ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2836 от 02.06.2014 Волжского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

                                                                     Решение                                       № 2-2836/14

                                                Именем Российской Федерации

       02 июня 2014 г.                                                                        город     Саратов

          Волжский районный суд г.Саратова в составе:

 председательствующего судьи Набенюка А.П.

 при секретаре                               Лобановой А.И.

 с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в защиту прав неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, о понуждении к прекращению деятельности по реализации продукции

                                                                установил:

          Астраханская региональная общественная организация «Центр независимой защиты прав потребителей» обратилось в суд с иском. Указало, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие по общественному контролю соблюдения прав потребителей в торговом павильоне Индивидуального предпринимателя ФИО3 в магазине «Рубль Бум» по адресу <адрес>. В ходе проведения мероприятия по общественному контролю представителями данной организации были установлены нарушения правил торговли. Был составлен акт общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано на установленные нарушения. В реализации имеется товар с истекшим сроков годности круасан «Яншино» с вишневым джемом, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года, срок реализации ДД.ММ.ГГГГ года, просрочено 27 суток, в ассортименте 3 шт.; - пряники «Яншино», изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года, срок реализации ДД.ММ.ГГГГ года, просрочено 1 день, в ассортименте 1 упаковка х 0,350 кг. В реализации имеется товар без маркировки (т.е. отсутствует перевод на русский язык, состав товара, наименование изготовителя и его юридический адрес) подушка-игрушка 2 шт., трусы женские, очки женские солнцезащитные. В акте указаны объяснения старшего продавца. Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие по общественному контролю соблюдения прав потребителей в торговом павильоне Индивидуального предпринимателя ФИО3 в магазине «Рубль Бум» по адресу <адрес>, просп.Бумажников <адрес>. В ходе проведения мероприятия по общественному контролю представителями данной организации были установлены нарушения правил торговли. Был составлен акт общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано на установленные нарушения. Указано на отсутствие оформления уголка потребителя; отсутствие книги отзывов и предложений (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров, утв.постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 55). Указано на отсутствие Правил продажи отдельных видов товаров (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров, утв.постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 55). Указано на реализации. Товара с истекшим сроком годности: - крем массажный «Балет», годен до ДД.ММ.ГГГГ г., просрочено 3 года 6 месяцев 3 дня; - изюм в сахарной глазури, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г., срок реализации до ДД.ММ.ГГГГ года, просрочено 24 дня, в ассортименте 2 упаковки,- изюм в сахарной глазури, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года, срок реализации до ДД.ММ.ГГГГ года, просрочено 1 месяц, в ассортименте 1 упаковка, - жевательная резинка «Орбит Лайм» изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года, срок реализации 9 месяцев, просрочено 2 месяца 27 суток, в ассортименте 1 пачка, - - жевательная резинка «Орбит» изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года, срок реализации 9 месяцев, просрочено 2 месяца 14 суток, в ассортименте 1 пачка. Истец указывает, что данный товар был размещен для продажи с нарушением требований ст.5 ч.5, ст.10 ч.3 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п.8, 9 Правил продажи отдельных видов товаров от ДД.ММ.ГГГГ № 55. Истец указывает, что ИП ФИО6 не устранила в добровольном порядке выявленные нарушения. Просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по продаже товара указанного в актах проверки; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей; обязать довести до сведения потребителей решение суда по данному гражданскому делу.

          ИП ФИО6 исковые требования не признает. Подтверждает факт реализации товара с истекшим сроком годности, указанного в акте от ДД.ММ.ГГГГ года. Оспаривает факт реализации товара без маркировки, содержащей перевод на русский язык, сведения о составе товара, наименовании изготовителя, его юридического адреса. Утверждает, что сведения, указанные в акте общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждаются доказательствами и не соответствуют действительности. Оспаривает факт реализации товара с истекшим сроком годности. Представил фотоматериалы, подтверждающие наличие на торговом месте Книги отзывов и предложений, Правил продажи отдельных видов товаров, оформление уголка потребителя.

          В судебное заседание не прибыл представитель Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей». О времени и месте судебного заседания извещен; представил письменные пояснения. С учетом надлежащего извещения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие данного представителя.

          В судебном заседании исследованы копии актов общественного контроля хозяйствующего субъекта ( продавца, исполнителя, изготовителя) в соответствии со ст. 45 ч.2 Закона РФ «О защите прав потребителей»; копии направлений на осуществление общественного контроля на предмет соблюдения прав потребителей. Исследованы письменные пояснения сторон, фотоматериалы, учредительные документы.

          Суд, исследовав позиции сторон, материалы дела, приходит к следующим выводам.

