Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передачи ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском, указав, что 11.04.2018 года в газете «Ростов официальный» в № 16 (1221) Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества (копия газеты прилагается).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону по адресу: <адрес> и представить документы на право собственности. По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 11.05.2018 Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону были составлены акты о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 22.05.2018 №59-28-2801).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 года №123 (ред. от 19.12.2017), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество РО, ТУ Росимущества в РО.

Письмом от 15.06.2018 № 19.5.5/1528 Минимущество РО сообщило, что в реестре государственного имущества РО объекты не числятся. Письмом от 01.06.2018 № 1816 МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объектов отсутствуют. Письмом от 07.06.2018 №08-4412/04 ТУ Росимущества в РО сообщило, что сведения об объектах отсутствуют.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 22.06.2018 №114 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с и.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

30.07.2018 года МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на Дону» был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объекты движимого имущества.

На основании изложенного, заявитель просят суд:

1. Признать движимые вещи - объекты канализационных сетей, расположенные на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- <адрес>, трубы ПВХ диаметром 150 мм, протяженностью 150 м;

- <адрес> до канализационной сети Д=500 мм, трубы керамические диаметром 150 мм, протяженностью 310 м;

- <адрес>, трубы ПНД, чугунные диаметром 150-200 мм, протяженностью 250 м;

- <адрес>, трубы асбестоцементные диаметром 200 мм, протяженностью 60 м;

- <адрес>, трубы ПВХ диаметром 200 мм, протяженностью 94 м, бесхозяйным имуществом.

2. Передать движимые вещи - объекты канализационных сетей, расположенные на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- <адрес>, трубы ПВХ диаметром 150 мм, протяженностью 150 м;

- <адрес> до канализационной сети Д=500 мм, трубы керамические диаметром 150 мм, протяженностью 310 м;

- <адрес>, трубы ПНД, чугунные диаметром 150-200 мм, протяженностью 250 м;

- <адрес>, трубы асбестоцементные диаметром 200 мм, протяженностью 60 м;

- <адрес>, трубы ПВХ диаметром 200 мм, протяженностью 94 м, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону Суслова Д.Д., действующая по доверенности в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо МКУ «Управление капитального строительства г.Ростова-на-Дону» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 утверждено Положение «О Федеральном агентстве но управлению государственным имуществом», согласно которому Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (далее Положение).

Согласно Положению Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом, приватизируемого федерального имущества, а также иного имущества, принадлежащего Российской Федерации, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже, а также организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию 4, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из способов возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государству.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч.1 ст. 290 ГПК заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регулируется Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20 августа 2008 г. №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 11.04.2018 года в газете «Ростов официальный» в № 16 (1221) Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону по адресу: <адрес> (кабинет 10) и представить документы на право собственности. По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 11.05.2018 Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону были составлены акты о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 22.05.2018 №59-28-2801).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 19.12.2017), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 22.06.2018 №114 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с и.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

Согласно полученного ответа АО «Ростовводоканал» № 29333 от 05.10.2018 года все вышеперечисленные канализационные сети в составе арендованного имущества АО «Ростовводоканал» не числятся и эксплуатируется АО «Ростовводоканал» по Актам приема - передачи бесхозяйного имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону удовлетворить.

Признать движимые вещи:- объекты канализационных сетей, расположенные на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- <адрес>, трубы ПВХ диаметром 150 мм, протяженностью 150 м;

- <адрес> до канализационной сети Д=500 мм, трубы керамические диаметром 150 мм, протяженностью 310 м;

- <адрес>, трубы ПНД, чугунные диаметром 150-200 мм, протяженностью 250 м;

- <адрес>, трубы асбестоцементные диаметром 200 мм, протяженностью 60 м;

- <адрес>, трубы ПВХ диаметром 200 мм, протяженностью 94 м, бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи - объекты канализационных сетей, расположенные на территории Советского района города Ростова-на-Дону:

- <адрес>, трубы ПВХ диаметром 150 мм, протяженностью 150 м;

- <адрес> до канализационной сети Д=500 мм, трубы керамические диаметром 150 мм, протяженностью 310 м;

- <адрес>, трубы ПНД, чугунные диаметром 150-200 мм, протяженностью 250 м;

- <адрес>, трубы асбестоцементные диаметром 200 мм, протяженностью 60 м;

- <адрес>, трубы ПВХ диаметром 200 мм, протяженностью 94 м, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2018 года.

Председательствующий: