дело № 2-2840/19
УИД: 26RS0029-01-2019-005381-53
Решение
Именем Российской Федерации
01 октября 2019 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Пакова Н.Н.,
при секретаре Гапоновой Т.В.,
с участием:
представителя истца, ответчика по встречному иску ФИО1,
представителя ответчика, истца по встречному иску ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО5 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании акта инвентаризации, начислений задолженности незаконными, взыскании штрафа и компенсации морального вреда, по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, судебных расходов, -
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании акта инвентаризации, начислений задолженности незаконными, взыскании штрафа и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено свидетельство о праве на наследство, состоящее из <данные изъяты> жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, открывшееся ДД.ММ.ГГГГ после смерти ее матери ФИО3ДД.ММ.ГГГГ право на данный жилой дом было зарегистрировано, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись. Вскоре после регистрации права она обратилась в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» г. Пятигорска с просьбой об изменении собственника по лицевому счету значащимся за унаследованным домом, в результате чего ей стало известно о наличии задолженности за якобы потребленный газ в размере 105 885 руб. 80 коп. Поставка газа в вышеуказанное домовладение была прекращена еще в 2013 году, и больше не возобновлялась, так как с момента смерти матери ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ, в доме никто не проживал, соответственно, надобность в услуге отпала. Зная о том, что газ в доме отключен, истец стала выяснять, откуда образовалась такая большая задолженность. Истцу в офисе ответчика устно пояснили, что при проведении проверки в январе 2015 года было обнаружено самовольное подключение, в результате чего были произведены доначисления, и ведутся последующие начисления, что и привело к образованию долга. Не согласившись с этим и для урегулирования сложившейся ситуации, был вызван контролер, для повторного обследования и установления факта отсутствия самовольного подключения. В результате, 23.11.2017 года контролером ФИО4 был зафиксирован факт отсутствия газа и отсутствия самовольного подключения. Не смотря на это, ответчик перерасчет не произвел. Из архива АО «Пятигорскгоргаз» была получена копия наряда-допуска № на производство газоопасных работ от 29.04.2013 года. Не добившись перерасчета долга в филиале ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» г. Пятигорска, 06.03.2018 года истцом были направлены аналогичные заявления, в головной офис ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Ставрополе и в АО «Пятигорскгоргаз», с просьбой произвести перерасчет на основании акта от 23.11.2017 года и наряда-допуска № на производство газоопасных работ от 29.04.2013 года. От ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поступил ответ от 04.04.2018 г. №, которым в перерасчете отказано, но при этом указано, что повторная приостановка поставки газа произведена 24.08.2017 г., приложен информационный листок на 2 листах, из которого следует: «лицевой счет №, абонент – ФИО5, адрес – <адрес>, жильцов – <данные изъяты> площадь – <данные изъяты> кв. м., газоснабжение природным газом – долг на сентябрь 2013 года составляет 18 633,19 руб., за период с января 2015 года по август 2017 года начислено 87 252,61 руб., всего – 105 885,80 руб.; пеня за газ – за период с апреля 2017 года по март 2018 года 24 654 руб. От АО «Пятигорскгоргаз» также был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ№, которым были подтверждены доводы истца, о том, что отключение по данному адресу производилось единожды в 2013 году методом сварки. Данный ответ не содержит сведений о проведении каких-либо газоопасных работ по отключению от системы газоснабжения данного домовладения 24.08.2017 года. 28.05.2018 г. в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» была направлена досудебная претензия с просьбой о перерасчете долга и предоставлении надлежащим образом заверенной копии акта от 22.01.2015 года. На данную претензию получен ответ от 08.06.2018 года № с отказом в перерасчете, представлена незаверенная копия акта. 12.12.2018 года, уже представителем истца, была предпринята попытка досудебного урегулирования возникшего спорного вопроса, направлена претензия, с требованием о перерасчете. 11.01.2019 года получен ответ, в котором также как и ранее в перерасчете отказано.
