Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-282/2022 по иску ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по к Кошман ФИО7 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по в лице представителя по доверенности обратилось в Красноармейский районный суд с исковым заявлением к Кошман Марьяне Николаевне о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указав, что Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», (далее - Закон № 256-ФЗ), для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Круг субъектов имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и условия приобретения, определен статьей 3 Закона № 256-ФЗ. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе в проактивном порядке было принято решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал Кошман ФИО13 (СНИЛС 143-578-040 66) по спискам от ДД.ММ.ГГГГ ФГИС «ЕРГ ЗАГС» о рождении детей, на основании которого выдан электронный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-077-2020 № в сумме На основании поступивших сведений о рождении у Кошман М. Н. девятого ребёнка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФГИС «ЕРГ ЗАГС») ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированном режиме в программной системе МСК было сформировано заявление об увеличении размера материнского (семейного) капитала. В ходе обработки данного заявления было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кошман М. Н. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно, на оплату приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения по адресу: . Ответчиком были представлены все необходимые документы, в том числе, сертификат на материнский (семейный) капитал серии MK-I №, выданный ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в . По результатам рассмотрения указанного заявления и всех представленных документов вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ№ об удовлетворении данного заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно, на оплату приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения по адресу: . в сумме ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме перечислены на расчетный счет продавца ФИО3 (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, электронный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-077-2020 № выдан Кошман М. Н. необоснованно. В связи с чем, просит суд признать недействительным электронный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-077-2020 №, выданный Кошман ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик Кошман М.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , причину неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела суду не представила.

Суд, в соответствии с п. 3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца Кимаевой М.Б., суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», (далее - Закон № 256-ФЗ), для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Круг субъектов имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и условия приобретения, определен статьей 3 Закона № 256-ФЗ.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ.

В соответствии со статьей 5 Закона № 256-ФЗ лица, указанные в частях 1,3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ н утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил лица, указанные в пункте 4 Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки

путем подачи заявления о выдаче сертификата с документами (сведениями из документов) непосредственно в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, через многофункциональный центр, направления их по почте либо направления их в форме электронного документа посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с пунктом 6 Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что в беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС"), в случае обеспечения получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимой информации для осуществления оформления сертификата.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).

В соответствии со статьей 4 Закона № 256-ФЗ регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки: страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования; фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении; дату рождения; пол; серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа; дату включения в регистр; сведения о детях (фамилию, имя. отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство); сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании); сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о СНИЛС лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей) проверяет по данным регистра наличие (отсутствие) факта выдачи сертификата. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ "С ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

На основании части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по .

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что на основании поступивших сведений о рождении ДД.ММ.ГГГГ у Кошман М.Н. девятого ребёнка, (ФГИС «ЕРГ ЗАГС») ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированном режиме в программной системе МСК было сформировано заявление об увеличении размера материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе в проактивном порядке было принято решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал Кошман ФИО12 Николаевне (СНИЛС 143-578-040 66) по спискам от ДД.ММ.ГГГГ ФГИС «ЕРГ ЗАГС» о рождении детей, на основании которого выдан электронный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-077-2020 № в сумме

Однако, в ходе обработки данного заявления было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кошман М.Н. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно, на оплату приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения по адресу: .

Согласно материалам дела ответчиком были представлены все необходимые документы, в том числе, сертификат на материнский (семейный) капитал серии MK-I №, выданный ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в .

По результатам рассмотрения указанного заявления и всех представленных документов вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ№ об удовлетворении данного заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно, на оплату приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения по адресу: . в сумме

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что денежные средства в сумме перечислены на расчетный счет продавца ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ Кошман М.Н. направлено уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Таким образом, электронный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-077-2020 № выдан Кошман М. Н. необоснованно.

Поскольку Правилами №-н и Законом № 256-ФЗ не предусмотрен механизм отмены, либо признания недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, суд считает необходимым признать недействительным электронный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-077-2020 №, выданный Кошман М.Н.

Поскольку истец при подаче искового заявления в соответствии с п. 1 ч. 2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика Кошман М.Н. в доход м. подлежит взысканию государственная пошлина в размере .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.13, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по к Кошман ФИО9 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, удовлетворить.

Признать электронный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-077-2020 №, выданный Кошман ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Взыскать с Кошман ФИО10 в доход м. государственную пошлину в размере .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд .

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.