Гражданский кодекс часть 1

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бочарникова П.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ниталиевой Э.А., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-282/2021 по иску ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании недействительным расчета оплаты за общедомовые нужды и обязании произвести перерасчет, третье лицо ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании недействительным расчета оплаты за общедомовые нужды и обязании произвести перерасчет, в обоснование своих требований, указав, что проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от 20 июля 2020 года и оплачивает потребление коммунального ресурса по электроэнергии, предоставляемого на общедомовые нужды по лицевому счету №. Поставляет электрическую энергию и выполняет расчеты по ее оплате ПАО «Астраханская энергосбытовая компания». В августе 2020 года от ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» поступил платежный документ за июль 2020 год. В соответствии с которым предъявлена к оплате сумма за общедомовые нужды по электроэнергии 2174,78 рубля, объем общедомовых нужд по электроэнергии составил 434,088 кВт/ч. При этом плата за потребление электроэнергии в квартире начислена в сумме 1503,00 рубля, объем электроэнергии составил 300 кВт/ч. Таким образом, предъявленная к оплате сумма за общедомовые нужды по электроэнергии оказалась в 1,4 раза больше, чем предъявлена к оплате сумма за электроэнергию в квартире. Основным обстоятельством, приведшим к значительному увеличению начисленного объема по общедомовым нуждам по электроэнергий за июль 2020 год, явилось «снятие начислений по среднему и по нормативу по квартире №, возникшее из-за длительного непредставления показаний с июня 2017 года по июнь 2020 год» в объеме 5539,8 кВт/ч. Квартира № является социальным муниципальным жилым помещением, оснащённым индивидуальным прибором учета. Данные индивидуального прибора учета по квартире № не передавались в ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в период с июня 2017 года по июнь 2020 год. Считает применение при расчете платы за общедомовые нужды по электроэнергий «снятие начислений по квартире № незаконным, так как это не соответствует Правилам. Начисления ответчиком платы за общедомовые нужды по электроэнергии за июль 2020 год для квартиры № выполнено с нарушением действующего законодательства. Просит суд признать недействительным расчет ответчиком платы за общедомовые нужды по электроэнергии в квартире № за июль 2020 год в размере 2174,78 рубля. Обязать ответчика исключить из лицевого счета истца сумму 2174,78 рубля как задолженность по оплате за общедомовые нужды по электроэнергии за июль 2020 год, выполнить расчет платы за общедомовые нужды по электроэнергии за июль 2020 год, в котором снятие начислений по квартире № в объеме 5539,8 кВт/ч исключить и начислить к оплате 802,29 рубля.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Добавил, что электроэнергия уплачивается в соответствии с показаниями индивидуальных счётчиков и установленных тарифов.

Представитель ответчика ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно данных ранее объяснений исковые требования поддерживает в полном объеме, просит признать недействительным расчет ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» платы за общедомовые нужды по электроэнергии по адресу: <адрес> за июль 2020 года. Обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» выполнить перерасчет платы за общедомовые нужды по электроэнергии по адресу: <адрес> за июль 2020 год без перерасчета задолженности по кв. №<адрес>.

Выслушав истца ФИО1, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) регламентируются отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета.

Согласно пункту 2 Правил индивидуальный прибор учета является средством измерения, используемым для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса (электроэнергии) в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний прибора учета за расчетный период, а при его отсутствии (неисправности) исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В пункте 60 Правил указано, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире по адресу: <адрес>. Является потребителем электроэнергии, где имеется индивидуальный прибор учета электроэнергии, на его имя открыт лицевой счет №, продажа и поставка электроэнергии осуществляется ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» согласно договора.

В квитанции за июль 2020 год сумма за общедомовые нужды по электроэнергии составила 2174,78 рубля, объем общедомовых нужд по электроэнергии составил 434,088 кВТ/ч. Плата за потребление электроэнергии начислена в сумме 1503 рубля, объем электроэнергии составил 300 кВт/ч.

Сумма за общедомовые нужды по электроэнергии в 1,4 раза больше, чем предъявлена к оплате сумма за электроэнергию в квартире.

Истец направил ответчику заявление о предоставлении разъяснений подробной информации о порядке расчета размера оплаты за общедомовые нужды по электроэнергии за июль 2020 год.

20 октября 2020 года за исх. №, 18 ноября 2020 года за исх. № ответчиком истцу на его заявление был отправлен ответ. Начисление общедомовых нужд по электроэнергии выполнено в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354, с учетом п. 3 пп.12 Изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 950 от 29 июня 2020 года.

