Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фельдштейна Александра Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «УК Гарантия» о признании акта установления фактического проживания недействительным, обязании предоставить необходимые документы для перерасчёта, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к ООО «УК Гарантия» с учётом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о признании акта установления фактического проживания от 07.07.2020 недействительным, обязании предоставить необходимые документы для перерасчёта начислений за горячее и холодное водоснабжение с августа 2020 года по январь 2021 года в ООО «Единый информационный расчетный центр Томской области» и ООО «Томский расчетный центр», компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

В обоснование требований истец указал о том, что является собственником квартиры по адресу: <адрес> управляющей компанией в данном многоквартирном доме является ООО «УК Гарантия». В квартире никто не прописан и никто не проживает. В квартире не установлены приборы учёта холодного и горячего водоснабжения. В связи с тем, что приборы учета не установлены, до июня 2020 года за водоснабжение плата производилась по нормативу из расчёта за 1 человека. С августа 2020 года за водоснабжение стали начислять за 4 человек, несмотря на то, что в квартире никто не проживает. Об изменении размера начислений истец узнал в декабре 2020 года. ООО «УК Гарантия» представила в ООО «Томский расчетный центр» акт установления фактического проживания от 07.07.2020 и в соответствии с указанным актом стали начислять за 4 человек. Оригинал указанного акта истцу не вручён, истец считает указанный акт недействительным.

Истец в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежаще.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени надлежащим образом, ранее представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО8 направлялась копия акта установления фактического проживания от 07.07.2020 простым письмом по адресу: <адрес>, что подтверждается сопроводительным письмом № 2763 от 09.07.2020. Действующее законодательство не связывает юридическую силу акта с исполнением или неисполнением обязанности по направлению копии акта в уполномоченные государственные органы, так как соответствующие правовые последствия возникают с момента составления акта, а не с момента его получения органами внутренних дел.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Граждане, в том числе, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ст.ст. 153, 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Положениями ст.ст. 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО9. является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.07.2011 №

Согласно представленной в материалы дела справке ООО «УК Гарантия» от 08.04.2021 в вышеуказанной квартире, собственником которой является ФИО10. нет зарегистрированных граждан.

При этом квартира истца не оборудована индивидуальными приборами учёта, следовательно, начисление платы за коммунальные услуги производится исходя из количества проживающих в квартире граждан. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

07.07.2020 ФИО11 в присутствии двух свидетелей и отсутствии собственника составлен акт установления фактического проживания в квартире № в доме № по <адрес>, из которого следует, что фактически в квартире проживают 4 человека.

Согласно сведениям лицевого счёта №, за период с января 2020 года по декабрь 2020 года истцу, начиная с августа 2020 года, начали начислять плату за оказание услуг по холодному и горячему водоснабжению по нормативу за 4 человек.

Аналогичные сведения содержатся в сальдовой ведомости, представленной ООО «Томский расчетный центр» за период с января 2020 года по март 2021 года.

Рассматривая вопрос о законности и правомерности составленного ответчиком акта от 07.07.2020, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учёта горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчёта платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п. 56(1) Правил, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Таким образом, способ установления фактически проживающих лиц для начисления платы за коммунальные ресурсы прямо определён вышеуказанными Правилами.

Согласно письму Минстроя России от 10.11.2016 № 37404-АТ/04, сам по себе указанный акт не может являться основанием для применения количества указанных в акте граждан в расчётах платы за коммунальные услуги. Составленный исполнителем коммунальных услуг акт в соответствии с тем же п. 56(1) Правил в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п. 58 Правил, количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в пп. «б» п. 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 КоАП РФ.

Именно такой протокол является основанием для определения количества временно проживающих граждан. Применение в расчётах платы за коммунальные услуги акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, недопустимо.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, а также разъяснения, указанные в письме Минстроя России от 10.11.2016 № 37404-АТ/04, принимая во внимание то обстоятельство, что оригинал акта суду не представлен, а на запрос суда из ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска поступила информация о том, что акт установления фактического проживания от 07.07.2020 составленный ООО «УК Гарантия» по адресу: <адрес>, не поступал, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о нарушении порядка составления акта.

Более того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что в сопроводительном письме от 14.04.2021 № 1961, акт фактического проживания датирован 17.07.2020, в то время как в сопроводительном письме от 09.07.2020 № 12763 данный акт датирован 07.07.2020, а при визуальном осмотре акта достоверно установить дату составления акта представляется затруднительным ввиду того, что акт представлен в копии, в дате составления акта имеются исправления и помарки.

Также суд отмечает, что в акте не указано время его составления, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности, определения даты начала их проживания.

Акт составлен ФИО12 полномочия которой на составление указанного акта, не подтверждены в судебном заседании, а ходатайств о допросе лиц, подписавших данный акт, ответчиком, не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что акт от 07.07.2020 составлен с нарушением требований, установленных п. 56(1) Правил, поскольку в спорном акте не указаны данные временно проживающих потребителей (фамилия, имя, отчество, адрес и место жительства), акт указанными лицами не подписан, отсутствуют сведения об отказе этих лиц от подписания актов (в случае выражения такого отказа). Кроме того, в акте не указана дата начала проживания потребителей. Иных доказательств наличия временно проживающих граждан в квартире ответчиком не представлено.

В связи с изложенным акт от 07.07.2020 не мог являться основанием для установления количества проживающих в спорном жилом помещении граждан и доначисления на основании него платы за коммунальные услуги в указанном жилом помещении.

В силу вышеприведенных норм права, ответчик вправе был производить расчёт размера платы за коммунальные услуги по количеству лиц, временно проживающих в квартире, либо на основании заявления истца о пользовании квартирой временно проживающими лицами, либо на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 КоАП РФ, или при одновременном наличии указанных документов.

Поскольку указанные в п. 58 Правил документы у ответчика отсутствовали, соответственно оснований для начисления платы за коммунальные услуги, исходя норматива потребления коммунальных услуг и количества лиц, указанных в акте, не имелось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО13 о признании акта недействительным.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом акт установления фактического проживания признан недействительным, не влекущим каких-либо правовых последствий, что, в свою очередь, является самостоятельным основанием для производства перерасчёта, требование об обязании предоставить необходимые документы для перерасчёта начислений за горячее и холодное водоснабжение с августа 2020 года по январь 2021 года в ООО «Единый информационный расчетный центр Томской области» и ООО «Томский расчетный центр» удовлетворению не подлежит.

Разрешая заявленное требование о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В силу ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, учитывая фактические обстоятельства, отсутствие доказательств нанесения истцу морального вреда, суд приходит к выводу о том, что требования о компенсации морального вреда с ответчика в размере 20 000 рублей удовлетворению не подлежат.

При решении вопроса о распределении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела, суд исходит из того, что согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно разъяснениям, данным в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 27.10.2021.

Учитывая тот факт, что расходы по уплате государственной пошлины явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, принимая во внимание удовлетворение судом исковых требований, суд полагает, что указанные расходы подлежат возмещению истцу за счёт ответчика в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО14 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Гарантия» о признании акта установления фактического проживания недействительным, обязании предоставить необходимые документы для перерасчёта, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Признать недействительным акт установления фактического проживания от 07.07.2020.

В остальной части исковых требований, - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Гарантия» в пользу ФИО15 в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течении одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна.

Председательствующий А.Н. Чечнёв

Секретарь А.А. Поволкович

Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-282/2022

(УИД 70RS0004-01-2021-005590-71) в Советском районном суде г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 02.02.2022