Гражданский кодекс часть 1

15 августа 2018 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Багировой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подольского В.Н к Министерству социального развития <адрес> о признании решения незаконным, обязании присвоить звание и выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным решения Дмитровского управления социальной защиты населения об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда», обязании присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он был награждён Почётной грамотой Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации; при обращении к ответчику для присвоения ему звание «Ветеран труда» и выдачи удостоверения вынесено решение об отказе по причине того, что данная Почётная грамота не является основанием для присвоения указанного звания; с данным отказом он не согласен, так как Почётная грамота является ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика – Министерства социального развития <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых ссылается на то, что единственным ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является почётный знак «За отличие в службе».

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Дмитровское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения, представив следующие документы: справку о трудовом стаже, Почётную грамоту Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, трудовую книжку (л.д.26-37).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения по причине того, что Почётная грамота Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации не является документом, предоставляющим право на получение звания «Ветеран труда» (л.д.22-24). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, в связи с обращением истца по данному вопросу, в его адрес направлен ответ о законности принятого ДД.ММ.ГГГГ решения.

В соответствии с положениями Федерального закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пункт 2 части 1 статьи 7); Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1.1. статьи 7).

Согласно пункта 3 Положения об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия; вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года №215 «О структуре Федеральных органов исполнительной власти» (как и ранее действовавшего в указанной части Указа Президента Российской Федерации от 21мая2012года №636), Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года №1219, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляется Правительства Российской Федерации.

С учётом вышеизложенных положений законодательства, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации вправе учредить один знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2011 года №36 учреждены ведомственные знаки отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при этом, согласно Приложения №11 к данному приказу, установлено, что право на присвоение звания «Ветеран труда» имеют лица, награждённые Почётным знаком «За отличие в службе».

Таким образом, Почётная грамота Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, являясь ведомственным знаком отличия, не предоставляет истцу право на присвоение звания «Ветеран труда», так как такое право возникает исключительно у лиц, награждённых Почётным знаком «За отличие в службе».

При таких обстоятельствах, законных основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Подольского В.Н к Министерству социального развития <адрес> о признании решения незаконным, обязании присвоить звание и выдать удостоверение, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв