Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербинин А.В. к УМВД России по Белгородской области, ОМВД России по Белгородскому району об оспаривании расчета выслуги лет,

у с т а н о в и л:

В период с ДД.ММ.ГГГГЩербинин А.В. проходил службу в органах внутренних дел, из которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1-го взвода конвойной роты УВД г.Белгорода.

Приказом ОМВД России по Белгородскому району от ДД.ММ.ГГГГ№Щербинин А.В. уволен со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При этом при расчете стажа период работы в должности милиционера 1-го взвода конвойной роты УВД г.Белгорода не зачтен в стаж в льготном порядке.

Щербинин А.В. обратился в суд с требованиями о возложении на ответчиков обязанности произвести перерасчет выслуги лет и учесть спорный период службы в льготном порядке.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения требований указывая на отсутствие подразделения конвойная рота в Перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги леи при назначении пенсии, непредставление истцом доказательств подтверждающих характер службы.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч.1 ст.8) установлено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (в том числе сотрудникам органов внутренних дел) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно ст.1 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяются, в том числе и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Статьей 5 данного Закона закреплено, что лица, указанные в ст.1 Закона, приобретают право на пенсию, в том числе, за выслугу лет, если они имеют предусмотренную выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел. Данным лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсия назначается и выплачивается после увольнения их со службы (ст. 6 Закона).

Пункт "а" ст. 13 указанного Закона устанавливает, что право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел установлен постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначении и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ" (далее по тексту - постановление от 22.09.1993 N 941).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2000 N 690 постановление от 22.09.1993 N 941 было дополнено абз.45 подп. "г" п.3, и право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставлено сотрудникам в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений - с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2003 N 684 абз.45 подп."г" п.3 постановления от 22.09.1993 N 941 изложен в новой редакции, предусматривающей такое дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, как "по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации".

Приказом Министра внутренних дел России N 640 от 09.10.2004 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее по тексту - Перечень), в котором предусмотрена должность милиционера взвода в составе отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до вступления в законную силу Перечня необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном порядке являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

По объяснениям истца в период прохождения службы в должности милиционера 1-го взвода конвойной роты им непосредственно осуществлялось конвоирование обвиняемых (подсудимых), доставка их в суд, этапирование в изоляторы <адрес> и <адрес>, осуществление их охраны в медучреждениях.

Таким образом, характер исполняемых истцом должностных обязанностей был связан с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Доказательств, опровергающих доводы истца об исполнении указываемых истцом обязанностей сторона ответчика суду не представила, как не представили и документальных подтверждений характера работы истца в спорный период в порядке ч.2 ст.56 ст.150 ГПК РФ (должностные инструкции и регламенты, штатные расписания и т.д.). Запрос истца в порядке ст.62 ТК РФ на момент рассмотрения дела также не исполнен.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Щербинин А.В. удовлетворить.

Обязать УМВД России по Белгородской области и ОМВД России по Белгородскому району зачесть Щербинин А.В. период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера 1-го взвода конвойной роты УВД г.Белгорода в выслугу лет в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья