Дело № 2-283/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2014 г. пос.Чертково
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи И.В. Дмитриевой,
при секретаре А.П. Стешенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж периодов работы.
В обоснование своих исковых требований истица указала, она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссией УПФР в Чертковском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от 19.02.2014г.) решено не засчитывать в страховой стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в Раздорском винсовхозе до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Свое решение Ответчик мотивирует тем, что в записях трудовой книжки и архивных справках не прослеживается правопреемственность АОЗТ «Раздорское» в отношении Раздорского винсовхоза. С таким решением она не согласна. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы работника, обязанность по заполнению трудовых книжек возложена на работодателя. Отсутствие в трудовой книжке надлежащим образом оформленных сведений о реорганизации предприятия допущены по вине работодателя и не могут являться основанием для ущемления ее пенсионных прав. В настоящее время, организации, в которой она работала - винсовхоз «Раздорский» реорганизованный в АОЗТ «Раздорское» и впоследствии реорганизованный в ООО «Меркурий-М» не существует, как таковой. В Муниципальный архив документов по личному составу Усть-Донецкого района Ростовской области документы винсовхоза «Раздорский» поступили на хранение не в полном объеме. Ответственность за сохранность документов и передачу их в архив полностью лежит на работодателе, считает, что отсутствие соответствующих документов не является основанием для отказа зачесть вышеуказанный период работы в страховой стаж. В предоставленных в Управление Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области справках о заработной плате, выданных ООО «Меркурий-М» указаны сведения о реорганизации винсовхоз «Раздорский» в АОЗТ «Раздорское» и впоследствии в ООО «Меркурий-М», но данные справки к рассмотрению не приняты. Считает, что своими действиями Управление Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области нарушает ее право на полноценное социальное обеспечение по возрасту. Просила суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, в ходе подготовки к судебному разбирательству поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, кроме того, уточнила и просила обязать ответчика принять к рассмотрению, представленные ею справки о заработной плате за период работы в Раздорском винсовхозе: архивную справку о заработной плате, выданную муниципальным архивом по личному составу Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области; архивную справку о заработной плате, выданную муниципальным архивом по личному составу Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области; справку о заработной плате, выданную ООО «Меркурий- М»; справку о заработной плате, выданную ООО «Меркурий- М»; справку о заработной плате, выданную ООО «Меркурий- М», а также считать, что справки выданы на имя ФИО1.
Представитель ответчика - ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области ФИО2 иск не признал, сославшись на доводы, изложенные в отзыве.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно протоколу заседания комиссии ГУ - УПФР в Чертковском районе от 19.02.2014 года истице отказано в зачете в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости период работы: с 28.09.1979 г. по 19.11.1998 года в винсовхозе «Раздорское» (АОЗТ «Раздорское») до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; с ДД.ММ.ГГГГ года период работы в АОЗТ «Раздорское» после даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; не приняты к рассмотрению справки о заработной плате за период работы в Раздорском винсовхозе: архивная справка о заработной плате, выданная муниципальным архивом по личному составу Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.); архивная справка о заработной плате, выданная муниципальным архивом по личному составу Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.); справка о заработной плате, выданная ООО «Меркурий- М» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.); справка о заработной плате, выданная ООО «Меркурий- М» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.); справка о заработной плате, выданная ООО «Меркурий- М» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), так как из записи в трудовой книжки не усматривается правопреемственность АОЗТ «Раздорское» в отношении Раздорского винсовхоза.
С данными выводами ответчика, суд не может согласиться, так как в соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношении, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки б/н от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 (ФИО3, ФИО4 зачеркнуто) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения принята ДД.ММ.ГГГГ года в Раздорский винсовхоз рабочей по учету; ДД.ММ.ГГГГ года переведена бригадиром 2 винбригады, ДД.ММ.ГГГГ года совхоз «Раздорский» реорганизован в Акционерное общество закрытого типа «Раздорское»; ДД.ММ.ГГГГ года уволена, ДД.ММ.ГГГГ года принята семеноводом в АОЗТ «Раздорское»; ДД.ММ.ГГГГ года переведена бухгалтером. Данные обстоятельства также подтверждаются архивными справками о заработной плате, выданных муниципальным архивом по личному составу Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области на имя ФИО1 (ФИО3, ФИО4) Т.А. исх. №, № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ООО «Меркурий- М» - исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.. Представленные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они подтверждают доводы истицы. При этом, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих указанные обстоятельства.
Как следует из материалов дела, единственным препятствием для включения спорных периодов в стаж для назначения пенсии явилось то обстоятельство, что ФИО1 принята на работу в Раздорский винсовхоз, а в записи № 6 от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке указано о реорганизации совхоза «Раздорский» в АОЗТ «Раздорское», ответчик ссылается на отсутствие сведений о правопреемственность АОЗТ «Раздорское» в отношении Раздорского винсовхоза. Кроме того, ответчик ссылается на то, что в справках фамилия ФИО1 указана с буквой «е».
Суд пришел к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорный период иными доказательствами, кроме записями в трудовой книжки, справка о заработной плате, истица не имеет возможности. При этом, несоответствие в трудовой книжке записи о наименовании организации при приеме на работу и в дальнейшем при переводах (винсовхоз «Раздорское» - совхоз «Раздорский»), как считает ответчик, не свидетельствует о том, что истица в спорный период не работала в указанной организации.
При этом суд учитывает, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек, издание приказов о реорганизации, передача данных в архив, законом возлагается на работодателя, поэтому не указание правильного наименования организации (его подразделений) в трудовой книжке истицы (Раздорский винсовхоз, затем совхоз «Раздорский»), заверение справок печатями ООО «Меркурий», а не АОЗТ «Раздорское», само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.
Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Поскольку непредставление иных документов (помимо трудовой книжки, архивных справок) подтверждающих периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ г. в винсовхозе «Раздорское» (АОЗТ «Раздорское»), не связано с бездействием истицы.
Также суд считает необходимым признать, что представленные истицей справки о заработной плате выданы на имя ФИО1, принимая такое решение, суд исходит из того, что на основании Правил русской орфографии и пунктуации, утверждённых в 1956 году, написание букв «е» и «ё» приравнивается. Написание буквы «е» вместо «ё» и наоборот в фамилии истицы не искажает данных владельца документа, кроме того, справки выдавились по запросу ФИО1 (как в паспорте) и не могли быть выданы другому лицу.
Таким образом, пенсионный орган обязан включить спорный период работы в страховой стаж истицы, принять к рассмотрению представленные архивные справки, считать, что справки выданы ФИО1.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе о включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в АОЗТ «Раздорское» до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Принять к рассмотрению:
- архивную справку о заработной плате, выданную муниципальным архивом по личному составу Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) на имя ФИО1;
- архивную справку о заработной плате, выданную муниципальным архивом по личному составу Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) на имя ФИО1;
- справку о заработной плате, выданную ООО «Меркурий-М» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) на имя ФИО1;
- справку о заработной плате, выданную ООО «Меркурий- М» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.);
- справку о заработной плате, выданную ООО «Меркурий- М» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2014 года.
Председательствующий: