Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО5 к Тверскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз писателей России», Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» о признании недействительным решения Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России», возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем восстановления истца в членстве ТОСПР, обязании опубликовать необходимую информацию на электронном сайте организации,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к Тверскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» о признании недействительным решения общего собрания Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» (ТОСПР) от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из членов ТОСПР, обязании правления Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» устранить в полном объеме допущенные нарушения конституционных прав и свобод истца путем восстановления его в членстве ТОСПР.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» ФИО5 был исключен из членов ТОСПР за нарушение п. 4.7 Устава. Между тем, в решении правления ТОСПР, предшествующем общему собранию от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для его исключения стала публикация книги полемических статей, фельетонов и памфлетов «Заложники иллюзий» (Тверь, 2011). В решении правления ТОСПР о содержании книги говорится «Права членов Организации, их честь и достоинство систематически, целенаправленно, на протяжении длительного времени нарушает ФИО5. Это проявляется как в публикации искаженных, ложных сведений о деятельности Тверского отделения «Союза писателей России» в целом, так и в прямых оскорблениях многих тверских писателей, в отрицательных характеристиках их интеллектуальных, творческих и моральных качеств». При этом судебные решения, устанавливающие факт публикаций ложных сведений о деятельности ТОСПР и оскорблений его отдельных членов не представлено. В действительности в своей работе истец вскрыл некомпетентность и безграмотность учебного пособия ФИО2 «Тверская поэзия на рубеже ХХ-ХХI веков» (Тверь, 2010), показал эстетическое несовершенство стихотворений ФИО3 и разоблачил лож ФИО4 и ФИО1 Содержание книги истца не нарушает действующее законодательство, выражает его убеждения и мнения, является способом реализации свободы мысли и слова, свободы литературного творчества. Принуждая истца под угрозой исключения из состава членов ТОСПР отказаться от своих убеждений по отношению к творчеству некоторых писателей и оценочных мнений по отношению к их качествам, правление ТОСПР нарушило ч. 3 ст. 29 Конституции РФ.

В решении правления ТОСПР, предшествующему общему собранию от ДД.ММ.ГГГГ также говорится: «В соответствии с Уставом предлагается исключить ФИО5 из состава Тверского отделения Союза писателей России и поставить вопрос перед Правлением Союза писателей России об исключении ФИО5 из состава членом писателей России». Однако пункт 4.7 Устава ТОСПР, действовавшего на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ гласит: «Исключение из Организации производится за нарушение Устава Правлением Союза писателей России по представлению Организации». Следовательно, правом исключения кого-либо из членов региональной организации обладает только Правление Союза писателей России, находящееся в Москве. Общее собрание членов ТОСПР такого права не имеет. Факт нарушения Устава ТОСПР установлен Прокуратурой Тверской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ. Однако решение от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО5 принято общим собранием ТРО ООО «Союз писателей России», а не правлением Союза писателей России, как это предусмотрено Уставом.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об общественных объединениях» члены общественных объединений имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в Уставе. Однако порядок исключения из членов ТОСПР в его Уставе не прописан.

Пункт 3.2. Устава ТОСПР предусматривает, что «собрание считается полномочным, если на нем присутствует не менее половины членов Организации. Однако п. 3.2 Устава не соответствует п. 4 ст. 29 ФЗ «Некоммерческих организациях», согласно которого общее собрание членов некоммерческой организации или заседания коллегиального высшего органа управления некоммерческой организации правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Факт несоответствия закону положений Устава установлен Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании ТОСПР от ДД.ММ.ГГГГ из 54 человек, состоящих на учете, фактически присутствовало 22 человека, то есть менее половины от списочного состава. Таким образом, решение об исключении ФИО5 из числа членов ТОСПР было принято при отсутствии кворума.

