Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению – ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), в котором просит признать

незаконным решение ГУ - ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать отдел ГУ-ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести расчет учтенных периодов в специальный трудовой стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в календарном исчислениии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лечебная деятельность (в должности палатной медицинской сестры, медсестры скорой помощи);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лечебная деятельность в период нахождения в отпуске по беременности и родам);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лечебная деятельность (в должности медицинской сестры скорой помощи);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лечебная деятельность (в должности медицинской сестры скорой помощи, фельдшера бригады скорой помощи);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лечебная деятельность (в должности фельдшера бригады скорой помощи);

Обязать отдел ГУ-ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) засчитать в специальный трудовой стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медсестры детского сада № КСП им. ФИО10 ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздничные выходные дни, утвержденные Указами Главы Республики Крым.

Обязать ГУ - ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Отделение ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, к которому приложила документы, подтверждающие ее право на назначение пенсии досрочно при включении периодов работы в специальный стаж.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у неё требуемого стажа 30 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Исходя из пункта 5 указанного решения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а всего 27 лет 1 месяц и 1 день.

Не включен в стаж для досрочного назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медсестры детского сада совхоза им. ФИО10 (должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (0.6.14)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации – (0.1.0)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации – (0.0.25)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации – (0.0.28)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы (0.1.1)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (0.0.8)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (0.1.11)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (0.0.5)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (0.0.1.)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы (0.0.11.)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы (0.0.3.)

Истец считает данное решение незаконным, принятым в противоречие действующему законодательству.

В судебном заседании истец ФИО1, её ФИО2ФИО8 заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в судебном заседании с иском не согласен по мотивам изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснила суду, что ФИО1 знает около 30 лет. Ранее ФИО1 работала медсестрой в Славновской участковой больнице, затем стала работать фельдшером скорой помощи, обслуживала Березовский и Славновский участок.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснила суду, что ФИО1 с 1992 года работала в детском саду совхоза им.ФИО10 медсестрой. С 1996 года работала в <адрес>ной больнице медсестрой терапевтического отделения Славновской участковой больницы. Затем перешла работать фельдшером на скорую помощь. Перерыва в работе не было.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела № в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального ФИО2 коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной ФИО2 обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

До вступления в силу указанного выше Федерального закона и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст. 81 Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, и Правилами исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Указанными актами была предусмотрена возможность исчисления периодов работы в определенных структурных подразделениях и должностях, исходя из расчета год работы за 1 год и 6 месяцев, а также периодов работы в сельской местности из расчета год работы за 1 год и 3 месяца. При этом, согласно указанным Правилам, льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников в сельской местности применялось, как и в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ, только при смешанном стаже, то есть при работе, как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Отделение ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, к которому приложила документы, подтверждающие ее право на назначение пенсии досрочно при включении периодов работы в специальный стаж.

Из трудовой книжки истца видно, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принята в детсад № совхоза ФИО10 на должность медсестры, уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность палатной медсестры терапевтического отделения Славновской участковой больницы, переведена фельдшером скорой помощи той же больницы ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером станции скорой неотложной медицинской помощи <адрес>, уволена в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера Красноперекопской станции экстренной медицинской помощи в порядке перевода из Раздольненской ЦРБ; должность фельдшер переименована в фельдшер станции скорой неотложной медицинской помощи (л.д.20-22).

Согласно справки ГБУ ЗРК «Крымский республиканский центр медицины, катастроф и скорой медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята на должность фельдшера Красноперекопской станции экстренной медицинской помощи (подстанция №, пгт Раздольное) Крымского Республиканского учреждения «Территориальное медицинское объединение «Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф с ДД.ММ.ГГГГ№ –к, где работает по настоящее время. В состав Красноперекопской станции скорой медицинской помощи входят подстанции скорой медицинской помощи №,35,36 и № (ППББСМП <адрес> и Новоселовское).

В зону обслуживания бригад скорой медицинской помощи подстанции №, на которой работает ФИО1 входит население <адрес>, а именно, следующие населенные пункты в соответствии с законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в <адрес>»:

Новоселовское сельское поселение: пгт Новоселовское, <адрес>;

Раздольненское сельское поселение: пгт Раздольное;

Березовское сельское поселение: <адрес>;

Ботаническое сельское поселение: <адрес>;

Зиминское сельское поселение: <адрес>;

Ковыльновское сельское поселение: <адрес>;

Кукушкинское сельское поселение: <адрес>;

Ручьевское сельское поселение: <адрес>;

Славновское сельское посление: <адрес>;

Славянское сельское поселение: <адрес> (л.д.39).

Суд приходит к выводу о необходимости зачета периода работы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность в должности палатной медицинской сестры, медсестры скорой помощи, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность в период нахождения в отпуске по беременности и родам, которая была оформлена листком временной нетрудоспособности, при этом данный отпуск был предоставлен истцу при работе в должности палатной медицинской сестры, медсестры скорой помощи, в связи с чем, исходя из того, что указанный период времени по своей сути является периодом временной нетрудоспособности истца, он подлежит зачету в специальный стаж в порядке, в котором был засчитан период работы, в течение которого он был предоставлен, то есть в данном случае - с применением льготного порядка исчисления как 1 год за 1 год и 3 месяцев.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера станции скорой неотложной медицинской помощи подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ЗРК/2014 "О праздничных и памятных днях в <адрес>" в <адрес> нерабочими праздничными днями являются, в частности, день Республики Крым – 20 января, день воссоединения Крыма с Россией- 18 марта, день Конституции Республики Крым-11 апреля, день Государственного герба и Государственного флага Республики Крым-24 сентября, день Общекрымского референдума 2014 года – 16 марта, день начала Крымской наступательной операции 1944 года по освобождению Крыма от фашистских захватчиков, день памяти жертв депортации-18 мая, день памяти памяти крымчаков и евреев Крыма-жертв нацизма-11 декабря, Ураза-байрам и Курбан-байрам, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного судом определено включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении праздничные и выходные дни, утвержденные Указами Главы Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о включении в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсов повышения квалификации, суд, исходя из положений статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" ВС РФ дал разъяснения о том, что периоды нахождения лица на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное ФИО2 обеспечение (вопрос 30).

Период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений, установив, что за ФИО1 в период нахождения в учебных отпусках в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, включает такие периоды в стаж истца.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом осуществляющим ФИО2 обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Днем обращения за трудовой пенсией ФИО1 считать день приема Отделом ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> заявления истца, т.е.ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно требований истца о включении в специальный трудовой стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского сада № КСП им.ФИО10 суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397), применяемым для учета периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривались должности медицинских сестер, в том числе в детских яслях, детских садах.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, действовавшим после ДД.ММ.ГГГГ, а также действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в детских яслях (ясли-сад) и детских садах.

Медицинские сестры таких учреждений как детские ясли и детские сады в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены. В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли и детские сады не включены.

Относительно исковых требований ФИО1 об обязанности отдел ГУ-ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж истца необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет суд приходит к следующему.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО5" ст. 167 КЗоТ ФИО5 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с п. 2 Постановления ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО6 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, статья Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с Законом Российской Федерации N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО5", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд, учитывая, что отпуска по уходу за ребенком начались у истца после ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанного спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязанности совершить определенные действия– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и отменить его.

Обязать Государственное учреждение – ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) зачесть период работы ФИО1 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение -ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести расчет учтенных периодов в специальный трудовой стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в календарном исчислениии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лечебная деятельность (в должности медицинской сестры скорой помощи);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лечебная деятельность (в должности фельдшера бригады скорой помощи);

Обязать Государственное учреждение -ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

Обязать Государственное учреждение - ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Тедеева Е.А.