Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на тепловую сеть котельной «Больница»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района ЕАО обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района ЕАО о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на тепловую сеть котельной «Больница».

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района ЕАО в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса проведена проверка соблюдения требований законодательства о предоставлении коммунальных услуг, в части организации в границах поселения теплоснабжения. Проведенной проверкой установлено, что в границах с.Амурзет обеспечение тепловой энергией осуществляется посредством тепловой сети котельной «Больница». В нарушение федерального законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчиком до настоящего времени право собственности на вышеуказанные участки тепловых сетей не зарегистрировано. Кроме того, отсутствует технический паспорт на данный объект коммунальной инфраструктуры, позволяющий определить протяженность тепловых сетей котельной «Больница»

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района ЕАО Коростелёв А.И. исковые требования уточнил, пояснил, что в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что в границах с.Амурзет обеспечение тепловой энергией осуществляется посредством тепловой сети котельной «Больница». В нарушение федерального законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчиком до настоящего времени право собственности на вышеуказанные участки тепловых сетей не зарегистрировано. Кроме того, отсутствует технический паспорт на данный объект коммунальной инфраструктуры, позволяющий определить протяженность тепловых сетей котельной «Больница». С учётом уточнённых требований просит суд возложить на администрацию муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» ЕАО обязанность в срок до 01 апреля 2014 года зарегистрировать право собственности на тепловую сеть котельной «Больница» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО.

Представитель ответчика главный специалист - эксперт администрации Амурзетского сельского поселения Кибирев С.Г., действующий на основании доверенности № 544 от 23 мая 2013 года, исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем предоставил суду письменное заявление. Последствия признания иска ответчиком им разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения помощника прокурора Октябрьского района ЕАО Коростелева А.И., представителя ответчика Кибирева С.Г., исследовав письменные доказательства, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца.

В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как указано в ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14, п.1 ч.2 ст.50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

В соответствии со ст. 6 федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации, утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Статья 210 ГК РФ регламентирует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ, одним из признаков по которому объект может быть отнесен к недвижимости, является прочная связь объекта с землёй, невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба назначению объекта.

Как установлено в судебном заседании, право муниципальной собственности на тепловую сеть котельной «Больница» с.Амурзет, прекращено в 2011 году, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» от 25 июля 2013 года и не отрицалось в судебном заседании.

Согласно сообщения главы администрации Амурзетского сельского поселения от 24 июля 2013 года тепловые сети были переданы из муниципальной собственности Октябрьского муниципального района ЕАО в муниципальную собственность Амурзетского сельского поселения на основании закона ЕАО от 26.11.2008 года № 476-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями «Октябрьский муниципальный район» ЕАО и сельскими поселениями, входящими в его состав. Право собственности на тепловые сети не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что на территории муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского района ЕАО расположена тепловая сеть котельной «Больница».

Доказательств с достоверностью подтверждающих протяженность спорной водопроводной сети суду не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что данная тепловая сеть имеет прочную и неразрывную связь с землёй и не может быть демонтирована и перемещена без несоразмерного ущерба её назначению, соответственно должна быть отнесена к недвижимому имуществу.

На основании изложенного, суд также приходит к выводу о том, что имеются основания для принятия признания представителем ответчика исковых требований прокурора Октябрьского района ЕАО к администрации муниципального образования «Амурзесткое сельское поселение» ЕАО о возложении обязанности в срок до 01 апреля 2014 года зарегистрировать право собственности на тепловую сель котельной «Больница». Срок, установленный прокурором до 01 апреля 2014 года, суд считает разумным. Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, по которым суд вправе не принимать признание иска ответчиком, судом при исследовании материалов данного дела, не установлено.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что исковое заявление прокурора Октябрьского района ЕАОк администрации муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» ЕАО о возложении обязанности в срок до 01 апреля 2014 года зарегистрировать право собственности на тепловую сеть котельной «Больница» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, ст.ст. 130, 225 ГК РФ, ст.ст. 39, 45, 56, 173, 194 - 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области в защиту неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского района Еврейской автономной области о возложении обязанности в срок до 01 апреля 2014 года зарегистрировать право собственности на тепловую сеть котельной «Больница» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Еврейской автономной области в срок до 01 апреля 2014 года зарегистрировать право собственности на тепловую сеть котельной «Больница» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.В.Егоров