На основании изложенного, полагает, что решение ТОСПР об исключении истца из членов ТОСПР является незаконным и подлежит отмене.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил размер исковых требований, дополнительно к ранее заявленным требованиям просил обязать ответчика поместить в разделе «Состав организации» сайта Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» (ТОСПР) необходимую об истце информацию как о члене ТОСПР, а также поместить на главной странице сайта Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз Писателей России» (ТОСПР) информацию о восстановлении истца в рядах ТОСПР со ссылкой на судебное решение по настоящему делу (л.д. 99).

Определением Центрального районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Общероссийская общественная организация «Союз писателей России» (л.д. 147).

В судебном заседании истец ФИО5 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что положения Устава, в нарушение которых ответчик обвиняет истца, расплывчаты и абстрактны, поэтому могут быть субъективно истолкованы. Утверждения ответчика о том, что решение об исключении истца из членов ТОСПР было принято более чем 2/3 участников собрания голословны, поскольку за исключение ФИО5 проголосовало 22 члена, 3 – против, 6 – воздержались. А 2/3 от 54 членов ТОСПР– 36 человек. Указывает, что в 2009-2010 годах не оплачивал членские взносы, но в 2011 году взносы оплатил, но его все равно исключили. В п. 4.7 Устава изложены обязанности членов ТОСПР, в частности, выполнять законные решения выборных органов Организации. Обязанности уважать правление, других членов ТОСПР нет, однако, неуважительное отношение истца послужило основанием для исключения его из членства организации. Пояснил, что в настоящий момент он исключен из членства Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России», однако, является членом Общероссийской общественной организации «Союз писателей России».

В судебном заседании представитель ответчика Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» ФИО6 возражал относительно заявленных истцом требований, указал, что ФИО5 был исключен из членства Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» законно и обоснованно. Процедура исключения ФИО5 из членства организации была соблюдена, поскольку в силу положений Устава исключение из Организации проводится за нарушение Устава Правлением Союза писателей России по представлению Организации. ФИО5 нарушен п. 4.7 Устава, а именно: он не соблюдал Устав Организации, в частности, п. 1.6 Устава; не вносил членские взносы за 2009-2010 годы; не исполнял законные решения выборных органов Организации, в частности, не выполнял рекомендации по примирению с другими членами Организации, не участвовал на вечерах, посвященных другим поэтам; не вел пропаганду целей Организации, а наоборот способствовал тому, что страницу Организации удалили с сайта Тверского государственного университета, не содействовал реализации задач Организации. В Уставе указано, что деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и уважительного отношения друг к другу её членов, однако, со стороны истца уважительного отношения к членам Организации не усматривается. Вопреки ссылке истца представление об исключении ФИО5 из состава членов Территориального отделения союза писателей России было утверждено Правлением Союза писателей России. Ссылки истца о неправомочности общего собрания Тверского отделения Союза писателей России от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты во внимание, поскольку кворум считается не только исходя из численности фактически прибывших членов организации, но и тех, которые голосуют заочно.

В судебное заседание представитель ответчика Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» ФИО7 не явился, однако, ранее возражал относительно заявленных истцом требований, дополнительно указал, что истцом пропущен срок давности обращения в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания организации от ДД.ММ.ГГГГ, на котором он присутствовал, просил в этой части также истцу отказать в удовлетворении требований.