Просит суд признать акт инвентаризации от 22.01.2015 года по адресу: <адрес> (лицевой счет № незаконным; признать начисления за период с января 2015 года по настоящее время, произведенные по лицевому счету №, в сумме 83 148,23 руб. и пени, начисленные на сумму задолженности в размере 41 825,57 руб. – незаконными; признать задолженность в размере 18633,19 руб. – отсутствующей; взыскать в пользу истца штраф в размере 62 486,91 руб. за незаконные начисления, компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.
ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд со встречным иском к ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование встречных исковых требований указано, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО5 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ г. по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>. (л/с №).
ФИО5 имеет перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность, которая вытекает из следующих обстоятельств: между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в период времени с 01.07.2016 г. по 31.08.2017 г., исполняя условия договора, на отопление и приготовление пищи ФИО5, в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными Постановлением Правительства СК и ценами, установленными Постановлениями РТК СК было поставлено природного газа на сумму 29 435,25 руб.
29.04.2013 г. на основании имеющейся задолженности произведено отключение абонента от системы газоснабжения.
22.01.2015 г., в ходе проверки сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске, установлен факт самовольного подключения к газопроводу, что зафиксировано в акте проверки. На основании чего, на лицевом счете № начисления произведены согласно п. 62 Постановления Правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в газораспределительную сеть по средствам резинового шланга, расположенного на стене дома потребителя, в результате чего был произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса начиная с даты несанкционированного вмешательства, указанной в акте проверки.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. Таким образом, начисления были произведены в период 22.07.2014 г. по 22.01.2015 г. в сумме 14 057,38 руб.
ДД.ММ.ГГГГ за наличие на лицевом счете абонента задолженности было произведено отключение газа от системы газоснабжения.
Сумма задолженности в период с 22.07.2014 г. по 24.08.2017 г. за газ составила 105 885,80 руб. С даты отключения по настоящий момент начисление за газ по л/с № не производится, однако, п. 14 ст. 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается, в связи с чем, на сумму задолженности осуществляется начисление пени, с учетом которой долг на ДД.ММ.ГГГГ составил 134 968,17 руб.
Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО5 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» отказать, и взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за поставленный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29 435,25 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 120,17 руб., а всего взыскать 30 555,42 руб.
В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные ФИО5 исковые требования полностью поддержала, по основаниям, изложенным в иске просила удовлетворить, встречные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, считает начисления незаконными, в случае взыскания задолженности просила применить срок исковой давности.
В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные ФИО5 требования не признал, суду пояснил, что выводы о несоблюдении при составлении актов осмотра контролера содержания самих актов, предусмотренных законодательством, являются неверными. В процессе проведения осмотров составляются акты, в которых фиксируется дата и место проведения осмотра, ФИО абонента наименование газоиспользующего оборудования, показания приборов учета газа, наличие и сохранность пломб, а также сведения об обнаруженных нарушениях, с указанием конкретного пункта договора, либо отсутствия нарушений. Все вышеуказанные сведения отражены в актах в ходе осмотра газового оборудования у абонентов. В случае отсутствия абонента, составляется акт о невозможности проведения работ. Свидетелем при этом может быть любой гражданин, в том числе и сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в г. Пятигорске. Так же пояснил, что не всегда представляется возможным предупредить абонента за 7 дней о предстоящей проверке. В этом случае контролеры ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в г. Пятигорске заходят в дом абонента только с его разрешения. По требованию контролеров им не всегда предоставляют документы, удостоверяющие личность лица, присутствующего при составлении акта. Считает, что этим права абонентов не нарушаются. Далее пояснил, что если недобросовестный абонент будет за 7 дней предупрежден о предстоящей проверке, он естественно подготовится к проверке, устранив нарушение, а после проведения проверки вновь будет снова нарушать правила потребления газа. Просил ФИО5 в иске отказать. Встречные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в нем, просил удовлетворить.
Истец, ответчик по встречному иску ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание не явилась, не известила суд о наличии уважительных причин неявки. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что 22 года проживает в соседнем домовладении истца по адресу: <адрес>. Мать истицы умерла в ДД.ММ.ГГГГ, с того времени в их доме никто не живет. Ранее, при жизни матери она заходила в дом, он был газифицирован.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснил, что с 1991 года проживает в соседнем домовладении истца по адресу: <адрес>. Мать истицы умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Газопровод был отрезан в 2009 году. Какое-то время в доме жили квартиранты, самовольно через его трубу подключились к газопроводу, через месяц уехали, поставили заглушку на трубу.
