Дело № 2-2831/2020 УИД 52RS0012-01-2020-003051-35
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.г. Бор Нижегородской области 14 декабря 2020 года
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шабровой А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майборода Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управления Пенсионного фонда по г.о.<адрес> о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда по г.о.<адрес> в части, включении в специальный стаж периодов,
установил:
ФИО1 обратился в суд, считая неправомерным решение Управления Пенсионного фонда по г.о.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа зачесть в специальный страховой стаж период обучения на курсах в Учебном комбинате <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (123 дня).
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, на удовлетворении иска настаивал, суду пояснил, что в период нахождения на курсах в Учебном комбинате АО «<данные изъяты>» за ним сохранялись рабочее место и заработная плата. Прохождение курсов было направлено на поддержание и повышение профессиональных знаний, входило в его должностные обязанности.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда по г.о.<адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Профессия "механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах" является общей для всех отраслей экономики, однако рабочие этой профессии приобретают право на досрочную пенсию только в том случае, если постоянно выполняют погрузочно-разгрузочные работы в портах.
Критериями оценки занятости работников этой категории на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, являются: выполнение работ в профессии "механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах"; постоянная занятость в течение полного рабочего дня в портах.
При этом погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться не только непосредственно на судах, но также в вагонах и автомобилях, находящихся в портах под разгрузкой (погрузкой).
Документами, подтверждающими постоянную занятость в течение полного рабочего дня застрахованного лица на работах в указанной профессии в порту, являются: трудовая книжка с записью о наименовании профессии и названии организации (порта); приказ о приеме на работу в профессии "механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах"; приказ о переводе на работу, в котором отражаются сведения о переводе застрахованного лица с одной профессии на другую.
Рабочие указанной профессии при выполнении погрузочно-разгрузочных работ применяют различные машины и механизмы (краны, погрузчики, лебедки, тельферы, лифты, транспортеры и др.), управляют всеми машинами внутрипортового транспорта с электроприводом, выполняют функции сигналиста, стропальщика, а также слесарные работы по ремонту машин, механизмов и приспособлений. Многие эти функции входят в обязанности рабочих других профессий, для которых они являются основными. Но это не означает, что механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах совмещает работы других профессий. Все эти работы входят в его тарифно-квалификационные характеристики.
Работники других профессий (машинисты кранов, тельферисты, транспортерщики, грузчики, слесари-ремонтники), которые выполняют свои функции при обслуживании погрузочно-разгрузочных работ в портах, правом на досрочную страховую пенсию по старости не пользуются.
Статьей 30 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим исчисление стажа работы в целях досрочного назначения пенсии механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах производится с учетом разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5г "О порядке исчисления стажа работы механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 21к.
В соответствии с указанным разъяснением в стаж для назначения досрочной пенсии механизаторам (докерам-механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах включается время их прежней работы в качестве: портовых рабочих 1 - 4 классов квалификации, занятых на погрузочно-разгрузочных работах; портовых рабочих комплексных бригад 1 - 4 классов квалификации на погрузочно-разгрузочных работах; рабочих комплексных бригад (портовых рабочих и портовых рабочих-крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы; рабочих комплексных бригад (докеров-механизаторов и докеров-крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы.
Согласно ч. 4 ст. 30 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Положениями ст. 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период пребывания в командировках является также периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Статьей 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФ РФ по г.о.<адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Управление пенсионного фонда решением от ДД.ММ.ГГГГ№ не включило (в том числе) в стаж ФИО1 период его нахождения на учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определило стаж в должности докера-механизатора 17 лет 08 месяцев 22 дня при требуемых 20 годах недостаточным для назначения пенсии и отказало в установлении пенсии.
Истец просит включить в стаж его деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии период нахождения на учебе в Учебном комбинате «Нижегородский Порт», прохождение которых подтверждено приказом АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации курсов крановщиков», № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении инструкторов производственного обучения», а также удостоверением, выданным по окончании курсов обучения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки, выданной ГКУ ГАНО документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>» в лицевых счетах по заработной плате работников <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нижегородский порт» за период с ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, докер-механизатор, выплачивалась заработная плата, в том числе, в период нахождения на обучающих курсах).
В совокупности это указывает на выполнение ФИО1 в период обучения льготной работы, поэтому периоды нахождения его на учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.
Проанализировав изложенное, суд приходит к убеждению, что все курсы обучения подлежат включению в специальный стаж, поскольку данные периоды были связаны с трудовой педагогической деятельностью истца, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. В спорные периоды за ФИО1 сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, соответственно перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, что не оспорено ответчиком.
С учетом установленных выше обстоятельств, существующего правового регулирования спорных правоотношений, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение УПФР по городскому округу <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах по подготовке и производственном обучении незаконным.
Включить в специальный стаж ФИО1 период нахождения на курсах по подготовке и производственном обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А. Шаброва