В судебное заседание представитель Общероссийской общественной организации «Союз писателей России», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил суду отзыв. Согласно представленного отзыва, ФИО5 исключен из состава Тверского отделения «Союза писателей России» за нарушение Устава ТОСПР. Порядок исключения из членов Организации прописан в Уставе Организации ТОМСПР. Согласно п. 4.7 Устава, исключение из Организации проводится за нарушение Устава Правлением Союза писателей России по представлению Организации. Решение Общего собрания об исключении является представлением в Правление Союза писателей России. Секретариат Правления Союза писателей России утвердил решение общего собрания ТОСПР об исключении ФИО8 из региональной организации на основании выписки из протокола Общего собрания Тверского отделения Союза писателей России. Практика взаимодействия Союза писателей России с региональными организациями предоставляет право общему собранию решать свои внутренние проблемы в рамках Устава региональной организации и Устава СПР. В данном случае нарушения уставных требований Союза писателей со стороны ТОСПР и Правления ТОСПР не было. Утвердив решение общего собрания ТОСПР об исключении ФИО8 из региональной организации, Секретариат Правления СПР дал возможность ФИО8 конструктивную позицию в отношении ТОСПР и СПР и отложил решение вопроса об исключении ФИО8 из Союза писателей России на два года. Указал, что так как в районах Тверской области не созданы юридически оформленные подразделения Организации, а Организация насчитывает около 60-ти человек, то в Уставе ТОСПР четко прописана возможность заочного участия в собрании. Сложившаяся практика работы организации такова, что участвующие в работе собрания заочно считаются присутствующими на собрании и учитываются при подсчете кворума. Поэтому решение Общего собрания об исключении ФИО8 из организации вполне легитимно. Таким образом, в настоящее время ФИО5 исключен из Тверского отделения СП России (снят с учета), но остается членом Союза писателей России.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право гражданина Российской Федерации на участие в общественном объединении регламентировано ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст. 5 «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Абзац 3 ст. 6 Закона предусматривает, что члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

В силу ст. 7 Закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм - общественная организация.

Статьей 8 Закона установлено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с абз. 4 ст. 14 Закона под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в Российской Федерации действует общественная организация «Союз писателей России», а также Тверское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России», сведения о создании последней организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 с момента образования Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом указанной организации.

В силу п. 3.1, 3.2 Устава (в редакции 2009 года) высшим органом Организации является общее Собрание. Собрание решает все вопросы, связанные с деятельностью Организации, в том числе и вопросы приема и постановки на учет новых членов Организации, а также исключения из членов Организации.

Пунктом 4.7 Устава установлено, что члены Организации обязаны соблюдать Устав Организации, регулярно вносить членские взносы, выполнять законные решения выборных органов Организации, вести пропаганду целей Организации, её программ, содействовать реализации задач Организации. Исключение из организации проводится за нарушение Устава Правлением Союза писателей России по представлению Организации.

Как установлено в судебном заседании, решением Общего собрания Тверского отделения Союза писателей России от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Уставом ТОСПР ФИО5 исключен из состава Тверского отделения Союза писателей России, перед Правлением Союза писателей России поставлен вопрос об утверждении решения об исключении ФИО5 из состава Тверского отделения Союза писателей России.

В соответствии с пунктами 3.1,3.2 Устава в их совокупном толковании, Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Организации. При этом, члены Организации имеют право заочного участия в Собрании, представив свое мнение по вопросам повестки дня в письменном конверте.

Согласно выписке из протокола Общего собрания Тверского отделения Союза писателей России № от ДД.ММ.ГГГГ, в писательской организации состоят 54 человека. На собрании из 54 человек принимали участие 31 человек (22 очно, 9 заочно). Учитывая, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ принимало участие в очной и заочной форме более половины членов организации, кворум для принятия решения имелся.

При таких обстоятельствах, ссылка истца на отсутствие кворума для принятия решения об его исключении из членов Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» ДД.ММ.ГГГГ не может быть признана обоснованной.

Основанием для исключения ФИО5 из Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» согласно выписке из протокола Общего Собрания Тверского отделения Союза писателей России № от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему, явилось невыполнение ФИО5 обязанностей, указанных в п. 4.7 Устава, а именно: за несоблюдение Устава Организации, невнесение членских взносов, невыполнение законных решений выборных органов Организации, неведение пропаганды целей Организации, её программ, не содействие в реализации задач Организации.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Правлением Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз писателей России» было принято решение о постановке на общем собрании вопроса об исключении ФИО9 из рядов ТО СПР за нарушение Устава Организации.

Размер членских взносов был определен решением учредительного собрания Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 500 рублей в год, что подтверждено соответствующем протоколом.

