Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Приморского края об устранении нарушений пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ по г. Фокино Приморского края, далее (ГУ - Отдел ПФ РФ по г. Фокино).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ в связи с предстоящим ДД.ММ.ГГГГ достижением возраста <данные изъяты> лет обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у него не менее 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении льготной пенсии ему отказано, так как на дату обращения у него отсутствует необходимый специальный льготный стаж 12 лет 6 месяцев. В решение указано, что не подлежит включению в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-судоремонтника в войсковой части <данные изъяты> (ФГУП «30 СРЗ» МО РФ, ОАО «30 СРЗ») по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости работника на работах и в условиях внутри отсеков подводных лодок и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 1 класса большого плавучего дока – 48 в войсковой части <данные изъяты> (ФГУП «30 СРЗ» МО РФ, ОАО «30 СРЗ») без указания причин.

С данным решением не согласен, считает, что ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной пенсии за льготный стаж работы. Полагает, что истец имеет право на льготную пенсию по старости с 55 лет, так как проработал более 12 лет 6 месяцев на производствах и в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, внутри отсеков и цистерн подводных лодок. Работой занимался постоянно и имел полную занятость. Считая нарушенными свои пенсионные права, просит признать вышеуказанное решение незаконным, включить спорный период в специальный стаж, и обязать ГУ-Отдел ПФ РФ по г. Фокино назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать её пожизненно с момента возникновения права, а также взыскать в его пользу судебные расходы по оплате: государственной пошлины - <данные изъяты> руб., услуг нотариуса - <данные изъяты> руб., услуг представителя – <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не прибыл, ходатайств об отложении дела не заявил.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал иск, и дал пояснения по обстоятельствам дела, как указано выше. При этом, уточнив требования, просил признать незаконным решение отдела ПФ РФ по г.Фокино от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что первоначальное решение от ДД.ММ.ГГГГ за этим же номером было отменено ответчиком, с принятием аналогичного решения в части оспариваемого истцом периода. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Отдел ПФ РФ по г. Фокино в суде иск не признала полностью и пояснила, что вышеуказанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с 55 лет, в связи с тем, что представленных истцом документов недостаточно для подтверждения постоянной и полной занятости на работах внутри отсеков судов. Также считает, что ПД-48 не относится к судам служебно-вспомогательного флота, а является береговым устройством. Просила в удовлетворение иска отказать.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (п.п.9).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года.

Правом на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда пользуются работники, которые работают в должностях, производствах, указанных в Списке №2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

В данный список в подразделе 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» раздела ХIV «Металлообработка» включены должности слесарей всех наименований и такелажников судовых, занятых на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн (код 2150300а-18451).

Разделом XXV «Транспорт» подр. 3 «Морской и речной флот» в Список №2 также включена должность моториста плавсостава (код 23003010-14706). При этом указывается, что право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют работники машинной команды плавсостава судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Из материалов дела следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (впоследствии - решением № от ДД.ММ.ГГГГ) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа. Указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-судоремонтника в/ч <данные изъяты> (ФГУП «30 СРЗ» МО РФ, ОАО «30 СРЗ») не подлежит зачету в льготный стаж в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости работника на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн, предусмотренных разделом XIV Списка №2 и отсутствием у работодателя первичных подтверждающих документов.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста первого класса Большого плавучего дока 48 в/ч <данные изъяты> не подлежит зачету в льготный стаж (ФГУП «30 СРЗ» МО РФ, ОАО «30 СРЗ») без указания мотивов, в том числе периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж ФИО3 для назначения льготной пенсии составляет 8 лет 5 месяцев; страховой стаж составляет (из уточненного решения от ДД.ММ.ГГГГ) - 33 года 9 месяцев 10 дней.

