Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке, указав, что согласно п. 2.2, 2.3 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области (утв. Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 26.04.2012 № 222) Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Арендодатель) является арендодателем по договору аренды от 25 марта 2011 г. № 79 земельного участка с кадастровым номером № площадью 210 кв.м., предоставленного для "Магазина", расположенного по адресу: <адрес> (далее - Договор), заключенным с ФИО1. Срок Договора установлен до 31 декабря 2011 г.

По настоящему иску договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а потому арендная плата по договору является регулируемой.

Период взыскания задолженности по арендной плате по настоящему иску составляет с 29.07.2015 по 31.12.2017.

Расчет годовой арендной платы за земельный участок произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участи, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.11 г. № 469-п (далее - Порядок), Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.02.2013 № 281-р "Об утверждении значений коэффициента приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 20.04.2017 № 42-н «Об утверждении значений коэффициента.. .», приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 № 46-Н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», с учётом Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», устанавливающего уровень инфляции в размере 4% (1,04), Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЭ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в размере 4% (1,04), по следующей формуле: А = КСЗУх Кви х Кдп х Ккан х ФИО2 х Кинф.

Расчёт с 01.01.2016 по 31.12.2016 проводился по следующим коэффициентам

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка - 106119,3руб. (приказ КУГИ Волгоградской области от 27.10.2015 № 46-Н "Об утверждении результатов...");

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0,015;

Кдп - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов - 1 (6.3.3.- площадь помещения от 100 кв. м до 200 кв. м - Распоряжения министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.02.2013 N 281-р);

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем, принят равным 1.

ФИО2 -1 - в соответствии с пунктом 2.1.5 Порядка.

Так, размер годовой арендной платы в указанный период установлен в размере - 94456 руб. 79 коп.

(КСЗУ * Кви * Кдп * Ккан * ФИО2) = (106119,3 * 0,015 * 1 * 1 * 1).

Расчёт с 01.01.2017 по 31.12.2017проводился по следующим коэффициентам

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0,015;

ФИО2 - 1 - в соответствии с пунктом 2.1.5 Порядка;

Кинф - коэффициент инфляции -1,04.

Так, размер годовой арендной платы в указанный период установлен в размере - 17365 руб. 79 коп.

(КСЗУ * Кви * Кдп * Ккан * ФИО2 * Кинф) = (106119,3 * 0,015 * 1 * 1 * 1 * 1,04).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчиком в нарушение ст. 309 ГК РФ и условий договора аренды обязательство по внесению арендной платы должным образом не исполняется, в связи с чем, за Ответчиком имеется долг по арендной плате в сумме 126359 руб. 82 коп.

В соответствии с условиями Договора, за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере, предусмотренным договором.

На основании указанных положений закона и ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы ответчику начислена неустойка за просрочку платежа в сумме 22709 руб. 14 коп.

В адрес Ответчика Комитетом по управлению государственным имуществом была направлена претензия с указанием на наличие долга по Договору с требованием его погашения. На день подачи настоящего иска ответчиком долг не погашен.

В соответствии с п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При таких обстоятельствах, имеются основания для взыскания неустойки на день фактического исполнения решения суда.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 по договору аренды земельного участка № 79 от 25.03.2011 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате в размере 126359 руб. 82 коп. за период с 29 июля 2015 г. по 31 декабря 2017 г. и пени в размере 22709 руб. 14 коп. за период с 10.08. 2015 г. по 31 декабря 2017 г. всего по договору - 149068 руб. 96 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области установленную пунктом 2.5 договора аренды земельного участка № 79 от 25.03.2011 неустойку начиная с 01.01.2018 г. в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации от невыплаченной суммы в размере 126359 руб. 82 коп. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства (оплаты суммы задолженности по арендной плате).

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлено письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела сих участием не представлено.

Представитель ответчика ФИО3 представил письменное возражение, в котором оспаривает расчет истца по неустойке.

Третье лицо – Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие, при вынесении решения, полагаются на усмотрение суда.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Как установлено ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным; Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу ст. 309, ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что 25 марта 2011 года между администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области и ФИО1 заключен договор № 79 аренды земельного участка, по условиям которого в соответствии с распоряжением Главы Чернышковского муниципального района от 12 января 2011 года № 03-р арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком по 31 декабря 2011 года включительно земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер №, площадью 210,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, для размещения здания магазина по акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора (п.1).

