Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Хорольского муниципального района о возложении обязанности выдать дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прус И.А. обратилась в суд с иском к администрации Хорольского муниципального района о возложении обязанности выдать дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, указав, что в 2006 году ее отец ФИО2 №1 являясь квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> подал заявление в администрацию Хорольского района о переустройстве и (или) перепланировке помещения, собрав все необходимые документы. 20.10.2006 было выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения. В 2014 году по договору дарения вышеуказанная квартира перешла в ее собственность. С момента переустройства данной квартиры оплата за отопление не начислялась. В январе 2019 года в ее адрес пришел запрос из КГУП «Примтеплоэнерго» о предоставлении всех документов на переустройство квартиры в части отопительной системы. Данный документ у нее отсутствует, в связи с чем она обратилась в администрацию Хорольского муниципального района. В архивном отделе администрации Хорольского муниципального района данный документ также отсутствует. Просит обязать администрацию Хорольского муниципального района выдать ей дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения по установленной форме от 2006 года на имя ее отца.

В судебном заседании истец Прус И.А., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Хорольского муниципального района ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что администрация Хорольского муниципального района исследовала журналы регистрации разрешений на реконструкцию и строительство за период с 1999 года по 2016 год, информация об обращении ФИО2 №1, проживающего по адресу: <адрес> заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения и о выдаче указанного разрешения в них отсутствует. Журналы регистрации обращений граждан за 2006 год уничтожены, так как по номенклатуре дел данные журналы хранятся пять лет. У администрации Хорольского муниципального района отсутствует возможность предоставить Прус И.А. дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения. Ссылаясь на ст. 14, 25, 26, 28 ЖК РФ просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ (действующего на момент спорных отношений), переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения.

Согласно ч.1, ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что в соответствии с договором № 218 на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 07.06.1994 администрация поселка Ярославский передала в собственность ФИО2 №1 и ФИО5 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В настоящее время собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> является истец Прус И.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.01.2014, право зарегистрировано на основании договора дарения от 10.01.2014.

Из материалов дела следует, что прежними собственниками жилого помещения в 2006 году было осуществлено переустройство помещения, а именно -переустройство центральной системы отопления на альтернативное теплоснабжение (электроотопление).

Из акта выполненных работ от 25.09.2006, составленного начальником ЖЭУ, следует, что в квартире по адресу: <адрес> произведено отключение внутренней системы отопления от центрального отопления.

Согласно акту КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Спасский» об отключении потребителя от системы центрального отопления и горячего водоснабжения от 26.09.2006 произведено отключение квартиры расположенной по адресу: <адрес> от центрального отопления.

В техническом паспорте на <адрес> в пгт. Ярославский составленном 11.08.2014 указано автономное (электроконвектора) отопление.

Со слов истца с момента переустройства системы отопления в указанной квартире оплата за отопление КГУП «Примтеплоэнерго» не начислялась, никаких претензий со стороны ресурсоснабжающей организации не было. В январе 2019 года в адрес истца пришел запрос от КГУП «Примтеплоэнерго» о предоставлении всех документов на переустройство квартиры в части отопительной системы.

Поскольку решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения было уничтожено при пожаре, Прус И.А. обратилась в администрацию Хорольского муниципального района с запросом о выдаче дубликата данного решения.

Из ответа архивного отдела администрации Хорольского муниципального района от 20.02.2019 следует, что в документах архивного фонда «Управление по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района» в документах на реконструкцию, о перепланировке, переустройстве жилых помещений за 2006 год сведений о выдаче разрешения о переустройстве и (или) перепланировке квартиры по адресу: <адрес> пгт. <адрес> на имя ФИО2 №1 не обнаружено.

Обращаясь в суд, Прус И.А. указывает на необоснованность отказа ответчика в предоставлении ей запрашиваемого документа, однако доказательств обращения родителей истца (прежних собственников квартиры) в администрацию муниципального района с заявлением о переустройстве или перепланировке ее жилого помещения, и доказательств предоставления пакета документов для переустройства жилого помещения, предусмотренных законодательством в адрес администрации Хорольского муниципального района, суду не представлено. Сведений в архивном отделе администрации муниципального района о выдаче разрешения о переустройстве и (или) перепланировке квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО2 №1 не обнаружено. Законных оснований для выдачи дубликата требуемого решения администрация муниципального района не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Довод Прус И.А. о том, что сосед ФИО6 в одно и тоже время делал переустройство своей квартиры вместе с ее родителями, получив документ с ними в один день, и то, что у ФИО6 есть решение о переустройстве на руках, в то время как в архивном отделе администрации сведений о выдаче разрешения о переустройстве так же нет, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Свидетельские показания в данном случае не являются допустимым доказательством факта выдачи разрешения о переустройстве и (или) перепланировке квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО2 №1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Хорольского муниципального района о возложении обязанности выдать дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

Судья О.В. Горпенюк