Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 марта 2013 года с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Шидаковой О.А.
при секретаре Якуповой С.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным к администрации муниципального образования «Рабочий <данные изъяты>» и обязании устранить нарушения бюджетного законодательства в части реализации органами местного самоуправления муниципальных целевых программ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия незаконным администрации муниципального образования «Рабочий <данные изъяты> и обязании устранить нарушения бюджетного законодательства в части реализации органами местного самоуправления муниципальных целевых программ, указав в обоснование своих требований, что в ходе проведения проверки по вопросу исполнения бюджетного законодательства в части реализации органами местного самоуправления муниципальных целевых программ было установлено, что Постановлением главы МО «Рабочий <данные изъяты>» <номер изъят> от <дата изъята> утверждена муниципальная целевая программа «Эффективное использование муниципального имущества МО «Рабочий <данные изъяты>» на 2011-2013 г.г.». Однако, в нарушение требования закона администрацией МО «Рабочий <данные изъяты>» по данной муниципальной целевой программе оценка эффективности ее реализации по итогам 2011 года, а также по итогам 2012 года не проведена. Аналогично в ходе проверки выявлены нарушения реализации муниципальной целевой программы «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «<данные изъяты>» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2011-2013 г.г.», утвержденной постановлением главы МО « <данные изъяты>» <номер изъят> от <дата изъята>. В нарушение Бюджетного кодекса РФ администрацией по данной муниципальной целевой программе оценка эффективности ее реализации по итогам 2011 года, а также по итогам 2012 года также не проведена. Прокурор в заявлении просит признать бездействие органа местного самоуправления незаконным и обязать администрацию МО «<данные изъяты>» провести оценку эффективности реализации муниципальной целевой программы «Эффективное использование муниципального имущества МО «Рабочий <данные изъяты>» на 2011-2013 г.г.»., а также муниципальной целевой программы «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Рабочий <данные изъяты>» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2011-2013 годы» по итогам 2011 года, по итогам 2012 года, в срок до <дата изъята>.
Представитель прокурора Икрянинского района Астраханской области Н.М. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации МО «Рабочий <данные изъяты>», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации МО «Рабочий <данные изъяты>».
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворениизаявления прокурора в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ по каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядокпроведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно местной администрацией муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что администрацией МО «Рабочий <данные изъяты>» по муниципальным целевым программам «Эффективное использование муниципального имущества МО «Рабочий <данные изъяты>» на 2011-2013 г.г.» и «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Рабочий <данные изъяты>» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2011-2013 годы» оценка эффективности реализации этих программ по итогам 2011 года, по итогам 2012 года не проведена.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела объяснением главы администрации МО «Рабочий <данные изъяты>».
Таким образом, судом установлено, что администрация МО «Рабочий <данные изъяты>» не исполняет обязанностей, возложенных на нее действующим законодательством, а именно, не проводит оценку эффективности реализации вышеуказанных программ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что администрация муниципального образования обязана устранить допущенные нарушения бюджетного законодательства РФ, в связи с чем требования прокурора Икрянинского района Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Рабочий <данные изъяты>» и обязании устранить нарушения бюджетного законодательства в части реализации органами местного самоуправления муниципальных целевых программ, удовлетворить.
Признать бездействие органа местного самоуправления - администрации муниципального образования «Рабочий <данные изъяты>» Икрянинского района Астраханской области по не проведению оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы «Эффективное использование муниципального имущества МО «Рабочий <данные изъяты>» на 2011-2013 г.г.», а также муниципальной целевой программы «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Рабочий <данные изъяты>» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2011-2013 годы» по итогам 2011 года, по итогам 2012 года, незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования «Рабочий <данные изъяты>» Икрянинского района Астраханской области провести оценку эффективности реализации муниципальной целевой программы «Эффективное использование муниципального имущества МО «Рабочий <данные изъяты>» на 2011-2013 г.г.», а также муниципальной целевой программы «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Рабочий <данные изъяты>» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на 2011-2013 годы» по итогам 2011 года, по итогам 2012 года, в срок до <дата изъята>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья О.А. Шидакова