ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-283/20 от 19.02.2020 Надымского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

<данные изъяты>

Дело №2-283/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО, 19 февраля 2020 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., с участием представителя ответчика адвоката Коваленко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Ивушка» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Ивушка» (далее по тексту СНТ «Ивушка», Товарищество) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование иска указало, что дачное некоммерческое партнерство «Ивушка» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.12.2010. По решению членов ДНТ, в соответствии с протоколом общего собрания от 30.09.2017 года, изменена организационно-правовая форма на садоводческое некоммерческое товарищество «Ивушка» и утверждена новая редакция Устава. Ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 960 кв.м., с кадастровым номером *№ обезличен* (участок *№ обезличен*), расположенного в границах СНТ «Ивушка». Ответчик не вступала в члены СНТ, и ведет на территории СНТ дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Земельные участки СНТ и ответчика находятся в пределах огороженной территории по адресу Московская область, Раменский район, сельское поселение Рыболовскеое, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования- для ведения гражданами садоводства и огородничества. В соответствии с решениями собраний, Федеральным законом № 66-ФЗ и уставом СТН, Товарищество произвело строительство инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры дачного поселка, приобрело имущество общего пользования, включая: внутренние проезды, забор, въезд с запорными элементами и механизмами, электрическую сеть, земельные участки под внутренними проездами, КПП при въезде, трансформаторные подстанции, мусорной площадкой и т.п. Порядок уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходования средств в СНТ «Ивушка» утвержден общими собраниями членов ДНТ-СНТ «Ивушка»: протоколы: № 10-09-16 от 10.09.2016; № 30-09-17 от 30.09.2017; № 02-06-18 от 02.06.2018; № 29-09-2018 от 29.09.2018. Протоколом общего собрания № 10-09-16 от 10.09.2016 утверждена смета расходов с 01.09.2016 по 30.09.2017, установлен размер целевого взноса в размере 175000 рублей с собственника земельного участка, согласно проекта межевания территории, на создание объектов инфраструктуры и развития территории ДНП «Ивушка»: а) приобретение (покупка) земельных участков, предназначенных для обеспечения функционирования и развития территории дачного поселка (внутрипоселковые дороги и инфраструктурные участки, технические зоны, и.т.д.); подготовка документации по планировке территории; б) строительство внешнего ограждения (забора) из металлического профильного листа по периметру дачного поселка и устройство въездных ворот на запасном въезде; в) строительство въездной группы с въездными воротами на территорию дачного поселка; г) электрификация дачного поселка (осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МОЭСК») из расчета того, что суммарная мощность энергопринимающих устройств собственника участка не будет превышать 15 кВт); д) строительство внутрипоселковых проездов. Поручено председателю правления ДНП «Ивушка» и членам правления разработать шаблон соглашения о прекращении обязательств зачетом встречных однородных требований по договорам целевого беспроцентного займа на создание объектов инфраструктуры. Данные шаблоны передавались собственникам участка по мере их обращения, выявления адресов и т.п. СНТ не было известно об ответчике, в августе 2019 года эти данные получены посредством телефонных переговоров и электронной переписки с ответчиком. Протоколом общего собрания № 04-05-19 от 04.05.2019 года размер целевого взноса на создание объектов инфраструктуры в размере 175000 рублей с собственника земельного участка согласно проекта межевания территории на создание объектов инфраструктуры оставлен без изменения. Ежемесячный взнос на содержание общего имущества на период с 01.09.2016 года по 30.09.2017 года в размере 1277 рублей. Протоколом общего собрания № 30-09-17 от 30.09.2017 утверждена смета расходов с 01.10.2017 по 30.09.2018 года, утвержден размер целевого взноса на создание пляжа на озере в размере 5000 рублей с земельного участка согласно проекта межевания территории дачного поселка, срок перечисления- 31.05.2018 года. Ежемесячный