Выслушав объяснения представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО5 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. ст. 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО5 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно п. 5.4. договора газоснабжения по присоединенной сети плата за газ вносится ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Потребитель может осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев, с условием последующего перерасчета, по действующим ценам периода, за который произведена предоплата.
Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края.
В соответствии со ст. 157 «Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.05.04.2013г.) и Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» регулируется Постановлением Правительства Ставропольского края от 17.11.2004г. № 138-п, Постановлением Правительства СК от 20.12.2006 г. № 173-п. (Постановление Правительства от 21.07.2010г. № 235-п).
Согласно п. 41 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии объем определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 5.3. договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан для населения газ реализуется по государственным регулируемым ценам.
На основании п. 5.2 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа абонентом, определенного по показаниям приборов учета газа абонента, а при их отсутствии – в порядке, установленном пунктами 4.15 настоящего договора и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.
В домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, прибор учета газа не установлен.
На основании п.32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы потребления природного газа устанавливаются в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006 г.
С 22.07.2014г. по 24.08.2017г. - на отопление и приготовление пищи должнику, в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными Постановлением Правительства СК и ценами, установленными Постановлениями РТК СК было поставлено природного газа на сумму 105885,80 руб.
В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Должником в нарушение норм законодательства ежемесячная оплата не производилась.
29.04.2013 г. на основании имеющейся задолженности произведено отключение абонента от системы газоснабжения, что подтверждается актом отключения газифицированного объекта от 29.04.2013 года, наряд-допуском на производство газоопасных работ № от 29.04.2013 г.
22.01.2015 г., в ходе проверки сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске, установлен факт самовольного подключения к газопроводу резиновым шлангом, что зафиксировано в акте от 22.01.2015 г.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. В связи с чем были произведены начисления в период 22.07.2014 г. по 22.01.2015 г. в сумме 14 057,38 руб.
24.08.2017 г. за наличие на лицевом счете абонента задолженности было произведено отключение газа от системы газоснабжения, что подтверждается актом отключения газифицированного объекта от 24.08.2017 года, наряд-допуском на производство газоопасных работ № от 24.08.2017 г.
С учетом анализа представленных суду письменных доказательств, суд считает доказанным наличие задолженности в заявленном размере в сумме 105885,80 руб. и отсутствие оплаты со стороны ответчика за оказанные истцом услуги.
В условиях гражданского процесса в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основании своих требований или возражений на заявленные требования.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причине моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность компенсации морального вреда. Учитывая изложенное выше, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части возмещения компенсации морального вреда в размере 150 000 руб.
Как установлено в судебном заседании, представителем ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса).
ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» представлен расчет суммы задолженности за поставленный природный газ за период с 01 июля 2016 года по 31 август 2017 года в размере 29435,25 руб. Расчет проверен судом, признан верным.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При указанных обстоятельствах, с ФИО5 подлежит взысканию задолженность по оплате за поставленный природный газ в размере заявленных требований за период с 01 июля 2016 года по 31 август 2017 года в сумме 29435,25 руб.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заявлены требования о взыскании с ФИО5 понесенных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1083 руб., которые подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании акта инвентаризации от 22.01.2015 года по адресу: <адрес> (лицевой счет №), начислений за период с января 2015 года по настоящее время, произведенные по лицевому счету №, в сумме 83 148,23 руб. и пени, начисленные на сумму задолженности в размере 41 825,57 руб. незаконными, признании задолженности в размере 18633,19 руб. – отсутствующей, взыскать в пользу истца штрафа в размере 62 486,91 руб. за незаконные начисления, компенсации морального вреда в размере 150 000 руб. – отказать.
Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО5 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, судебных расходов – удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате по оплате за поставленный природный газ за период с 01.07.2016 г. по 31.08.2017 г. на сумму 29 435,25 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1083 руб.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пятигорский городской суд.
Судья Н.Н. Паков