Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Бутаковой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагаринского района г.Севастополя к ООО «Уютный Дом», ООО «Прилив Строй» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома удовлетворить,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гагаринского район города Севастополя обратился в суд, с вышеуказанным иском (с учетом уточнений), мотивируя следующим.

Исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка соблюдения прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Прилив-Строй» осуществляется строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, согласно выписке из ЕГРН находится в собственности ФИО3

Фактически на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположен 4-этажный многоквартирный дом. Строительство дома не завершено. Дом частично заселен.

По сведениям ПАО «Севастопольгаз», указанный дом абонентом организации не является, проектно-техническая документация на подключение к системе газоснабжения выдавалась для подключения объекта капитального строительства «Жилой дом».

По сведениям ООО «Севастопольэнерго», указанный дом абонентом организации не является, проектно-техническая документация на подключение к системе энергоснабжения выдавалась для подключения объекта капитального строительства «Жилой дом».

Согласно сведений ГУП г. Севастополя «Водоканал», выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения части жилого дома (частный сектор), с установленным видом строительства – новое, этажность жилого дома, площадь строения – двухэтажный, 400 кв.м.

Таким образом, в результате проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком ООО «Прилив Строй» при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат противопожарным и жилищным нормам и правилам.

Прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Уютный Дом» ИНН <***>, ООО «Прилив Строй» ИНН <***>, выразившиеся в нарушении требований градостроительного законодательства, а именно не обеспечении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № сетями водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения. Обязать застройщика ООО «Уютный Дом», ООО «Прилив Строй» обеспечить жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> сетями водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения с учетом произведенного расчета необходимого объема ресурсов для полноценного функционирования данного жилого дома;

- Обеспечить подъезд для пожарной техники;

- Оборудовать выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам;

- Обеспечить эвакуационные выходы с 3-го и мансардного этажа;

- Обеспечить нормативную ширину на мансардном этаже при открывании дверей;

- Оборудовать ограждения с перилами на лестницах высотой более 0.45 м.;

- Оборудовать перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия, пути эвакуации на мансардном этаже;

- Оборудовать в помещениях квартир автономные датчики автоматической пожарной сигнализации;

- Очистить от мусора приямок оконного проема в правом крыле здания;

- Устранить в противопожарных расстояниях складирование материалов между зданиями и сооружениями.

В судебном заседание представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Уютный дом», ООО «Прилив Строй» в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, представили отзыв, в котором исковые требования признали.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, причинах не явки е сообщил.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка соблюдения прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

В соответствии с требованиями ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ и Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 РФ, для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта капитального строительства необходимо произвести ряд мероприятий по законному подключению к системам водоснабжения и водоотведения (получить технические условия, заключить и исполнить договор о подключении и т.п.).

Положениями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно п. 3 и п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по техническому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими правилами.

Согласно сведений Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Севастополю к зданию отсутствует подъезд для пожарной техники (ст. 6, 90 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Федеральный закон № 123-ФЗ), п. 8.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (далее - СП 4.13130.2013));

- На объекте защиты не предусмотрены выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам (ст. 6, 90 Федерального закона 123-ФЗ, п. 7.2 СП 4.13 130.2013),

- С 3-го и мансардного этажа из всех помещений отсутствуют эвакуационные выходы (ст.ст. 6, 89 Федерального закона 123-ФЗ);

- На мансардном этаже при открывании дверей в коридор уменьшается его нормативная ширина (ст.ст. 6, 53 Федерального закона N 123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2009));

- Лестницы высотой более 0.45 м не имеют ограждений с перилами (ст.ст. 6, 53 Федерального закона N 123-ФЗ, п. 4.3.4 СП 1.131302009);

- Пути эвакуации на мансардном этаже не выделены перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (ст.ст. 6, 53 Федерального закона N 123ФЗ, п. 5.2.7 СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (далее - СП 2.13130.2012));

- В помещениях квартир отсутствуют автономные датчики автоматической пожарной сигнализации (ст.ст. 6, 83 Федерального закона 123-ФЗ, табл. А 1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;

- Приямок оконного проема в правом крыле здания не очищены от мусора (п. 26 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее — ППР в РФ));

- Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями используется для складирования материалов (п. 74 ГГПР в РФ).

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В связи с тем, в результате проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком ООО «Прилив Строй» при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат противопожарным и жилищным нормам и правилам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Гагаринского района г.Севастополя к ООО «Уютный Дом», ООО «Прилив Строй» об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Уютный Дом» ИНН <***>, ООО «Прилив Строй» ИНН <***>, выразившиеся в нарушении требований градостроительного законодательства, а именно не обеспечении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № сетями водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения.

Обязать застройщика ООО «Уютный Дом», ООО «Прилив Строй» обеспечить жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> сетями водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения с учетом произведенного расчета необходимого объема ресурсов для полноценного функционирования данного жилого дома;