взнос на содержание общего имущества на период с 01.10.2017 по 30.09.2018 года в размере 1400 рублей. Протоколом общего собрания № 29-09-18 от 29.09.2018 года утверждена смета расходов с 01.10.2018 по 30.09.2019 года, утвержден размер целевого взноса на создание общей скважины в размере 1000 рублей с земельного участка согласно проекта межевания территории дачного поселка. Ежемесячный взнос на содержание общего имущества на период с 01.10.2018 года по 30.09.2019 года в размере 1400 рублей. По состоянию на 30.12.2019 г. за ответчиком числится задолженность по целевым взносам 181000 рублей, по членским взносам 53400 рублей. Ссылаясь на ст. 210 ГК РФ, положения Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 17.12.2009 № 1162-О-О, ст. 1102, 1107 ГК РФ, указал, что ответчик имеет возможность пользоваться всеми объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования независимо от того, что ведет на территории СНТ хозяйство в индивидуальном порядке. Незаключение договора не освобождает собственника земельного участка от обязанности по оплате за пользование объектами инфраструктуры. Расходы на содержание общего имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами. Истец несет бремя расходов на содержание указанных объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, эксплуатационные и общехозяйственные расходы, включая ремонт дорог, ограждений, ремонт электрических сетей и электрооборудования, обслуживание электрических сетей и трансформаторов, уличное освещение, вывоз мусора, охрана территории, чистка дорог и обочин от снега и мусора, уплата налога на имущество за земли, находящиеся под объектами инфраструктуры и другие налоги, расходы на бухгалтерский учет и управление, аренду помещения для нахождения органов управления товарищества, почтовые, телефонные расходы и т.п. Члены и не члены СНТ должны находиться в равных условиях приобретения, содержания и пользования имуществом, в связи с чем бремя их расходов на содержание недвижимости не может отличаться, иное свидетельствует о возникновении неосновательного обогащения таких лиц за счет СНТ, что недопустимо. Информация об установленном размере оплаты гражданами, ведущими дачное хозяйство, в индивидуальном порядке, за пользование объектами инфраструктуры, электроэнергию, потери в электрических сетях в СНТ «Ивушка» доводилась до собственников участков на общих собраниях собственников земельных участков и членов СНТ; через информационный стенд на КПП при въезде в поселок (ежемесячно вывешивается информация о начисленных и оплаченных суммах, суммах задолженности по каждому участку); через сайт СНТ «Ивушка» (на сайте также имеются квитанции на оплату, шаблон договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, содержатся общие документы СНТ, контактная информация, которые открыты для просмотра и скачивания); письмами по почте с уведомлением о вручении (при наличии информации о почтовом адресе). Ответчик отказывается участвовать в расходах СНТ. Сумма задолженности ответчика за период 2016-2019 годов составила 234 400 рублей (175000+ 5000+1000 целевые взносы + 53400 рублей ежемесячные платежи). В период августа-октября 2019 года ответчик обращалась к представителю СНТ, указала свои данные, ссылаясь на материальное положение, предлагала предоставить рассрочку по обязательствам. В результате было составлено соглашение посредством электронной почты представителей истца, ответчика, однако, затем ответчик перестала выходить на связь, что послужило причиной обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Данный судебный приказ от 01.11.2019 был отменен 27.11.2019 по заявлению ответчика. Просит взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Ивушка» 234400 рублей неосновательного обогащения за содержание и пользование объектами инфраструктуры СНТ, расходы по оплате госпошлины в размере 5544 рублей.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что до 2019 года ответчик не обращалась с заявлением о заключении индивидуального договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, новое правовое регулирование такового не требует. Решения общих собраний по вопросам об установлении размеров взносов не оспаривала, использование имущества СНТ является платным.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Предоставила сведения об объявлениях о продаже участка в СНТ с 2014 года, а также фотографии, подтверждающие наличие земельного участка и отсутствие домовладения и иных построек.

