Гражданский кодекс часть 1

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием Первого заместителя Приволжского транспортного прокурора Авдеева Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородский транспортный прокурор, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании прекратить деятельность по размещению и обслуживанию воздушных судов,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородский транспортный прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Кстовский суд с настоящим иском. В обоснование иска ссылается на следующее. Нижегородской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности полетов, в ходе которой выявлены нарушения земельного законодательства при использовании ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр (адрес обезличен) Участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго - запад. Почтовый адрес ориентира: (адрес обезличен).

Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 31 320 кв. м, расположен по адресу: (адрес обезличен)». Участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго-запад, принадлежит ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на праве собственности (регистрационная запись (номер обезличен) от (дата обезличена)). Данный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование вышеуказанного земельного участка: для сельскохозяйственного производства. В ходе проверки установлено, что в пределах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) располагается: летное поле, посадочная площадка, ангар, воздушные судна, а также ремонтная мастерская для их облуживания и иные постройки.

Таким образом, ФИО1 в нарушение земельного законодательства, использует земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) расположенный по адресу: Российская (адрес обезличен), установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр (адрес обезличен)». Участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго-запад, не по целевому назначению, фактически для организации взлета и посадки воздушных судов, для целей не связанных с сельскохозяйственным производством.

В ходе повторного осмотра (дата обезличена) земельного участка, установлено, что фактически на указанном земельном участке расположено летное поле, посадочная площадка, ангар, воздушные судна, а также ремонтная мастерская для их обслуживания и иные постройки.

Находящиеся на территории постройки ангар для обслуживания самолетов, мастерская, сарай не используется для сельскохозяйственных целей. Кроме того, на земельном участке находится временное жилое помещение.

На момент осмотра на территории указанного земельного участка находились 2 воздушных судна авиации общего назначения:

1. Самолет «МЦС-130 Беркут» бортовой № (номер обезличен) принадлежащий ФИО2, внесен в государственный реестр воздушных судов от (дата обезличена)(номер обезличен), сертификат летной годности отсутствует, эксплуатация воздушного судна согласно действующего законодательства запрещена;

2. Учебно-тренировочный самолет «Цессна-172» бортовой (номер обезличен) принадлежащий ФИО3, сертификат летной годности отсутствует, эксплуатация воздушного судна согласно действующего законодательства запрещена.

Вместе с тем, не устранение перечисленных нарушений требований воздушного законодательства создают угрозу безопасности полетов, а также угрозу жизни и здоровью пассажиров воздушного транспорта и может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Надзор за исполнение законодательства о безопасности полетов является одним из важнейших направлений деятельности транспортных прокуроров.

Просит суд обязать ФИО1, дата рождения (дата обезличена), прекратить деятельность по размещению стоянки, техническому обслуживанию воздушных судов и выполнению полетов на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 31 320 кв. м, расположенному по адресу: Российская Федерация, (адрес обезличен), установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр (адрес обезличен)», до изменения категории и целевого назначения указанного земельного участка.

В судебном заседании Первый заместитель Приволжского транспортного прокурора Авдеев Д.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Одним из принципов земельного законодательства согласно пункту 2 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно статье 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот, сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу статьи 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Частью 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В соответствии с частью 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ, частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительным регламентом,: использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что Нижегородской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности полетов, в ходе которой выявлены нарушения земельного законодательства при использовании ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр (адрес обезличен)». Участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго - запад. Почтовый адрес ориентира: (адрес обезличен).

Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 31 320 кв. м, расположен по адресу: (адрес обезличен), р-н Кстовский, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр (адрес обезличен) Участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго-запад, принадлежит ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на праве собственности (регистрационная запись (номер обезличен) от (дата обезличена)).

Данный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование вышеуказанного земельного участка: для сельскохозяйственного производства.

В ходе проверки установлено, что в пределах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) располагается: летное поле, посадочная площадка, ангар, воздушные судна, а также ремонтная мастерская для их облуживания и иные постройки.

(дата обезличена) в 15 час. 11 мин. недалеко от д. Михальчиково, (адрес обезличен) на 951 км. судового хода (адрес обезличен) произошло крушение гидросамолета SUPER PETRAL LS «(номер обезличен)», который вылетел с незарегистрированной посадочной площадки «Кстово-Восточный» фактически расположенной на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен). Воздушное судно SUPER PETRAL LS (номер обезличен)» не предназначено для использования для научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

По информации начальника смены МЦ ОРВД (дата обезличена) заявки на полет не подавились, разрешения не получались. Согласно базе данных Росавиации от (дата обезличена) действующий сертификат лётной годности на воздушное судно SUPER PETRAL LS (номер обезличен) отсутствует. Согласно объяснений ФИО4 воздушное судно SUPER PETRAL LS «(номер обезличен) находилось на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) на постоянной основе.

Таким образом, ФИО1 в нарушение земельного законодательства, использует земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: Российская (адрес обезличен), установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр (адрес обезличен)». Участок находится примерно в 1,1 км. от ориентира по направлению на юго-запад, не по целевому назначению, фактически для организации взлета и посадки воздушных судов, для целей не связанных с сельскохозяйственным производством.

В этой связи прокуратурой (дата обезличена) в отношении физического лица ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения указанного постановления, ФИО1 привлечена (дата обезличена) к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно полученной информации от Центрального МТУ Росавиации и Приволжского МТУ Росавиации аэронавигационный паспорт посадочной площадки отсутствует, в нарушение требований Федеральных авиационных правил Порядок направления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке, используемой при выполнении полетов гражданских воздушных судов, и регистрации в уполномоченном органе в области гражданской авиации, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от (дата обезличена)(номер обезличен), уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке, используемой при выполнении полетов гражданских воздушных судов не направлялось.

1. Самолет «МЦС-130 Беркут» бортовой (номер обезличен), принадлежащий ФИО2, внесен в государственный реестр воздушных судов от (дата обезличена)(номер обезличен), сертификат летной годности отсутствует, эксплуатация воздушного судна согласно действующего законодательства запрещена;

Несоблюдение ФИО1 требований законодательства об использовании указанного земельного участка в соответствии с их целевым назначением, противоречит требованиям подпункта 8 пункта 1 статьи 1, абзацев 2 и 7 статьи 42, статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации, и чем нарушаются интересы Российской Федерации в области земельного и природоохранного законодательства.

Неустранение перечисленных нарушений требований воздушного законодательства создают угрозу безопасности полетов, а также угрозу жизни и здоровью пассажиров воздушного транспорта и может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нижегородского транспортного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, дата рождения (дата обезличена), прекратить деятельность по размещению стоянки, техническому обслуживанию воздушных судов и выполнению полетов на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 31 320 кв.м, расположенному по адресу: (адрес обезличен), установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центр (адрес обезличен)», до изменения категории и целевого назначения указанного земельного участка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в срок 7 дней с момента вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): К.Б. Тюгин