Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации к некоммерческой организации Муниципальный фонд «Гражданская защита населения Клинского района», 3-и лица, Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Клин, Московской области, Администрация Клинского муниципального района, о ликвидации некоммерческой организации Муниципальный фонд «Гражданская защита населения Клинского района»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском, указав следующие доводы в обоснование завяленных исковых требований.

Некоммерческая организация Муниципальный фонд «Гражданская защита населения Клинского района» (далее - организация) зарегистрирована /дата/ 2002 года Инспекцией Министерства налоговой Службы России по г. Клин, Московской области, ОГРН /номер/, учетный № /номер/.

В соответствии с распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее- Управление) от 12.03.2013 года № 582-Р «О проведении плановой документарной проверки Некоммерческой организации Муниципального фонда «Гражданская защита населения Клинского района» с /дата/ 2013 года по /дата/ 2013 года, проводилась плановая документарная проверка без выезда по месту нахождения Организации, по адресу: /адрес/.

Организации по месту ее нахождения было направлено уведомление о проведении проверки от /дата/ 2013 года № /номер/, где был установлен срок для представления необходимых документов и информации /дата/ 2013 года.

В ходе проверки Организации были выявлены нарушения.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Истец просит ликвидировать Некоммерческую организацию Муниципальный фонд «Гражданская защита населения Клинского района», зарегистрированную /дата/ 2002 года Инспекцией МНС России по г. Клину Московской области, ОГРН 1/номер/, учетный № /номер/, и исключить ее из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании стороны не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены. От истца имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, иск поддерживают.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений не поступило.

Суд определили рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности, на основании ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее- Управление) от 12.03.2013года № 582-Р «О проведении плановой документарной проверки Некоммерческой организации Муниципального фонда «Гражданская защита населения Клинского района» с /дата/ 2013 года по /дата/ 2013 года, проводилась плановая документарная проверка без выезда по месту нахождения Организации, по адресу: /адрес/.

В ходе проверки Организации были выявлены следующие нарушения.

В нарушение требований подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организацией не представлены запрашиваемые Управлением документы для проведения проверки, что привело к невозможности проведения проверки в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам № OHOOOl и № ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010года № 72.

В п. 3.1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ указано, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие п. 3.1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

В нарушение указанных требований законодательства Российской федерации, Организация не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2010, 2011, 2012 года.

Согласно п. 3.2 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно_ телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому представители некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО» на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России (miniust.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылку: «Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций».

В нарушение требований п.3.2 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ требуемые отчеты (сообщения) Организацией в установленном порядке не опубликованы.

П.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень сведений о юридическом лице, которые в обязательном порядке должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - EГРЮЛ).

Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии со ст. 18 вышеуказанного Федерального закона № 129-ФЗ изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, и изменение сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, подлежат государственной регистрации.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Организацией не представлены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, и сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, предусмотренные подпунктами «л» и «п» п. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона № 129-ФЗ.

Согласно информации из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (Мособлстат), поступившей в Управление /дата/ 2013 года, бухгалтерская отчетность в установленные сроки за период 2010, 2011 года Организацией не предоставлялась, что нарушает требования п. 1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ.

По окончании проверки, Управлением составлен акт проверки Организации № /номер/ от /дата/ 2013 года. Акт с сопроводительным письмом от /дата/ 2013 года за № /номер/ направлены по месту нахождения Организации. Документы вернулись в Управление с отметкой: «Отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с п\п. 5 п. 5 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ Управлением Организации вынесено предупреждение от 29.04.2013года за номером № 06-2594/13, направлено по месту нахождения Организации. В предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до /дата/ 2013 года. Предупреждение вернулось в Управление с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

В этой связи Управление вынесло в адрес Организации вынесено повторное предупреждение от /дата/ 2013 года № /номер/, которое также было направлено по месту нахождения Организации. В предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до /дата/ 2013 года.

В соответствии с п.10 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой, организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 вышеуказанного Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п\п 37, 39, 40 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009года № 147, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Суд полагает, что истцом предоставлено достаточно допустимых доказательств в обоснование заявленных требований, указывающих на нарушения ответчиком действующего законодательства о не представлении в уполномоченный орган документов, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На неоднократные обращение контролирующего органа ответчик не отреагировал и допущенные нарушения законодательства Российской Федерации, не устранил.

Иск заявлен обоснованно. Возражений суду не было представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, Руководствуясь ст.ст.194,197- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Некоммерческую организацию Муниципальный фонд «Гражданская защита населения Клинского района», зарегистрированную /дата/ 2002 года Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Клин, Московской области, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) /номер/, учетный номер № /номер/, и исключить Некоммерческую организацию Муниципальный фонд «Гражданская защита населения Клинского района» из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Взыскать с Некоммерческой организации Муниципальный фонд «Гражданская защита населения Клинского района», в пользу муниципального образования Клинский муниципальный район государственную пошлину в размере /сумма/ рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено /дата/ 2014 года.

Судья Н.Ф. Коренева