Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенкиной С. В. к ГУ МВД РФ по <адрес> о признании отказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Семенкина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес>, в котором просила признать незаконным отказ ответчика в предоставлении истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительных перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет Семенкина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в суммированном виде перенести на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец проходит службу в органах внутренних дел в должности следователя по особо важным делам отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере предпринимательства и легализации денежных средств следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления Управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску по контракту с ДД.ММ.ГГГГ с установлением ненормированного служебного дня. ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок Семенкин Д.А. С ДД.ММ.ГГГГ истец приступила к исполнению своих служебных обязанностей по выходу из отпуска по уходу за ребенком. Истец считает, что в силу действующего трудового законодательства, до достижения ребенком Семенкиным Д.А. полутора лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, она имеет право на дополнительные перерывы для кормления ребенка Семенкина Д.А., которые в суммированном виде возможно перенести на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. В связи с чем, истец неоднократно обращалась с соответствующим рапортом к заместителю начальника ГУ МВД России по <адрес> - начальнику Главного следственного управления, а в последующем и к начальнику ГУ МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу было отказано в установлении дополнительного перерывы для кормления ребенка, в соответствии со статьей 258 ТК РФ, в связи с отсутствием правовых оснований. После получения отказа ГУ МВД России по <адрес>, истец обратилась в МВД РФ. ДД.ММ.ГГГГ истцу был подготовлен ответ МВД РФ согласно которому, социальные гарантии, установленные трудовым законодательством, распространяются на сотрудников внутренних дел, имеющих детей в возрасте до 3 лет. В отношении сотрудника органов внутренних дел женского пола, имеющего ребенка в возрасте до полутора лет, при условии установления ему неполного служебного дня могут быть применены положения статьи 258 ТК РФ. Таким образом, ответчик лишил истца и ее ребенка дополнительного перерыва для кормления, составляющего 1 час каждого служебного дня. В связи с незаконными действиями ответчика истцу, причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, причиненных неправомерными действиями работодателя.

В судебном заседании истец Семенкина С.В. заявленные исковые требования поддержала, указала, что в настоящее время ее ребенку исполнилось 1,5 года, время для кормления предоставлять не нужно, однако ранее вынесенный отказ полагает незаконным и просит взыскать компенсацию морального вреда, дала дополнительно пояснения.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования не признал.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с приказом ГУ МВД России по <адрес> «Об организационно-штатных вопросах» от ДД.ММ.ГГГГ№ майор юстиции Семенкина С.В. назначена на должность следователя по особо важным делам отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере предпринимательства и легализации денежных средств следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления Управления МВД России по городу Новосибирску, по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ненормированного служебного дня, что подтверждается выпиской из приказа начальник ГУ МВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ у истца Семенкиной С.В. родился ребенок Семенкин Д.А., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 73).

Из выписки из приказа начальника ГУ МВД РФ по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГСеменкина С.В. приступила к исполнению служебных обязанностей по выходу из отпуска по уходу за ребенком (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к заместителю начальника ГУ МВД России по <адрес> - начальнику Главного следственного управления с рапортом о предоставлении ей дополнительных перерывов для кормления ребенка Семенкина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в суммированном виде перенести на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением (л.д. 72).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с рапортом о предоставлении дополнительных перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет Семенкина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в суммированном виде перенести на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-75).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письмом к начальнику ГУ МВД России по <адрес> о предоставлении официального ответа по принятому решению по рапорту (л.д. 77-78).

ДД.ММ.ГГГГ истцу пришел ответ из ГУ МВД России по <адрес>, согласно которого установление дополнительного перерывы для кормления ребенка, в соответствии со статьей 258 Трудового кодекса РФ, правовых оснований не имеет (л.д. 82-84).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письмом в МВД РФ, в котором просила разъяснить возможность предоставления дополнительных перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет, которые в суммированном виде перенести на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением, в соответствии со статьей 258 Трудового кодекса РФ (л.д. 85-87).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступил ответ из Главного управления по работе с личным составом Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно которому социальные гарантии, установленные трудовым законодательством, распространяются на сотрудников внутренних дел, имеющих детей в возрасте до 3 лет. В отношении сотрудника органов внутренних дел женского пола, имеющего ребенка в возрасте до полутора лет, при условии установления ему неполного служебного дня могут быть применены положения статьи 258 Трудового кодекса РФ.

Согласно ч. 1,2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) настоящим Федеральным законом;

3) Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю.

В соответствии с частью 5 данной статьи ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в органах внутренних дел, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел перечнем должностей в органах внутренних дел, что указывается в контракте. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 указанного Федерального закона.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 286 Порядка, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 50, сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

В соответствии с частью 8 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел женского пола, а также сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем, попечителем) и воспитывающему ребенка без матери (в случае ее смерти, лишения ее родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения по объективным причинам), предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном трудовым законодательством. На такого сотрудника в части, не противоречащей указанному федеральному закону, распространяются социальные гарантии, установленные трудовым законодательством.

Поскольку Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ вопрос о предоставлении перерывов для кормления ребенка в возрасте 1,5 лет не урегулирован, подлежат применению нормы трудового законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 258 Трудового кодекса РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.

В соответствии с частью 3 статьи 258 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины перерывы для кормления ребенка присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

В силу требований п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушение прав истца в части не предоставлении истцу перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет, так как социальные гарантии, установленные трудовым законодательством, распространяются на сотрудников внутренних дел, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

Таким образом, отказ ГУ МВД РФ по <адрес> в предоставлении истцу перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет является незаконным.

Согласно статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В Трудовом кодексе РФ не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, индивидуальные особенности потерпевшего. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из анализа положений статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Оценка разумности и справедливости размера компенсации морального вреда относится к прерогативе суда первой и апелляционной инстанции.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" в пункте 25 разъяснил, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Установив нарушение трудовых прав истца, с учетом фактических обстоятельств дела, степени физических и нравственных страданий истца, связанных с невозможностью осуществления кормления ребенка в положенные перерывы по вине ответчика, учитывая продолжительность нарушения прав (в течение 5 месяцев), в которые истец вынуждена были привлекать сторонних лиц для кормления ребенка, а также принципа разумности и справедливости суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 40 000 руб.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Семенкиной С. В. – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ МВД РФ по <адрес> в предоставлении Семенкиной С. В. перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет.

Взыскать с ГУ МВД РФ по <адрес> (ИНН 5406012253) в пользу Семенкиной С. В. (паспорт 5016 №) компенсацию морального вреда в сумме 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.