать земельный участок, не представлено.

При этом иных доказательств, позволяющих определить местоположение земельного участка истца, отвечающих требованиям земельного законодательства, в деле не имеется.

Представленная суду членская книжка и межевой план не являются документами, подтверждающими возникновение каких-либо прав ФИО1 на земельный участок по <адрес> ДНТ «Автомобилист-2», правоустанавливающих документов на спорный земельный участок на имя ФИО1 суду не представлено.

Как следует из представленных документов и пояснений сторон, границы земельного участка истца не установлены в соответствии с действующим законодательством, членская книжка истца не содержит описания земельного участка, а также его наличия именно в СТ «Автомобилист-2».

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ФИО1 в судебном заседании не доказал свое право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Оснований для исключения сведений о спорном земельного участке по адресу: <адрес> из ЕГРН судом не установлено, границы данного участка истцом не оспариваются, результаты межевания земельного участка ответчика судом не признаны недействительными, требований не заявлено, право ответчика ФИО4 на этот земельный участок нельзя признать незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО4, администрации Тобольского муниципального района, дачному некоммерческому товариществу «Автомобилист-2» о признании недействительными заключения правления ДНТ «Автомобилист-2» от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжении главы администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером , по адресу: <адрес> и признании за истцом право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ с координатами: н1 – Х465193.41, Y2543717.75; н2 – Х465196.91, Y2543730.87; 1 – Х465155.6, Y2543740.9; н3 – Х465151.64, Y2543727.6; н4 – Х465160.29, Y2543724.9; н1- Х465193.41, Y2543717.75 – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2018 года.