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря-судоремонтника в войсковой части <данные изъяты> (ФГУП «30 СРЗ» МО РФ, ОАО «30 СРЗ»), постоянно полный рабочий день и был занят на ремонте оборудования внутри отсеков судов, цистерн, т.е. в должности, дающей право на льготную пенсию.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве моториста 1 класса Большого плавучего дока 48 (БПД-48) в в/ч <данные изъяты> (ФГУП «30 СРЗ» МО РФ, ОАО «30 СРЗ»), занятого полный рабочий день на ремонте оборудования. В отпусках без сохранения заработной платы находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой № 144 выданной в/ч 63971 подтверждается, что истец работал в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№ 10, в вышеуказанные периоды, в должностях слесаря-судоремонтника цеха №4, моториста 1 класса плавучего (большого) дока 48 (БПД-48) постоянно, полный рабочий день, занятого на ремонте оборудования, в том числе внутри отсеков судов и цистерн. Основанием к выдаче справки явились: паспорт предприятия, личная карточка, лицевые счета по заработной плате, приказы командира, карты условий труда.

Из имеющейся в материалах пенсионного дела справки ГУ – ОПФ РФ по ЗАТО г. Фокино от ДД.ММ.ГГГГ составленной по результатам документальной проверки достоверности представленных работодателем в пенсионный фонд РФ сведений о специальном стаже застрахованного лица, дающим право на досрочную пенсию по старости следует, что Справка №144, уточняющая особый характер работы или условия труда выдана на основании сохранившихся на предприятии документов. Первичные документы, содержащие сведения о фактических днях работы истца внутри отсеков ПЛ уничтожены, в связи с истечением установленного срока их хранения.

Из протокола и дополнения в протокол от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исключен период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что плавучий док не относится к служебно-вспомогательным судам.

Данный вывод, суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (в редакции от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а также Постановлением Кабинета Министров ССС от 26 января 1991 года № 10 установлено, что правом на трудовую пенсию на льготных условиях имеют работники машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8 (реакции от 27.12.1983) утверждены разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», где указано, что по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах пенсии следует назначать работникам плавучих доков по должностям плавсостава: мотористам, их помощникам, старшим мотористам.

Позицией 23003010-14706 раздела XХХУ111 подраздела 3 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены мотористы всех наименований (как плавающий состав морского и речного флота).

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в вышеуказанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Периоды работы в указанных должностях установлены судом и не оспариваются ответчиком.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьи 19 Конституции Российской Федерации.

Представленные работодателем документы свидетельствуют о полной и постоянной занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда. Основания подвергать сомнению данные сведения у суда отсутствуют. Отсутствие первичных документов, не является виной истца, и не может служить ограничением его прав на получение пенсии.

При этом, включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не подлежат периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, льготный стаж составляет более 20 лет, т.е. свыше необходимого стажа в 12 лет 6 месяцев и является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии. Страховой стаж истца составляет - <данные изъяты>.

Досрочная трудовая пенсия должна быть назначена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшего возраста 55 лет, с момента возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания расходов на представительские услуги в заявленной им сумме. Представительские расходы суд, в силу ст. 100 ГПК РФ, признает разумными и понесенными по необходимости, учитывая характер спорных правоотношений, объем выполненной представителем работы, количество судебных заседаний.Расходы истца по уплате госпошлины, оплате услуг нотариуса, подтверждены квитанциями и подлежат возмещению ответчиком в порядке ст. 98 ГПК РФ.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 197- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ по г.Фокино Приморского края об устранении нарушений пенсионных прав удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО3 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-судоремонтника войсковой части <данные изъяты> (ФГУП «30 СРЗ» МО РФ, ОАО «30 СРЗ»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста 1 класса Большого плавучего дока 48 войсковой части <данные изъяты> (ФГУП «30 СРЗ» МО РФ, ОАО «30 СРЗ»), за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по г. Фокино Приморского края назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплачивать её, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, со дня достижения возраста 55 лет, пожизненно.

Взыскать с Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда РФ по г. Фокино Приморского края в пользу ФИО3 судебные расходы: по уплате госпошлины - <данные изъяты> руб., по оплате услуг нотариуса – <данные изъяты> руб., по оплате услуг представителя - <данные изъяты> руб., а всего – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, течение месяца в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (с копиями по числу участвующих в деле лиц).

Председательствующий судья А.С. Пинаева