дело №2-283/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 февраля 2018 г. г.Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика- ГУ УПФ РФ Бежицкого района городского округа г.Брянска ФИО2,
при секретаре Слугиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20, п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.
Не были засчитаны следующие периоды работы ФИО1, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ :
- с 08.01.2002 по 08.02.2002 (00 лет 01 мес. 1 день), с 17.05.2006 по 17.06.2006 (00 лет 01 мес. 1 день), с 11.04.2011 по 11.05.2011(00 лет 01 мес. 1 день), с 29.11.2012 по 14.01.2013 (00 лет, 01 мес.16 дней) – периоды курсов и циклов усовершенствования;
- со 02.04.1990 по 14.09.2000 (10 лет 05 мес.13 дней) в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес., в должности заведующей в <данные изъяты>
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что в связи с достижением 11.09.2017 30-летнего стажа, она обратилась в пенсионный фонд о назначении пенсии, однако был получен отказ, поскольку периоды обучения не предусмотрены Правилами исчисления …, а работа в должности <данные изъяты> протекала без дополнения должности специального среднего медперсонала. Считая отказ ответчика незаконным, просит признать ее право на досрочное назначение пенсии, включить указанные периоды работы в стаж медицинской деятельности, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 11.09.2017.
В судебном заседании истец требования поддержала, просит включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и признать право на пенсию с 11.09.2017, ссылаясь на то, что работая <данные изъяты>, на нее дополнительно была возложена обязанность <данные изъяты>. Поскольку в указанный период она осуществляла <данные изъяты>, считает, что данная деятельность является лечебной и подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию. Указала также, что в период обучения на курсах усовершенствования, за ней сохранялось место работы и уплачивались страховые взносы, следовательно, указанный период также подлежит включению в специальный стаж.
Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30 - летнего стажа лечебной и иной работы по охране здоровья населения. Полагает, что должность должна была быть подтверждена наименованием медицинской специальности.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст.30 п.1 п.п. 20 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста подлежит досрочное назначение пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу не включен в специальный стаж период нахождения на курсах и циклах усовершенствования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных актов, повышение квалификации, специализация является обязательным условием выполнения работы и дальнейшей медицинской деятельности, что в частности предусмотрено Приказом Министерства здравоохранения РФ №186 от 05.06.1998 г. «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическом образованием».
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах и циклах усовершенствования являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости
Как следует из материалов дела, за указанные периоды за истцом сохранялось постоянное место работы, производилась оплата из расчета среднего заработка, а соответственно производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, как прохождение специализации, курсы повышения квалификации и курсы усовершенствования являются обязательным условием выполнения истицей работ по специальности. Факт нахождения на курсах подтверждается приказами и сертификатами, свидетельствами об окончании курсов.
С учетом изложенного, периоды работы истца с 08.01.2002 по 08.02.2002 (00 лет 01 мес. 1 день), с 17.05.2006 по 17.06.2006 (00 лет 01 мес. 1 день), с 11.04.2011 по 11.05.2011(00 лет 01 мес. 1 день), с 29.11.2012 по 14.01.2013 (00 лет, 01 мес.16 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Кроме того, истцу не был засчитан в льготном исчислении период работы в должности <данные изъяты>
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.
Как следует из трудовой книжки истца, 02.04.1990 истица назначена на должность <данные изъяты>
Согласно выписки из приказа № по Почепской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ истца принята на должность <данные изъяты> с окладом 115 руб. плюс 15 руб. за заведование медпунктом.
Согласно лицевому счету за спорный период составной часть заработной платы истицы явилась заработная плата за работу в должности <данные изъяты>, надбавка за заведование, надбавка за сельскую местность.
Таким образом, поскольку в указанные периоды истец наряду с административно-распорядительными полномочиями осуществляла и медицинскую деятельность в лечебном учреждении сельской местности оспариваемый период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.
Учитывая, что зачет названных выше периодов образует на 11.09.2017 необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочную пенсию, суд находит, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права на досрочную пенсию, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 удовлетворить.
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Бежицкому району городского округа г. Брянска включить ФИО1 в стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее работы: в календарном исчислении как 1 год за 1 год:
- с 08.01.2002 по 08.02.2002 (00 лет 01 мес. 1 день), с 17.05.2006 по 17.06.2006 (00 лет 01 мес. 1 день), с 11.04.2011 по 11.05.2011(00 лет 01 мес. 1 день), с 29.11.2012 по 14.01.2013 (00 лет, 01 мес.16 дней) – периоды курсов и циклов усовершенствования;
в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 мес.:
- со 02.04.1990 по 14.09.2000 (10 лет 05 мес.13 дней) - в <данные изъяты> признав право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 11.09.2017.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018.
Судья Бежицкого районного суда Е.Л.Осипова
г.Брянска