          В соответствии с п. 3.1.6, п.3.1.11, п.ДД.ММ.ГГГГ Устава Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей», данное учреждение имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях; участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, групп потребителей, неопределенного круга потребителей. Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные Законом «Об общественных объединениях», Законом РФ «О защите прав потребителей».

          В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным представителем общественного учреждения в магазине «Рубль Бум» в котором осуществляет торговлю ИП ФИО6, было проведено мероприятие по общественному контролю соблюдения прав потребителей. В ходе мероприятия     было установлено, что наличие      в продаже товара с истекшим сроком годности -круасана «Яншино» с вишневым джемом, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года, срок реализации ДД.ММ.ГГГГ года, просрочено 27 суток, в ассортименте 3 шт.; - пряники «Яншино», изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года, срок реализации ДД.ММ.ГГГГ года, просрочено 1 день, в ассортименте 1 упаковка х 0,350 кг. Акт составлен в присутствии продавца ФИО4 При этом, указаны сведения о месте расположения предприятия торговли и продавце.

          В соответствии с п. 5, 20, 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором между продавцом и покупателем. При разносной торговле вместе с товаром (за исключением продовольственных товаров, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил) покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца. Расчеты с покупателями за товары осуществляются с применением контрольно-кассовых машин, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

          Ответчик ИП ФИО6 указывает, что продажа товара     указанным в акте продавцом ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась. Из представленного акта следует, что мероприятие общественного контроля проводилось в магазине с 12 ч. 25 мин. до 12 ч. 55 мин. При проведении мероприятия присутствовал продавец представители учреждения. В акте имеются письменные пояснения продавца относительно реализации товара с истекшим сроком годности. Отсутствует заявление продавца о снятии товара с реализации. Доказательства снятия товара с реализации в суд не представлены. В связи с этим, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. В то же время, в акте отсутствуют пояснения продавца, относительно реализации предприятием торговли товара не соответствующего п.3 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей». В суд не представлены сведения о приобретении данного товара какими-либо лицами, либо иные доказательства наличия такого товара на момент проверки на торговом месте. Также в суд не представлены     какие-либо доказательства отсутствия в магазине по адресу <адрес>, просп.Бумажников <адрес> на момент проверки оформленного уголка потребителя, Книги отзывов и предложений, Правил продажи отдельных видов товаров. Представленные ответчиком фотоматериалы подтверждают наличие указанного оформления и оборудования. Доводы ответчика об отсутствии реализации товара с истекшим сроком годности по акту от ДД.ММ.ГГГГ не опровергаются доказательствами со стороны истца. Из письменного заявления, поступившего в суд от истца по электронной почте, следует, что иные доказательства в подтверждение фактов, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствуют. В связи с этим, в удовлетворении указанной части исковых требований следует отказать.

          Согласно ст.45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ года, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

          Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

          Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

          Рассмотрев доводы сторон, суд полагает, что деятельность указанного общественного объединения и положения его Устава соответствуют требованиям ст.45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Данное учреждение имело право участвовать в проведении проверок деятельности предприятий торговли, и по итогам проверок оформлять акты.

          В связи с этим, имеются основания для удовлетворения исковых требований, о признании противоправными действий ответчика в отношение неопределенного круга потребителей продажу указанного товара с истекшим сроком годности в указанном ранее объеме. На ответчика следует возложить обязанность по прекращению противоправных действий.

         С учетом положений ст. 46 п.2 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, на ответчика следует возложить обязанность по доведению до сведения потребителей решение суда по данному гражданскому делу, путем размещения сведений о вынесенном решении в помещении учреждения торговли.

                                     Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                               решил:

         Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношение неопределенного круга потребителей - реализацию продукции с истекшим сроком годности - круасана «Яншино» с вишневым джемом, изготовлено 16.07.2013 года, срок реализации 16.10.2013 года, просрочено 27 суток, в ассортименте 3 шт.; - пряники «Яншино», изготовлено 11.05.2013 года, срок реализации 11.11.2013 года, просрочено 1 день, в ассортименте 1 упаковка х 0,350 кг. в магазине «Рубль Бум» по адресу <адрес>, обязать снять данный товар с реализации.

         Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда по данному гражданскому делу, путем размещения сведений о вынесенном решении в помещении учреждения торговли, по адресу <адрес>.

         В удовлетворении остальной части требований Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в защиту прав неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, о понуждении к прекращению деятельности по реализации продукции, отказать.

         Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца после изготовления в окончательной форме через Волжский районный суд г.Саратова.

 Судья: __________________ А.П.Набенюк