Представитель ответчика Коваленко А.А. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что истец не предоставил доказательств, подтверждающих, что ответчик пользуется инфраструктурой СНТ, полагал требования необоснованными и незаконными. Указал, что ФИО1 не вела и не ведет садоводства, имеет в собственности лишь земельный участок, на котором сплошная трава между заборами других участков, не имеется никакой инфраструктуры. Указал, что истец не предоставил доказательств наличия объектов инфраструктуры, влияющих на определение затрат истца, необходимых для ответчика, полагал навязанными ответчику услуги истца. Просил в иске отказать.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, садовое некоммерческое товарищество «Ивушка» зарегистрировано 14.12.2010 года.

30.09.2017 внеочередным общим собранием членов ДНП «Ивушка» утвержден устав СНТ «Ивушка».

ФИО1 (до брака <данные изъяты>) является собственником земельного участка с кадастровым номером *№ обезличен*, расположенного в сельском поселении Рыболовское в Раменском районе Московской области, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, площадью 960 кв.м., по плану СТН *№ обезличен*.

Право собственности зарегистрировано за ответчиком *дата*.

Протоколом общего собрания № 10-09-16 от 10.09.2016 утверждена смета расходов с 01.09.2016 по 30.09.2017 размер целевого взноса в размере 175000 рублей с собственника земельного участка, согласно проекта межевания территории на создание объектов инфраструктуры и развития территории ДНП «Ивушка»: а) приобретение (покупка) земельных участков, предназначенных для обеспечения функционирования и развития территории дачного поселка (внутрипоселковые дороги и инфраструктурные участки, технические зоны, и.т.д.); подготовка документации по планировке территории; б) строительство внешнего ограждения (забора) из металлического профильного листа по периметру дачного поселка и устройство въездных ворот на запасном въезде; в) строительство въездной группы с въездными воротами на территорию дачного поселка; г) электрификация дачного поселка (осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МОЭСК») из расчета того, что суммарная мощность энергопринимающих устройств собственника участка не будет превышать 15 кВт); д) строительство внутрипоселковых проездов.

Протоколом общего собрания № 04-05-19 от 04.05.2019 года размер целевого взноса на создание объектов инфраструктуры в размере 175000 рублей с собственника земельного участка согласно проекта межевания территории на создание объектов инфраструктуры оставлен без изменения.

Ежемесячный взнос на содержание общего имущества на период с 01.09.2016 года по 30.09.2017 года в размере 1277 рублей.

Протоколом общего собрания № 30-09-17 от 30.09.2017 утверждена смета расходов с 01.10.2017 по 30.09.2018 года, утвержден размер целевого взноса на создание пляжа на озере в размере 5000 рублей с земельного участка, согласно проекта межевания территории дачного поселка, срок перечисления- 31.05.2018 года.

Ежемесячный взнос на содержание общего имущества на период с 01.10.2017 по 30.09.2018 года в размере 1400 рублей.

Протоколом общего собрания № 29-09-18 от 29.09.2018 года утверждена смета расходов с 01.10.2018 по 30.09.2019 года, утвержден размер целевого взноса на создание общей скважины в размере 1000 рублей с земельного участка, согласно проекта межевания территории дачного поселка.

Ежемесячный взнос на содержание общего имущества на период с 01.10.2018 года по 30.09.2019 года в размере 1400 рублей.

По состоянию на 30.12.2019 г. за ответчиком числится задолженность по целевым взносам 181000 рублей, по членским взносам 53400 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Надымского судебного района отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу СНТ «Ивушка» задолженности по обязательным платежам и взносам в сумме 230200 рублей.

Правоотношения сторон по иску носят длящийся характер, и до 01.01.2019 года регулировались нормами Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Органами управления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления (п. п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ).

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых взносов и соответствующих взносов, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении (подп. 10, 12 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ)

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ).

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан (Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года).

С 01.01.2019 года Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 утратил силу и вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.ч. 1 -8 ст. 5 указанного закона, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч.2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч.3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч.4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч.5).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (ч.6).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч.ч. 7-8).

Доводы ответчика о том, что она не пользуется участком, инфраструктурой СНТ правового значения по делу не имеют. Иных доводов и доказательств в обоснование позиции по иску ответчиком и ее представителем не приведено.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).

В силу изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В указанной связи с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные издержки в размере 5544 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Ивушка» денежные средства в размере 234400 (двухсот тридцати четырех тысяч четырехсот) рублей, госпошлину в размере 5544 (пяти тысяч пятисот сорока четырех) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 27.02.2020 года.

Копия верна. Судья суда

Решение не вступило в законную силу: 257.02.2020 года

Подлинник хранится в деле № 2-0283/2020 в Надымском городском суде, 89RS0003-01-2020-000063-15