Основным обстоятельством, приведшим к значительному увеличению начисленного объема по общедомовым нуждам по электроэнергии за июль 2020 год, явилось «снятие начислений «по среднему» и по «нормативу» по квартире №, возникшее из-за длительного непредставления показаний с июня 2017 года по июнь 2020 год».

Квартира № является социальным муниципальным жилым помещением, оснащённым индивидуальным прибором учета. Данные индивидуального прибора учета по квартире № в ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не передавались с июня 2017 года по июнь 2020 год.

Согласно 59(1) Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.(п. 59(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344; в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603).

Из пояснений специалиста К.А.Г. установлено, что задолженность по ОДН по электроэнергии в квартире № дома <адрес> принадлежащей ФИО1 была установлена путем перерасчета электроэнергии по квартире № дома <адрес>, возникшее из-за длительного непредставления показаний с июня 2017 года по июнь 2020 год. Квартира № является социальным муниципальным жилым помещением, оснащённым индивидуальным прибором учета. Данные индивидуального прибора учета по <адрес> ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не передавались с июня 2017 года по июнь 2020 год. Так до вступления в силу положений Постановлдения правительства РФ от 29.06.2020 №950 «О внесении изменений в некоторые акта Правительства РФ по вопросам совершенствования организации учёта электрической энергии» т.е. до 1 июля 2020 года, размер платы для потребителей за коммунальную услугу представленную на общедомовые нужды рассчитывался исходя из объема не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса. Т.е. ресурсоснабжающая организация, независимо от фактического количества поставленного коммунального ресурса, могла выставить жителям дома к оплате только нормативный объем (абз.2 п.44 Правил). Сверхнормотив оплачивала сама ресурсоснабжающая организация. Поскольку по № дома <адрес> сведения не представлялись, а счетчик находится в квартире, то начисления по данной квартире с июня 2017 по июнь 2020 производились по среднему и нормативу, а после проверки счетчика в указанной квартире оказалось, что потребления электроэнергии не было, следовательно указанная энергия относится к ОДН, поскольку общедомовой счетчик зафиксировал потребление указанной энергии. Поскольку по общедомовому счетчику данная электроэнергия потреблена она была распределена на жильцов дома как ОДН. Поскольку расчёты производит программа с учетом измененного законодательства, а именно положений Постановления правительства РФ от 29.06.2020 №950 «О внесении изменений в некоторые акта Правительства РФ по вопросам совершенствования организации учёта электрической энергии», то учесть тот факт, что на момент образования задолженности действовало другое положение - при расчетах они не могут.

Таким образом судом установлено, что расчет ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» платы за общедомовые нужды по электроэнергии по адресу <адрес> за июль 2020 г. произведен по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") с учетом задолженности по ОДН по электроэнергии образовавшейся до изменения Правил.

Согласно абз.2 п.44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019, с изм. от 02.04.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» произведен перерасчет задолженности ОДН за электроэнергию без учета Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019, с изм. от 02.04.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") действовавшего на момент образования задолженности, а именно в части абз.2 п.44 которой регулировалось оплата жителями дома только нормативных объемов по ОДН за электроэнергию. Перерасчет по квартире № дома <адрес> выявивший возросшие показания общедомового потребления электроэнергии в период с июня 2017 по июнь 2020 г. подлежит производству по действующим на момент образования задолженности Правилам, а при таких обстоятельствах задолженность по ОДН за электроэнергию не может быть включена в расчет ФИО1 как владельцу квартиры № того же дома, поскольку сверхнорматив в период с июня 2017 по июнь 2020 г. по Правилам действовавшим на тот период подлежит оплате ресурсоснабжающей организацией.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что начисление ответчику платы за общедомовые нужды по электроэнергии за июль 2020 год выполнено с нарушениями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о признании недействительным расчета оплаты за общедомовые нужды и обязании произвести перерасчет, третье лицо ФИО2, удовлетворить частично.

Признать недействительным расчет ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» платы за общедомовые нужды по электроэнергии по адресу <адрес> за июль 2020 г.

Обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» выполнить перерасчет платы за общедомовые нужды по электроэнергии по адресу <адрес> за июль 2020г. без перерасчета задолженности по кв.№ д.<адрес>.

В остальной части требований ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2021 года.

Судья: Бочарников П.В.