Как следует из ведомостей по сбору членских взносов за 2009 – 2011 годы и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, истцом ФИО5 были внесены членские взносы только за 2011 года в размере 500 рублей. Доказательств внесения истцом членских взносов за период 2009-2010 год, истцом не представлено. Представленные ответчиком ведомости не вызывают у суда сомнений в их действительности, поскольку отражают выполнение обязанностей членов организации по внесению членских взносов и заверены подписями членов организации.

Поскольку истцом ненадлежащим образом выполнялись обязанности по внесению членских взносов, суд приходит к выводу о том, что в действиях истца имели место нарушения положений Устава организации.

Вместе с тем, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств нарушения истцом положений Устава в части невыполнения законных решений выборных органов Организации, неведения пропаганды целей Организации, её программ, не содействия в реализации задач Организации. Ссылки ответчика на нарушение истцом решения выборного органа в части примирения истца с иными членами регионального отделения организации путем прекращения обращаться в суд за защитой своих прав, а также неучастие истца в проводимых ответчиком мероприятиях, не могут служить обстоятельствами, влекущими исключение лица из членства организации, поскольку по смыслу статьи 8 ГК РФ на гражданина не может быть возложена обязанность, которая не вытекает из закона, иных правовых актов, договора. Возложение такой обязанности как обязательное участие в мероприятиях, а также невозможность обращения лица в суд за защитой своих прав и законных интересов к другому члену организации, влечет безусловное нарушение неимущественных прав члена организации.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, правление ТОСПР обоснованно рассмотрело и поставило перед общим собранием членов вопрос об исключении ФИО5 из числа членов ТОСПР, поскольку действия истца нарушали положения Устава ТОСПР.

Как указывалось ранее, в силу п. 4.7 Устава исключение из организации члена за нарушение Устава Правлением Союза писателей России осуществляется по представлению Организации.

Как следует из содержания протокола Общего собрания Тверского отделения Союза писателей России № от ДД.ММ.ГГГГ, решение общего собрания об исключении ФИО5 из состава Тверского отделения является представлением Организации перед Правлением Союза писателей России.

Законом и уставами организаций не предусмотрена форма согласования и утверждения представления регионального отделения Союзом писателей России. Однако как следует из сообщения ООО «Союз писателей России» от ДД.ММ.ГГГГ секретариат правления Союза писателей России утвердил решение об исключении ФИО5 из Тверской областной писательской организации, вопрос об исключении его из членов Союза писателей России отложен на два года. В ходе рассмотрения дела истец не оспаривал его исключение только из регионального отделения организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» было принято с соблюдением требований закона и устава, поэтому является законным и обоснованным.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представителем Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» было заявлено о пропуске срока для обращения в суд.

В силу положений ст. 1, 5 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратится с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права, пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Тверское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» не относится к органам, чьи действия могут быть обжалованы в порядке главы 25 ГПК РФ, вместе с тем, решения данной организации подлежат рассмотрению в порядке искового производства и в силу прямого толкования закона в отношении решений общественной организации применяются положения ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как следует из материалов дела, о принятом Общим собранием решении ТОСПР от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов ТОСПР ФИО5 был извещен надлежащим образом, поскольку присутствовал на заседании Общего собрания и принимал участие в обсуждении данного вопроса и в голосовании. Истцом в ходе рассмотрения дела также не оспаривалось то, что ему было известно и об утверждении указанного решения Правлением «Союза писателей России».

Учитывая, что об оспариваемом решении истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, а в суд с иском о его оспаривании истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то срок для обращения в суд истцом был пропущен. Доказательств того, что срок пропущен истцом по уважительной причине, суду не представлено. В связи с чем, оснований для его восстановления не имеется.

Поскольку в удовлетворении требований о признании недействительным решения Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» об исключении из членов организации ФИО5 было отказано, оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем восстановления истца в членстве ТОСПР и обязании опубликовать необходимую информацию на электронном сайте организации у суда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО5 к Тверскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз писателей России», Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» о признании недействительным решения Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России», возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем восстановления истца в членстве ТОСПР, обязании опубликовать необходимую информацию на электронном сайте организации - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2013 года.

Председательствующий И.Ю. Райская