В соответствии с актом приема-передачи от 25 марта 2011 года указанный земельный участок передан ФИО1

По условиям п.2.5 указанного договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Банком России на момент возникновения задолженности, от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Договора арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно равными долями до десятого числа текущего месяца.

Указанный земельный участок относится к особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный Парк «Цимлянские пески» в соответствии с Положением о природном парке «Цимлянские пески», утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2009 № 1614.

В силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № ЗЗ-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2. Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 №222, Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, за исключением жилищного фонда Волгоградской области, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

29 июля 2015 года зарегистрировано право собственности Волгоградской области на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Принимая во внимание, что земельный участок не был возвращен арендатором по истечении срока аренды, то применительно к положению пункта 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель продолжал начисление арендной платы за последующий период пользования земельным участком.

Согласно ст.39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории регулируемых цен. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Плата за земельный участок, занимаемый ответчиком, начислена в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 №469-п.

Размер годовой арендной платы за 2016 год составляет 94456,79 руб.

Размер годовой арендной платы за 2017 год составляет 17365,79 руб.

Поскольку ответчиком не вносилась арендная плата, образовалась задолженность за период с 29 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года в сумме 126359 руб. 52 коп., что подтверждается представленными истцом расчетами.

Представленный истцом расчет суммы задолженности по уплате арендной платы проверен судом и является арифметически верным, доказательств неправильности произведенного расчета, также как и доказательств уплаты арендных платежей ответчиком не представлено.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 29 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года в сумме 126359 руб. 52 коп.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Договором аренды, предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (п.2.5).

В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени с 10 августа 2015 года по 31 декабря 2017 года в сумме 22709,14 руб.

Претензии истца об оплате задолженности по арендной плате оставлена ответчиком. без исполнения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что с ответчика ФИО4 в пользу истца Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (облкомимущество) подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 126359 руб. 82 коп. за период с 29 июля 2015 г. по 31 декабря 2017 г. и пени в размере 22709 руб. 14 коп. за период с 10.08. 2015 г. по 31 декабря 2017 г. всего по договору - 149068 руб. 96 коп.

Между тем, суд не находит подлежащим удовлетворению требования истца об установлении решения суда основанием для взыскания установленного договором неустойки до момента фактического исполнения решения суда (оплаты суммы задолженности по арендной плате).

Так, согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, ст. 204 - 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

Из данных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что в решении должно быть четко изложено, какая сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, из какой конкретно суммы подлежит начислению сумма процентов и пени, с какой периодичностью они подлежат выплате ответчиком, в противном случае, решение при исполнении вызовет затруднения.

Однако истцом заявлены неконкретные требования о взыскании платы на будущее время (взыскания неустойки с 01 января 2018 года до дня фактического исполнения обязательства), размер которой нельзя установить, поскольку она зависит от факторов, которые не наступили. Фактически в данной части исковых требований истец просит защитить его право на будущее время, тогда как статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает защиту нарушенного или оспоренного права.

Осуществляя на основе состязательности и равноправия сторон правосудие по гражданским делам, суд защищает право, нарушение либо оспаривание которого отвечает критерию реальности. Взыскание судом неустойки до момента фактического исполнения решения свидетельствует о защите субъективного права на будущее, при наличии лишь формального предположения о возможном его нарушении, что действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, материалами дела не подтверждается наличие у истца каких-либо препятствий для обращения в последующем с самостоятельным иском о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы в определенном размере за определенный период времени.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4181 руб. 37 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате по договору аренды № 79 от 25 марта 2011 года в размере 126359 руб. 82 коп. за период с 29 июля 2015 г. по 31 декабря 2017 г. и пени в размере 22709 руб. 14 коп. за период с 10.08. 2015 г. по 31 декабря 2017 г. всего по договору - 149068 )сто сорок девять тысяч шестьдесят восемь) рублей 96 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4181 (четыре тысячи сто восемьдесят один) рубль 37 копеек.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области установленную пунктом 2.5 договора аренды земельного участка № 79 от 25.03.2011 неустойку начиная с 01.01.2018 г. в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации от невыплаченной суммы в размере 126359 руб. 82 коп. за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства (оплаты суммы задолженности по арендной плате), отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись Н.А. Неверова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2018 года.

Копия верна:

Судья: Н.А. Неверова