Гражданское дело __
__
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2019 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Павлючик И.В.,
при секретаре Недобор А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному общественному фонду «Фонд поддержки политических инициатив» о ликвидации фонда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Региональному общественному фонду «Фонд поддержки политических инициатив» о ликвидации фонда, указав, что является заинтересованном лицом в ликвидации Регионального общественного фонда «Фонд поддержки политических инициатив», поскольку является учредителем данного фонда.
Согласно п. 4.1 Устава РОФ «Фонд поддержки политических инициатив» целью создания и деятельности Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества на общественно полезные цели.
В соответствии с п. 4.1.1 Устава Фонда основной целью деятельности Фонда является изучение общественного мнения населения Российской Федерации по политическим, экономическим, социальным вопросам, статистический анализ и опубликование результатов в средствах массовой информации.
На основании п. 4.2 Устава основными видами деятельности являются: изучение общественного мнения по политическим, экономическим и социальным вопросам и статистический анализ результатов; систематическое изучение и творческие усилия в трех видах научных исследований и разработок, определенных выше, в области общественных и гуманитарных наук (экономических, философских, географических, юридических, педагогических наук, искусствоведения, архитектуры, психологических и других наук); деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.
За период существования Фонд никакой деятельности не вел, имущества не имеет, финансовых средств для осуществления деятельности не привлек, в налоговый орган предоставлял нулевые отчетности, кроме того по расчетному счету Фонда, открытому в АО «АЛЬФА-БАНК» операций не производилось.
У Фонда отсутствует штат сотрудников, поэтому истцы полагают, что в силу положений п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд подлежит ликвидации.
На основании вышеизложенного, истец просит суд ликвидировать Региональный общественный фонд «Фонд поддержки политических инициатив». Назначить ликвидационную комиссию, председателем которой назначить ФИО1, расходы по ликвидации возложить на учредителей. Исключить Региональный общественный фонд «Фонд поддержки политических инициатив», зарегистрированный 06.11.2014 г., регистрационный __ из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил (л.д. 93).
В судебном заседании представитель ответчика Регионального общественного фонда «Фонд поддержки политических инициатив» по доверенности ФИО2 (л.д. 83) с исковыми требованиями согласилась, признала в полном объеме (л.д. 104). Представитель ответчика уполномочен на совершение указанного процессуального действия доверенностью.
В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно заявлениям не возражали против удовлетворения исковых требований (л.д. 95, 96, 98, 105—107).
В судебное заседание представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС __ по Новосибирской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 101-102).
В судебное заседание представитель третьего лица Главного управления Министерства юстиции по Новосибирской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно отзыву на иск поддерживает исковые требования о ликвидации фонда в полном объеме (л.д. 100).
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Региональному общественному фонду «Фонд поддержки политических инициатив» о ликвидации фонда являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующими основаниям.
В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из материалов дела, Главным управлением Министерства юстиции РФ по НСО 24.10.2014 г. принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации РОФ «Фонд поддержки политических инициатив» при создании. Запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 06.11.2014 года за основным государственным регистрационным __ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 81).
Согласно п. 4.1 Устава РОФ «Фонд поддержки политических инициатив» целью создания и деятельности Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества на общественно полезные цели.
В соответствии с п. 4.1.1 Устава Фонда основной целью деятельности Фонда является изучение общественного мнения населения Российской Федерации по политическим, экономическим, социальным вопросам, статистический анализ и опубликование результатов в средствах массовой информации.
На основании п. 4.2 Устава основными видами деятельности являются: изучение общественного мнения по политическим, экономическим и социальным вопросам и статистический анализ результатов; систематическое изучение и творческие усилия в трех видах научных исследований и разработок, определенных выше, в области общественных и гуманитарных наук (экономических, философских, географических, юридических, педагогических наук, искусствоведения, архитектуры, психологических и других наук); деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.
На основании ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц (п. 2 ст. 18). Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Пунктом 2 (п. п. 5) ст. 61 ГК РФ предусмотрены основания ликвидации юридического лица, в том числе по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Судом установлено, что у РОФ «Фонд поддержки политических инициатив» отсутствует имущество для осуществления его целей, что подтверждается письмами РОФ «Фонд поддержки политических инициатив» в ТОГС по НСО от 29.01.2018 г. от 11.02.2019 г. об отсутствии показателей для статотчетности (л.д. 43-44), налоговыми декларациями по налогу на прибыль организаций за 2018 г. (л.д. 47-50), налоговыми декларациями по налогу на прибыль организаций за 2017 г. (л.д. 52-55), налоговыми декларациями по налогу на прибыль организаций за 2016 г. (л.д. 56-62), бухгалтерским балансом на 31.12.2018 г. (л.д. 64-65), отчетом о финансовых результатах за январь-декабря 2018 г. (л.д. 66-67), бухгалтерским балансом на 31.12.2017 г. (л.д. 69-70), отчетом о финансовых результатах за январь-декабря 2016 г. (л.д. 71-72), бухгалтерским балансом на 31.12.2016 г. (л.д. 74-75), справкой АО «Альфа-Банк» от 10.07.2019 г. о закрытии РОФ «Фонд поддержки политических инициатив» 14.06.2016 г. банковского счета в АО «Альфа-Банк» (л.д. 79).
Таким образом, судом установлено, что фонд длительное время не осуществляет деятельность, ради которой он создан, не имеет имущества для осуществления деятельности, не имеет источников поступления, работников для осуществления деятельности фонда, тем самым цели фонда не могут быть достигнуты. Суд полагает данные основания для ликвидации РОФ «Фонд поддержки политических инициатив» достаточными и соответствующими закону.
В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, обязанности лиц, принявших решение о ликвидации юридического лица, закреплены в ст. 62 Гражданского кодекса РФ, порядок ликвидации юридического лица закреплен в ст. 63 Гражданского кодекса РФ.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 ГК РФ. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Суд полагает необходимым возложить на учредителей фонда обязанность по совершению всех необходимых действий по осуществлению ликвидации РОФ «Фонд поддержки политических инициатив» в шестимесячный срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Ликвидировать Региональный общественный фонд «Фонд поддержки политических инициатив» (__, г. Новосибирск, ...; ИНН __, КПП __, ОГРН __).
Исключить сведения о Региональном общественном фонде «Фонд поддержки политических инициатив» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обязать Региональный общественный фонд «Фонд поддержки политических инициатив» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок.
Возложить на учредителей Регионального общественного фонда «Фонд поддержки политических инициатив» обязанность по осуществлению ликвидации Регионального общественного фонда «Фонд поддержки политических инициатив» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме:17.09.2019 г.
Судья подпись И. В. Павлючик
Подлинное решение находится в материалах дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.